各国对海约翰照会的反应
英国：是英国的一贯政策 法国：接受租借地实行平等待遇 日本：以其他国家接受为前提 俄国：认为辽东半岛已实行，回避东北 意大利：无条件接受 德国：实际上就是门户开放政策 俄国声明遵循类似原则，英 、德签定扬子协定，加以声 明，俄、日、法、美作出回 应。
“门户开放”政策的由来
现实背景
美国提出门户开放政策后, 伍廷芳对这一作法 极力拥护, 称赞说:“近日外部大臣辟画精说, 照 会各国共保中国洞辟门户, 不许欺凌, 各国相率 允从, 以其不背华盛顿公正和平之宗旨也” 革命派和维新派持批评态度. “保全云者、开放 云者，皆经济上之侵略”，”灭国新法“， “其为祸乃更烈也”； “无形瓜分更惨于有形 瓜分”
英国因素？
1894—1897年，英国在华势力受到俄法北南两方面的夹击，加之 德、日两国的中间渗透，英国政府感到，要阻止其他列强侵犯英 国在华权益，唯有寻求伙伴并打出保持中国领土完整的招牌。 1898年春,英国首选俄国，外交大臣沙利斯伯里指示驻俄大使与俄 国实力派人物维特商谈共同提出在华门户开放问题，但遭到拒绝。 1898年2月3日，英国首相张伯伦向美国代理国务卿巴尔弗尔以秘 密备忘录的方式提出与美国共同发表对华门户开放问题的看法， 后来，英国驻美大使又两次提出同一问题。但是，由于美国当时 正忙于美西战争，无暇顾及此事，所以拒绝了英国的建议。 此后，英国又与日本、德国接触，也没有得到响应。最后，英国 人又回到美国方面。
迟到说: 1895-98瓜分狂潮 美国在华利益受到威胁 实力说: —门户开放 大政策: 经济发展 孤立主义受到冲击 借用说: 英国的门户开放建议 柔克义(William Rockhill)和贺壁理(A Hippisley)
John Hay and William Rockhill
“门户开放”政策的发展
认同：从英美到各国到中国
1902英日同盟条约、1902俄法宣言、1905第二次英日同盟条约、 1905日俄和约、1907法日协定、1908罗脱-高平协定等； 1921华盛顿会议 中国接受
内容：从贸易、关税和领土行政—投资和实业—主权 不同总统任内的侧重
麦金莱(Mckinley)时期：摇摆 罗斯福(T Roosevolt)时期：强调内部改良 玩弄势力均衡 塔夫脱(Taft)时期：金元外交 威尔逊(Wilson)时期：向美国观念开放
美国的评价
强调“门户开放”政策对中国有利的美国学者们把“门户开放主义”作 为一 种正义的象征,认为这种政策的提出是为了中国主权和领土的完整,这个政 策不是纸上空文,实际上已经产生实际效果。如果这个政策还没有能尽力 发挥它的作用、产生应有的效用,那不是这个政策本身的问题,而是因为日 本违反了这个政策,英国没有坚定地和美国共同执行这个政策,而中国还没 , , 有坚强统一的政府。美国提出这个政策,单靠美国去执行还不够,一定要靠 国际合作,特别是在中国具有最大利益的英国和有坚强统一政府的中国的 合作。 美国总统西奥多罗斯福都曾作过评价,称“美国大谈要在中国实行‘门户 开放’,但它只要求中国人做到,而不要求美国人做些什么”美国舆论称 “我们要中国对美国的商人、铁路建筑者、矿业主、传教士‘门户开 放’,但同时,我们却把中国商人、旅行者和学生关闭在美国大门之外”。 所以,如果“门户开放”政策在客观上真的起过维护中国领土主权完整的 某些作用,那它只能是在实现美国利己主义动机之前,在美国同列强争夺在 华利权相互妥协后产生连带反应。
“门户开放”与中美关系
“门户开放”政策的缘起 “门户开放”政策的发展 对“门户开放”政策的评价
门户开放政策的提出
海约翰（John hay )的两次照会
1899年9月的第一次照会 在势力范围和租借地口岸实现平等的关税、入港 税和铁路运费---贸易机会均等(Principle of Equality of Opportunity) 1900年7月的第二次照会 在此危急之际，寻求一种解决，使中国获得永久 安全与和平，保持中国的领土和行政完整---保全中国(the Preservation of the Territorial and Political Integrity of Chinese Empire)
日后的评价
以复旦大学汪熙教授为一方，认为：“门户开放政策从本质上说 是美国谋求保障和扩大其在华经济和政治利益的政策，从来就不 像有些美国历史学家所宣称的那么‘公正’‘无私’和‘利他’。 但也应该承认这个政策也包含着美国与其他帝国主义列强在 远东利益相对抗的一面。它在客观上对抑制和延缓帝国主义对我 国的侵略也起过一定作用。” 以中国社会科学院近代史研究所丁铭楠教授为另一方提出针锋相 对的观点：“门户开放政策是帝国主义强权外交的体现”“是彻 头彻尾的帝国主义性的政策”，丝毫没有起到“抑制和延缓”帝 国主义侵略中国的作用“ 门户开放原则以及美国依此建立的远东国际秩序与中国的国家利 益有很多汇合之处。其一，这一秩序试图反对和阻止日本对中国 的政治干涉与军事侵略。其二，大国合作机制虽然有列强共同宰 制中国的嫌疑，但它却给予中国一个比较有利的国际环境。
门户开放的针对性
1899年9月—1900年7月，即第一、二次门户 开放照会，是针对列强各国的； 从1900年10月—1909年11月，即第三次门户 开放照会和“诺克斯计划”发表以前，主要是 针对俄国的； 从1909年11月—1917年第一次世界大战结束， 主要是针对日本的。 革命和排外民族主义
清朝野的反应