第四章合同条款及格式

（讨论稿）

特别提示:

1、招标人与预中标社会资本签署确认谈判备忘录后的合同文本

报市政府有关部门审核，中标人必须接受政府可能的修定意见及审核结果。且最终合同内容须经市政府批准后方可签订。

2、招标人先与中标人草签 PPP项目合同，中标人与政府出资代

表成立项目公司后，招标人与项目公司重新正式签订PPP项目合同

哈尔滨市地下综合管廊建设二期工程（第一批）PPF项目合同

一包

二◦一七年八月

目录

第一章PPP项目合同概述 (1)

一、项目概况 (1)

二、风险分配 (1)

三、............................................. 合同主要内容和条款2

四、项目合同文件构成 (2)

五、........................................ 法律适用 3

六、........................................ 词语含义 3

七、........................................ 补充协议 3

八、合同生效 (3)

九、........................................ 合同份数 3

第二章合同条款 (4)

第一节引言、定义和解释 (4)

第二节项目的范围和期限 (10)

第三节前提条件 (14)

第四节项目的投融资 (14)

第五节项目前期工作 (17)

第六节项目用地 (18)

第七节项目的建设 (19)

第八节项目的使用 (28)

第九节项目绩效考核 (32)

第十节股权变更限制 (32)

第十一节付费机制 (32)

第十二节履约担保 (34)

第十三节政府承诺 (37)

第十四节保险 (38)

第十五节守法义务及法律变更 (38)

第十六节不可抗力 (39)

第十七节甲方的监督和介入 (41)

第十八节违约、提前终止及终止后处理机制 (41)

第十九节项目移交 (47)

第二十节适用法律及争议解决 (49)

第二十一节其他 (49)

第二十二节约定 (50)

第二十三节合同附件 (53)

第一章ppp项目合同概述

政府主体（甲方）:哈尔滨市城乡建设委员会

社会主体（乙方）:

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国预算法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就哈尔滨市地下综合管廊建设二期工程（第一批）项目一包采用PPP模式合作有关事项协商一致，共同达成如下合同：

一、项目概况

项目名称：哈尔滨市地下综合管廊建设二期工程（第一批）一包PPP项目

项目地点：哈尔滨

建设内容及规模：

项目运作方式：采用建设一运营一移交运作方式（BOT）

项目性质：新建项目

二、风险分配

（一）甲方承担的风险

1、项目前期准备工作；

2、土地获取、建设条件、项目审批风险（由甲方承担项时）；

3、设计（初步设计和施工图设计）；

4、设计变更（由甲方承担项时）；

5、政策风险；

6不可抗力；

7、法律风险（由甲方承担项时）。

（二）乙方承担的风险

1、建设条件、项目审批风险（由乙方承担项时）；

2、设计变更风险（由乙方承担项时）；