〔关于我市乡镇撤并工作的调查与建议〕
* 为了了解乡镇对这次乡镇撤并工作的反映,市委办、市委政研室组织人员于近期走访了有关乡镇。
现将有关调查情况报告于后:
一、乡镇高度重视,干群普遍关注这次乡镇撤并工作
调查中,乡镇的干部群众对这次撤乡并镇工作,总体反映是积极的。
大家普遍认为,乡镇撤并是我国改革的大势所趋,是推进城乡一体化的必然要求,有利于进一步加快经济社会发展。
这是广大干部群众目前最为关注的热点问题。
所走访的乡镇都表示要服从市委、市政府的安排,认真按照上级要求把工作做好,金风乡、驾虹乡、土桥乡、徐渡乡、沿江乡等都召开了班子成员会,从正面教育引导大家,坚持工作,坚守岗位,严肃纪律,严禁乱发财物,要经得起改革的考验。
从调查的几个乡镇看,目前,没出现影响社会稳定的苗头和现象。
乡镇的干部群众在理解、支持撤并工作的同时,也存在一些担心:
一是担心被撤并后受歧视。
据一些乡镇主要领导反映,干部对过去“天时、地利、人和”的工作环境存在留恋心态,对过去的工作难以割舍。
部分干部群众可能有被“吞并”的感觉,在心理上可能存在暂时的不适应。
部分干部担心合并到其他乡镇后在工作安排、福利待遇等方面受到不公平对待。
部分干部职工担心分流后得不到妥善安置。
部分干部认为如果仅限于撤并的乡镇内部调整干部,会影响乡镇干部的工作积极性。
二是担心被撤并后影响发展。
驾虹乡、沿江乡等边沿乡镇部份干部群众担心撤并后,会出现社会治安更加复杂,群众办事更不方便的现象,场镇人气、商气等受到影响,与外市县区毗邻地区的传统商贸经济联系和人员交流会逐步削弱,影响区域发展。
驾虹乡反映,近几年乡域基础设施发展较快,招商引资取得明显成效,发展势头良好,而拟合并的乡镇在乡道等基础建设方面欠账较多,部分干部群众担心合并后,会削弱驾虹片区的基础设施建设,影响经济发展。
大乐乡认为,本地区电力资源充裕,以光明光电为重点的工业企业发展较好,经济结构与以花卉苗木为重点的临近乡镇有区别,合并后不利于发展,从交通、产业、区位特点等方面看,向S106线方向发展,能够形成优势互补,有利于区域长远发展。
三是担心影响乡镇债务化解。
有部分债务较轻的乡镇担心,合并到债务较重的乡镇后,引起债权债务关系混淆,不利于调动乡镇加快发展的积极性,影响乡。