旅游合同管理办法（修订）
本规定所称旅游合同是指经营旅游业务中与游客签订的国内旅游合同、出境旅游合同、台湾旅游合同、单项代定服务合同或自驾游等公民旅游所用的格式合同。
本办法适用于旅游百事通所属门市部。
一、旅游合同的制定
1、旅游百事通门市部必须使用公司统一印发并加盖合同专用章的专用旅游合同，不得私自印制合同、私自刻制合同章及使用其它非公司统一印发的旅游合同。
2、旅游合同格式条款由公司确定并经工商部门备案，加盖合同专用章和有效时限印记后发放给门市部使用。
3、旅游合同中的协议条款由各旅游百事通门市部与游客协商后按《旅游合同签订规范》填写。
4、旅游合同应按《旅游合同签订规范》加入《国内旅游安全须知》、《境外旅游安全须知》。
5、旅游纸质合同除固定条款外，协议条款部分原则上按一式三联印制，公司、门市部和游客各执一联。
6、旅游机打合同是按照国家旅游局、国家工商行政管理总局 2014 版示范文本印制，除固定条款外，协议条款部分原则上按一式二联打印，公司、游客各执一联。
二、旅游合同的发放
1、各公司指定合同发放与核销部门保管并发放旅游纸质合同。门市部必须签订《旅游百事通门市部经营管理责任协议书》、保证帐户足够余额，并缴纳相关费用后才能申请领取旅游合同。
2、门市部每次领取国内旅游空白纸质合同原则上不得超过 80 份，出境旅游空白纸质合同不得超
过50份，其他旅游空白纸质合同每种每次不得超过30份；以后必须将已经使用的旅游纸质合同送回全部核销后才能领取新的旅游空白纸质合同；如有特殊情况，超过规定领取的必须填写书面申请，并由总经理亲自审核通过后报集团质规总部调整份额才能领取。
3、门市部领取旅游空白纸质合同后应妥善保管，门市部负责人对合同的领取、使用、核销等负全权责任。领出到期未用的旅游纸质合同应立即归还。
4、门市部领取旅游纸质合同后不得向非本门市部的人员发放，各门市部之间不得相互借（调）用旅游纸质合同。
5、对有停业整顿或将关闭等情况的门市部自相关决定做出之日起不得再向其发放旅游纸质合同，
同时应收回已经发放的旅游纸质合同，在《门市部办事情况记录表》（附件三）上登记注明。
6、旅游纸质合同的发放情况应从分销系统中得到体现，同时实际领取时也要登记造册，由发放1 / 8
人和领取人签字确认各执一联，以保证根据合同序号能够追溯合同发放的各环节。
7、旅游纸质合同实行有偿使用原则，各门市部按印制成本与公司结算。
8、门市部在公司规定可以领取的旅游纸质合同份数内尽量按需领取，所有旅游纸质合同上的有效期为100日。旅游纸质合同发放与核销部门应在旅游纸质合同发放时将合同有效期在双方签章页右下角明确标示出来。（如此页有几联的，每一联都必须印出有效期时间）各公司旅游纸质合同发布与
核销部门应制作合同有效期时间的印章。（印章样式附件二）
9、旅游机打合同的发放份额不受限制，是由门市部在 TDS 系统报名后，根据实际订单填报自动
生成的旅游合同。
三、旅游合同的使用
1、无论旅游纸质合同还是机打合同，门市部都应如实、完整填写相关内容，并要求游客（或游客代表）在所有应签字的页面上签字。
2、门市部在分销系统上报名输入旅游纸质合同的合同编号。
3、如果输入的旅游纸质合同编号有误，就可以通过绑定合同的方式进行编号修改。
4、旅游纸质合同在使用后均应在分销系统与相应订单对应并及时送回公司核销，门市部最迟应该在合同领取之日3个月内核销，但在合同核销期内签订的合同，行程开始或结束时间超过合同核销期间的，则应在行程结束之日5个工作日内核销。旅游机打合同原则上无需核销，门市部只需要在TDS 系统发放之日起 30 日以内将 TDS 系统填报后打印的全部旅游机打合同拿回（或寄回）公司总部存档，存档的旅游机打合同由各公司质规部进行抽查（抽查内容要求与旅游纸质合同一样），一旦核
查到门市部填报及签订不规范的旅游机打合同，将根据以下相关规定进行处罚。
5、旅游纸质合同核销时，各门市部应当将旅游纸质合同中公司留存联与客人签名的对应《行程单》一起按合同序号整理后送公司合同管理人员。对签订错误或退团等作废的旅游纸质合同必须将合
同所一式三联一并退回核销。
6、各门市部应当按上次领取的旅游纸质合同连续顺次核销。合同散乱无序的，无客人签名《行程单》的不得核销，作废的合同几联不齐的不得核销。
7、合同管理人员应仔细核对送回旅游纸质合同是否与领取合同份数一致，以及是否符合合同签订规定，并核查是否在分销系统与对应订单等情况后，决定是否核销。
8、同意核销的，在分销系统上作好“已核销”、“已废弃”、“已退回”等记录。不同意核销的，
应要求申请核销的门市部整改。
9、到期后仍未使用的旅游纸质合同也应送回公司核销作废，送回公司核销旅游空白纸质合同的成本应由门市部自行承担。
10、旅游合同核销后，由公司整理汇总并统一存档，旅游合同原则上应当保存 3 年，对出现纠纷
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等情况的旅游合同应当在纠纷解决后继续保存3年。
11、旅游纸质合同签订后必须通过分销系统成交，不得走私单。走私单是指签订旅游纸质合同后
未上分销系统的。使用旅游纸质合同在出团前未上分销系统的，视为走私单，但因网络、电力、通信故障且门市部向各百事通公司质规部备案的除外。
四、监督和处罚
1、各公司质规部对走私单的门市部进行处罚，每份处 5000 元以上 2 万以下罚款；给各公司造成
损失的，还应按实际损失进行赔偿，并进行清退。
2、门市部超过核销期限核销旅游纸质合同的，按每份 10 元罚款；送回核销的旅游纸质合同不符
合要求且拒不整改或整改后仍然不合规定导致旅游纸质合同无法核销的，按每份200元罚款；旅游纸
质合同丢失的，每份处500以上2000以下罚款并承担丢失合同的公告费用；旅游纸质合同金额与TDS
系统上的金额不符的，按实际合同金额的5%进行处罚。
3、门市部超过公司规定的存档期限交回旅游机打合同的，按每份 500 元罚款；交回存档的旅游机打合同不符合填报要求的（协议条款全部内容、附件1健康申报、附件2行程签字、附件4特别提醒及告知签字、附件5和6自费及购物签字）按每份500元罚款；旅游机打合同丢失的，每份处500 以上2000以下罚款并承担丢失合同的公告费用；旅游机打合同金额与TDS系统上的金额不符的，按实际合同金额的5%进行处罚。
4、各公司质规部每个季度对旅游纸质合同核销及机打合同存档情况进行抽查，对违反规定发放、
核销、存档的，应对核销、存档人员处以当月20%效绩工资进行处罚。并将抽查结果和处罚结果于每
个季度结束后报各公司总经理及集团质规总部。
5、集团质规总部对各公司质规部抽查情况进行监督，各公司质规部应在发现违规行为 1 个月内进行处罚。没有处罚的，由集团质规总部责令限期进行处罚。逾期未处罚的，由集团质规总部直接对各公司质规部负责人以当月20%效绩工资进行处罚。
6、集团质规总部对各公司门市部旅游合同使用情况不定期进行抽查，抽查情况将根据集团下发的2015（107号）文件“重庆海外旅业（旅行社）集团有限公司风险管理问责制度（试行）”、“风险管理问责考核评分标准”进行处理。
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附件一：旅游合同领取、使用、核销流程表
1、新加盟门市部（纸质合同）：
开通分销系统后，在“合同记录”板块里发起申请领取合同
公司合同管理与核销部门按规定检查份数，予以确认
分销系统根据确认，自动扣取合同所需费用
门市部前往公司合同管理员处，领取申请的合同及付款
凭据。并在《门市部办事情况记录表》上核对领取的合
同号码，经办双方签字确认留档
合同管理员根据《门市部办事情况记录表》在分销系统上发放给门市
相应合同号码
门市部签订旅游合同后，在分销系统里“订单管理”中找到相应订单，输
入准确的合同号码。同时，分销系统“合同记录”中显示此合同已使用
分销系统“合同记录”中已使用的合同，且已回团无纠纷争
议，3个月内回公司核销，并在《门市部办事情况记录表》
上登记，经办双方签字确认留档
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2、在约门市部（纸质合同）：
查看分销系统里“合同记录”中“未
使用”的合同份数查看分销系统里“合同记录”中“已使
用”的合同份数
检查手中合同前往公司核销
在“合同记录”板块里根据自己可以领取数发起申请领取合同
公司合同管理员按规定检查份数，予以确认
分销系统根据确认，自动扣取合同所需费用
门市部前往公司合同管理员处，领取申请的合同及付款凭据。并在《门
市部办事情况记录表》上核对领取的合同号码，经办双方签字确认留档
合同管理员根据《门市部办事情况记录表》在分销系统上发放给门市
部相应合同号码
门市部签订旅游合同后，在分销系统里“订单管理”中找到相应订单，输
入准确的合同号码。同时，分销系统“合同记录”中显示此合同已使用
分销系统“合同记录”中已使用的合同，且已回团无纠纷争
议，3个月内回公司核销，并在《门市部办事情况记录表》
上登记，经办双方签字确认留档
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案例1： 2001年7月，某市旅游质监所接到游客张某等15人的投诉，称他们与某旅行社签订了一份旅游合同，参加该旅行社组织的海南岛环岛观光8日游。在旅游过程中，该旅行社安排的服务项目，有的标准与原合同的约定明显不相符合，如原定的三星级宾馆改为二星级，在岛上游览时原定的豪华空调中巴变成了普通中巴，餐饮标准也低于原定的标准。经旅游质监所核查，不仅游客们反映的情况属实，而且还发现该旅行社并未获得当地旅游主管部门的批准，也未在当地工商管理部门注册登记，而是由某家公司的几名业务员拼凑的，属于无证非法经营旅行社业务。据此，当地旅游行政管理部门依法责令“旅行社”停止非法经营，并没收了全部非法所得，处以1万罚款。 思考题： 根据《合同法》的规定，该“旅行社”与张某等15名游客签订的合同是否有效？为什么？ 假定该“旅行社”是合法旅行社，那么该“旅行社”在履行合同种，违反了《合同法》的什么原则？ 案例2 2009年3月21日吴某通过S出境游组团社在莆田的M代办旅行社与S旅行社签订出境旅游合同，双方约定成行时间为3月23日至27日，吴某的外公、外婆等3人参加该社组团的港澳游。吴某当
即支付全部团费5640元及押金6000元，并购买了3月22日厦门至深圳的机票3张。22日上午M代办旅行社通知吴某，由于同团的南平18名游客的港澳通行证无法出证，推迟到3月29日成行。经与吴某协商后，吴某同意延期出行，将厦门至深圳的机票改签为3月28日。3月25日M代办旅行社接到S旅行社的通知，称由于南平客人3月29日参加单位会议，无法按期出行，要改期4月2日发团。吴某对此十分不满，要求退团，3月26日退掉机票。S旅行社答应吴某的要求，通过M代办旅行社退还吴某的全部团款并赔偿机票退票费520元。 事后，吴某向省旅游质监所投诉，认为S旅行社两次违反合同约定推迟出游时间，原定3月23日成行，3月22日告知客人不能成行，根据出境旅游合同中“乙方（旅行社）在约定出发时间3日内（含第3日）告知甲方（旅游者）不能成行的，应赔偿甲方旅游费用总额的80%违约金”规定，S旅行社应赔偿客人团款5640元80%的违约金即4520元。S旅行社辩称，由于潜在不可抗力原因而非该社直接原因导致游客无法顺利成行，客观上给客人造成不便；对此该社已向客人表示歉意，并退还吴某的全部团款并赔偿机票退票费520元。 思考题： 按照吴某的主张，S旅行社应按照第一次提出改期的时间承担团款80%的违约金，吴某的这项请求能否站得住脚呢？
合同法和旅游服务合同六 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．以下不属于 ．．．合同书面形式的是（） A．电报B．电传 C．电话记录D．电子邮件 2．下列属于无偿合同的是（） A．互易合同B．赠与合同 C．居间合同D．承揽合同 3．根据我国合同法的规定，以下关于合同的表述不正确 ．．．的是（） A．合同是一种合意 B．合同是发生法律效果的法律行为 C．合同是双方当事人的法律行为 D．合同是各种主体之间民事权利义务关系的协议 4．下列合同属于效力待定的是（） A．甲将乙委托其处理的笔记本电脑卖给了丙 B．甲将乙借给其使用的笔记本电脑卖给了丙 C．甲将乙赠与其的笔记本电脑卖给了丙 D．甲将从乙处偷窃的笔记本电脑卖给了丙 5．甲拥有一辆“雪铁龙”汽车，以70，000元出让给乙，但是，双方同时约定，甲在购买到“别克君威”汽车之后，再正式向乙交付“雪铁龙”。甲、乙之间买卖“雪铁龙”汽车的合同是（） A．附解除期限B．附延缓期限 C．附解除条件D．附延缓条件 6．合同被撤销之后，合同的效力（） A．自撤销时无效B．自订立时无效 C．没有成立D．没有生效 7．甲公司与乙公司订立一书面合同，甲公司签字盖章后邮寄给乙公司签字盖章，该合同的成立时间为（） A．甲公司与乙公司口头协商一致B．甲公司签字盖章 C．甲公司签字盖章后交付邮寄D．乙公司签字盖章 8．甲与乙签订买卖合同，合同规定，甲先交付货物，但在交货前夕，甲派员调查乙的偿付能力，有确切证据证明乙负债累累，丧失支付能力。甲遂暂时不向乙交付货物，甲的行
YOUR LOGO 如有logo可在此插入合同书—CONTRACT TEMPLATE— 精诚合作携手共赢 Sincere Cooperation And Win-Win Cooperation
旅游开发合同书(正式版) The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此合同书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。 甲方：**县人民政府 乙方：李*东法人代表身份证号：（*********） 为促进区域经济的发展，加快**县旅游资源的开发与利用，甲、乙双方本着平等互利的原则，经协商一致，特订立本合同。 第一条投资开发期限、项目内容及投资规模 乙方在**县杨树乡界牌村（大堰寺山场）分两期开发别墅群、会厅、特色小吃楼、果园、养殖场等旅游项目（涉及湖区开发以65米水位计算），面积为45亩，总投资为1000万元（具体界址以乙方与权属单位签订的合同或国土部门发放的土地证为准）。整个工程建设分两期开发： 第一期开发时间为20xx年4月至20xx年3月；
开发内容为：基础设施建设、果园、养殖场、会所、特色小吃楼，开发林地面积为15亩，投资500万元； 第二期开发时间为20xx年4月至20xx年3月；开发内容为：别墅20幢，开发林地面积为15亩，投资500万元； 第二条投资方式及合同期限 1、乙方采用独资方式投资，开发区域内的土地、水面、林木风景资源采用租赁或出让方式。 2、乙方投资**旅游资源开发土地出让的期限为40年，自合同生效之日起计算。租赁（出让）期满后，乙方如需继续延长使用时间，双方可再行协商，在同等条件下，乙方可优先取得开发地的使用权。但应与甲方重新签订土地使用合同，支付使用费。 第三条土地、林木、水面出让（租赁）标准 （一）土地出让标准 旅游项目开发范围内购买土地应通过招、拍、挂方式取得，由乙方与相关职能部门签订出让合同，到
旅游服务合同 甲方：乙方： 地址：地址： 联系人：联系人： 联系电话：联系电话： 根据国家有关旅游管理的法律法规规定，甲乙双方经协商一致，制订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条旅游时间 由甲方在年月日至年月日为乙方提供旅游服务，服务人数为：人。 第二条行程安排 甲方为乙方提供的旅游景点、游玩项目等行程安排，具体内容以本合同附则（一）中规定为准。 第三条服务内容及费用标准 甲方提供的服务内容及费用标准如下： 1、旅游交通： 35座宇通豪华大巴，1300元/辆/两天 2、门票： 12元/人 3、住宿： 230元/间 4、餐饮：正餐500元/桌，早餐20元/人 5、导游： 150元/位/天 6、真人CS： 80元/人，包含CS全套集体专业器材、各项活动装备 7、篝火晚会： 500元/场，包含场地、凳子、柴火等。 8、保险费： 乙方结算费用时以实际发生的费用为准。 第四条双方的权力、义务及责任
1、甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。 2、甲方未经乙方同意不得擅自减少旅游景点、游玩项目和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿总服务费用50%的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务；甲方未经乙方同意擅自增加游览景点或游玩项目的，增加的费用由甲方承担。 3、甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应保证本次旅游的安全顺利进行。 4、甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额 10000 元。 5、由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。 6、乙方应在合同签定时，向甲方支付定金人民币元，余额在活动结束时结清。若活动取消甲方不退还定金。 7、乙方若因天气等特殊原因而推迟旅游时间的，需与甲方进行协商，另行确定旅游时间。 8、乙方在活动当次入住房间数低于预定房间数的90%时，每间空置房见需按房价的50%比率支付空房补偿金。 9、乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。 第五条费用结算 1、服务结束后，乙方现场结清余额，支付的费用为甲方实际提供的服务费用余额，乙方可使用现金或刷银联储蓄卡结算。 2、乙方结算费用时，甲方需提供正式税务发票。 第六条本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。 第七条双方在履行合同中发生争议的，应先友好协商解决，协商不成的，可向人民法院起诉。 第八条本合同一式两份，由甲、乙方各执壹份。本合同自双方代表签字时生效。 甲方(盖章)：甲方(盖章)： 代表(签字)：代表(签字)： _________年___月___日 _________年___月___
旅游合同纠纷案例 因病出行泡汤旅游费协商退还 XX工商调解一起旅游合同纠纷 12月6日，X县工商局成功调解了一起因病取消行程的旅游合同纠纷案，按照合同约定旅行社退还了当事人340元的费用。 今年11月29日X局里闯进来一位怒气冲冲的投诉者，原来这位X先生的爸妈向来身体健康，爱好旅游，本来两老已经在X县某旅行社报名参加11月28日组团出发的“港澳七日游”，共交纳费用3360元。可谁知临行前三天，X父突然肾结石发作，痛得下不了床，在医院挂了三天针也不见好，无奈，临行当天上午，X先生电话通知旅行社要求取消这次的行程，当时电话里导游小姐只说取消行程要承担相应的损失，X先生认为只是承担已经发生的费用就表示同意，可今天一早去旅行社退钱却被告知分文不退。刘先生难以接受于是前来12315投诉。 12315工作人员在仔细了解了事情经过后，立即联系了旅行社负责人。得知X的父母已于11月20日和旅行社签订了一份《中国公民出境旅游合同》，合同中针对游客退团和相关赔偿有明确规定。“游客出发当日提出解除合同的，要按旅游费用总额的90%进行赔付。如上述支付比例不足以赔偿组团社的实际损失，旅游者应当按实际损失对组团社予以赔 偿，但最高额不得超过旅游费用总额。”工商人员向双方表示旅游合同一经签署，在法律上就已生效，旅客单方提出解除合同属于违约行为，因合同违约给对方造成损失的，应当予以赔偿。但消费者于旅行前身患疾病因而无法继续履行合同，该情形非其所能预料及避免，故不属于恶意违约，应只承担已发生的费用。经过调解双方达成协议，按照合同约定，旅行社退还消费者340元。 这起案例中，在双方无法达成一致的情况下，合同成为解决矛盾的重要砝码。合同和法律一样，都是残酷的，X老先生最终还是要为自己的无心违约承担责任。工商人员提示消费者，在签订旅游合同之前，要仔细阅读每一项条款，并将有可能发生的意外提前与旅行社进行协商，形成附加条件写进合同，并在意外情况发生的第一时间内通知旅行社，才能将损失降至最低。
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-038961 旅游线路合作合同书(合同范
旅游线路合作合同书(合同范本) 甲方（受让方）：__________________协议编号：___________________ 法定代表人：______________________签订地址：___________________ 乙方（转让方）：__________________签订日期：______年____月___日 身份证号码：______________________ 甲乙双方本着平等自由、共同受益的原则，经过友好协商，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，就旅游线路合作事宜，在互惠互利的基础上达成以下合同，并承诺共同遵守。 第一条甲方的责任 1．双方签定合作合同后，甲方将为乙方开启注册号，乙方则自行保管后台修改密码并定期向甲方提供旅游线路信息。 2．甲方为乙方提供良好的信息发布平台和后续服务。 3．甲方为乙方销售旅游产品。 第二条乙方的责任 1．乙方为甲方提供详细的旅游线路信息。 2．乙方按照甲方预订的旅游线路和人数接待客人。 3．乙方负责代收甲方和客人确定的旅游款项。
第三条甲方的义务 1．甲方不断完善全国范围的旅游线路供应商的服务网络。 2．甲方向乙方提出预订的旅游线路，并将旅客姓名、联系方式、出团日期传真至乙方，并报上甲方单位名称，以便于乙方工作人员及时、准确、周到服务。 3．甲方负责每月提供详细对账单并督促乙方及时返佣，甲方提供相应的正规发票。 第四条乙方的义务 1．乙方通过网络数据端口或传真、电邮形式为甲方及时传送最新的旅游线路信息。 2．甲方预订旅游线路如出现变更或取消，乙方需提前通知甲方，否则造成的损失由乙方承担。 3．乙方收到甲方传真后，及时为甲方订好旅游线路，待乙方收到旅游款后，及时将确认单回传给甲方。 4．旅游线路价格及其他信息如有变更，乙方通过网络平台及时更新并知会甲方。 第五条结算价格与结算方式 1．本合同甲乙双方之间发生的一切费用，以人民币进行结算或支付。 2．结算价格：乙方相甲方提供的旅游线路价格必须是同行优惠价。 3．结算方式：票款支付采用转帐方式。 4．乙方应指定专人跟进甲方的旅游线路预订和结算。 5．甲方在每月__日前向乙方提供上月甲方各成员单位客人预订旅游线路的详细资料，包括客人姓名，人数，联系方式，日期，参团价格，优惠价格及返佣
旅游服务合同 甲方（委托方）：深圳市海滨制药有限公司（以下简称甲方） 乙方（受托方）：天津隆韬科技发展有限公司（以下简称乙方） 经双方友好协商，甲方聘请乙方提供旅游服务，双方本着互惠互利并在遵守国家有关政策和法规的基础上，签订本合同。 一、乙方的基本条件及服务内容 1、乙方须具备提供相关专业旅游服务能力，提供旅游路线方案、旅游期间的住宿、饮食等服务。提供旅游服务的人员须具有一定的专业技能，具有一定的语言表达能力、人际沟通能力、组织计划协调能力和应变能力。 2、服务内容为：旅游服务业务。 具体服务内容如下： 二、甲方义务 1、指派专人作为联络人，负责与乙方联络并协助乙方工作; 2、甲方应为乙方提供其他有效的支持。 3、甲方应按时支付相关费用。
三、乙方义务 1、乙方应根据甲方提出的旅游要求，在遵守国家有关政策和法规的基础上提供相关优质旅游服务。 2、乙方在旅游服务业务中应遵守职业道德，不得以欺诈、胁迫、伪造等不正当手段损害甲方的利益和声誉。 3、乙方需根据实际发生的业务，在业务结束后30日内提供正规的增值税专用发票或增值税普通发票给甲方。 4、乙方在旅游服务工作结束后30日内，向甲方提供以下资料文档： 1）旅游人员登记表； 2）旅游内容详细说明资料，含旅游策划书、具体旅游服务内容等。 5、乙方应确保甲方参游人员的人生安全。 四、付款/结算方式 甲方为本次服务须向乙方支付旅游服务费合计人民币_194304元（大写：壹拾玖万肆仟叁佰零肆元整）。 五、合同期限与终止、解除 1、合同有效期为 2016 年 9 月 26 日至 2016 年 10 月 3 日。 2、无正当理由，且未经对方书面同意，双方不得单方面解除合同。 六、违约责任 1、由乙方提供给甲方的增值税专用发票或增值税普通发票应符合税法规定，因提供的增值税专用发票或增值税普通发票不符合税务规定给甲方造成的损失由乙方承担相关法律责任并赔偿相应经济损失。 2、乙方延迟向甲方提供旅游服务资料或增值税发票的，延迟一天，乙方需向甲方各赔偿200元/天的违约金。 3、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，应承担相关法律责任并赔偿相应经济损失。
旅游合同案例分析 第一节旅游合同的订立 案例一、 基本案情： 家住哈尔滨的杨某一家三口准备在“五一”期间去新马泰旅游，经过与数家旅行社的交谈，最后和宏达海外旅行社初步确定了行程，双方达成一致意见，杨某参加由宏达海外旅行社组织的新马泰十五日游，发团时间定在4月30日，杨某一家总共需交团费一万元。4月10日旅行社先让杨某交了500元的定金，并给开了一张收据，收据上的公章是哈尔滨宏达海外旅游社南岗区营业部财务章，杨某以为这件事就算定下来了，就没有想到和对方签旅游合同，在4月15日杨某全额缴清了剩余的9500元团费，后来旅行社给杨某全家办理了出国旅行的相关手续，但在旅游期间负责地陪服务的马来西亚旅行社擅自降低了服务水准，而且导游服务态度恶劣，所住的酒店也由四星级变成了二星级，导游经常带游客去购物，而且经常游说游客参加自费项目的娱乐。在泰国旅游过程中，杨某的小孩在就餐过程中由于吃了不干净的食物而导致上吐下泻，花掉了医疗费1200元。而且耽误了三个景点的观赏，使得全家人的游兴大减，由于服务质量差，全团人
都抱怨满腹，最后返回到哈尔滨后，杨某和其他游客找到宏达海外旅行社讨个说法，却受到接待人员的冷遇,对出现的问题一拖再拖，没办法最后游客们向哈尔滨市旅游质量监督所提出投诉，质量监督所的工作人员经过调查核实，发现具体组团的经办单位哈尔滨宏达海外旅游社南岗区营业部，没有任何许可文件，属于非法设立，是哈尔滨宏达海外旅行社和个人签订承包合同后，由承包人独立经营，只是到年终给哈尔滨宏达海外旅游社一定的承包费，而且哈尔滨宏达海外旅游社没有出国组团资格，属于超范围经营。对游客的投诉中服务质量差的问题，由于游客都没有和旅行社签订旅游合同，所以很多旅游中的细节问题无法一一核实，只能根据反应的情况与旅行社沟通判定旅行社方给与一定的赔偿，返还部分旅游费用。 问题焦点： 1、在本案中旅游者因为旅行社的违约行为要求双倍返还定金是否合理？ 2、由于没有正式签订旅游合同，所以旅行社与游客间的旅游法律关系是否成立？ 3、哈尔滨宏达海外旅游社南岗区营业部作为合同的一方当事人是否正当，他所签订的合同如发生违约，哈尔滨宏达海外旅游社能否以该营业部是
旅游合作协议书范本 旅游合作协议书范本 合作协议 甲方： 身份证号： 地址： 乙方： 身份证号： 地址： 为共同发展旅游事业，加强商业与旅游业合作，保障旅客在旅游活动中的切身利益，为消费者提供最大优惠及安全，甲乙双方本着友好协作，互惠互利的原则，就双方组团旅游事宜，达成如下协议： 一、本次旅游项目： 二、本次旅游期限：_________年_______月_______日—_________年_______月_______日。 三、本次旅游由甲乙双方共同承办 票价为人民币：每人_________元/次，费用包括往返空调大巴，_________人/间宾馆住宿及景点门票，旅游安全人身意外伤害保险。
四、双方权利及责任 1、甲方应积极宣传组织客源，全力推荐本次旅游项目。 2、甲方以发放旅游代金券的形式负责向乙方提供旅游客员，委托乙方组团出游，旅游代金券票面为：_________元，由甲方向游客发放，乙方负责向游客收取甲方所发放的旅游代金券，并再向游客收取每人/次_________元现金，乙方承担本次旅游全程项目的落实及责任。甲方不承担任何费用及责任。 3、乙方负责与游客协调或签订具体出游时间及相关事宜。 五、结算 本次旅游活动期限结束，由乙方财务人员按乙方所收取的代金券数量向甲方按每张_________元结算，_________元代金券自行作废。 六、违约 甲方若违约，应向乙方缴纳违约金_________万元；乙方如有违约，需向甲方交纳违约金_________万元。 七、本协议未尽事宜由双方协商解决。 八、本协议一式________份，双方各执________份，自双方签订之日起生效。 九、争议解决 因合同的履行，双方发生争议，应优先协商，协商不成的，任何一方均可向________方所在地的人民法院起诉。 甲方： 电话： 签订日期：_________年____月____日 乙方： 电话：
第九章旅游服务合同 一、判断题（判断对的请选 A,判断错的请选B,并将所选答案涂在答题卡相应的位置上） I. 狭义的旅游服务合同既包括旅行社与旅游者就旅游服务签订的合同，也 包括旅行社与交通、餐饮、住宿等履行辅助人签订的关于履行旅游服务的合同。P167（） 3. 旅游服务合同可以被界定为：是指旅游经营者与旅游者签订的，约定双方在旅游活动中享有权利的协议。P167 （） 4. 旅游服务合同的内容是组织、安排旅游活动，即双方的权利义务。包括 旅行社向旅游者提供事先设计好的旅游产品，或者根据旅游者的要求，提供相应的设计、安排等，并向旅游者提供约定的旅游服务。P167 （） 5. 旅游服务合同的标的是旅行社的服务行为。包括提供餐饮、住宿、游览等服务行为。P167 （） 6. 由于旅游服务具有追求精神享受的活动，具有履行的异地性和时间上的 持续性等特点，旅游合同又是一种特殊的服务合同，《旅游法》对此类合同及其 类型进行了明确的规定。P168 （） 7. 在法律适用上，根据“特别法优于一般法”、“新法效力优于旧法”的原则，应当优先适用《合同法》关于旅游合同的的规定，《合同法》没有规定或规定不明确的，适用《旅游法》的规定。P169 （） 8. 包价旅游合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、游览、导游或者领队等三项以上旅游服务，旅游者以总价支付旅游费用的合同。P168 （） 9. 一般地，与旅游者订立包价旅游合同的主体是地接社。地接社则是在目的地接待旅游者的旅行社，它不是包价旅游合同的主体，而是受组团社委托的履行辅助人。P168 （） 10. 履行辅助人，是指与旅行社存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务，实际提供相关服务的自然人、法人和其他组织，包括交通、餐饮、住宿、 景区等经营者。P170 （）II. 包价旅游合同的标的是关于旅行的全部或者综合给付。P169 （） 12. 提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款有效。P171 （） 13. 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者 不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。
合同案例分析：不可抗力对旅游合同的影响 【案例】： 洪先生等30名旅游者和某国际旅行社签订了北京五日游的旅游合同。当旅游团上午8时按时到达机场时，由于突遇暴风雪，机场被迫关闭，飞机无法按计划起飞。大部分旅游者愿意等候。洪先生等5名旅游者愿意解除旅游合同，但要求旅行社赔偿全部团费的50%，理由是旅行社违约;旅行社愿意退还全额团费，但拒绝赔偿，洪先生向旅游管理部门投诉。其他旅游者在机场等候了5个小时后前往北京。这些旅游者返程后也向旅游管理部门投诉提出赔偿500元的要求，理由是旅游行程比原计划匆忙了许多，缩短了在景点逗留的时间，无形中损害了旅游者权益，旅行社仍然存在违约的事实。 【解析】： 该案例较为典型地反映了不可抗力对旅游合同的影响。所谓不可抗力，就是指不能预见、不能避免、并不能克服的客观情况。不可抗力包括自然现象和社会现象。自然现象有地震、泥石流、水灾、大雾等，社会现象有战争、游行、罢工以及国家政令等。根据我国《合同法》的规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除违约方的违约责任。具体到本案例，暴风雪的突然降临，
导致洪先生等旅游者滞留在机场，并给继续履行旅游合同的旅游者带来游览时间的损失，这是客观事实。由于导致该事件发生的原因是不可抗力，旅行社和旅游者双方都没有过错，因而旅行社和旅游者都不需要承担任何赔偿责任。 既然如此，当洪先生等5名旅游者提出解除旅游合同的意向时，旅行社应当无条件地全额返还旅游费用。旅行社不得以在北京的订房损失为借口，扣除旅游者的团费;同样，即使旅游合同已经明确约定旅行社违约，应支付旅游者违约金的前提下，旅游者也不能要求旅行社承担全部团费的50%的违约责任。但对于洪先生等5名旅游者要求旅行社赔偿损失，旅行社可以予以拒绝。 至于继续参加旅游的旅游者因为游览时间缩短而提出的赔偿要求，基于不可抗力可以免责的原因而无法得到赔偿。事实上，继续行程的旅游者，在他们同意继续行程时应当意识到，由于在机场已经滞留了5个小时，必定会产生在北京的游览时间比原行程缩短的后果。假如说这些旅游者不能承受这样的损失，要么就应当像洪先生等人一样，解除旅游合同;要么在行程开始前，和旅行社就赔偿达成一致的协议，否则，事后再向旅行社提出赔偿要求，旅游者的愿望无法满足。当然，作为旅行社的导游，在滞留发生后，应当提前向继续行程的旅游者作说明：由于滞留期间浪费了5个多小时，在北京的逗留时间必定会缩短，使旅游者心中有数，
甲方： 乙方： 鉴于甲方在旅游行业拥有较强的旅游资源和市场整合能力，乙方有旅游、商务出差、会议及会展相关服务需求和购买飞机票、火车票等票务的需求，双方在平等协商的基础上，本着互惠互利的原则，根据中华人民共和国法律、法规规定，就双方合作事宜达成本协议。 第一条合作内容 1.1甲乙双方同意，如乙方需要相关旅游服务时，乙方优先选择甲方作为业务合作方，由甲方为乙方提供旅游、商务出差、会议及会展相关服务和购买飞机票、火车票等票务服务。 1.2如乙方通知甲方有特定服务需求，甲方在同等条件下将优先满足乙方需求。 1.3甲方在为乙方提供服务时应根据双方协商的条件给予乙方具有市场竞争力的价格。 第二条合作方式 2.1甲方将参照相关服务项目的市场价格给予乙方具有市场竞争力的价格，价格由双方根据具体服务项目另行协商确定。 2.2甲方将安排专业人员为乙方提供服务咨询和进行业务接洽。 2.3如甲方向乙方所提供的服务市场价格发生变更，甲方将提前10日通知乙方。 第三条结算 甲乙双方按月以人民币结算，具体业务结算流程，由甲乙双方协商确定。 第四条权利与义务 4.1甲方保证向乙方提供的旅游产品和旅游服务在甲方的经营范围之内，甲方提供的产品和旅游服务合法，并具有相应的资质，否则由此带来的一切法律后果由甲方自行承担。 4.2甲方保证将按照本协议及时、准确地向乙方提供甲方的旅游产品和旅游服务资讯。
4.3乙方应按照双方约定及时支付相关服务费用。 第五条保密条款 兹就双方之间的共同合作，双方均承诺并保证其有义务不向第三方透露保密信息，该保密信息指由一方向对方透露的，与双方合作有关的任何口头或书面形式或其他形式的不公开信息，包括但不限于本协议及其附件的内容、商业计划、技术数据、产品构思、开发计划、职员名单、操作手册、财务情况以及本合同（含附件）的所有内容和其他递交时约定为保密信息的资料（以下通称“保密信息”）。 第六条不可抗力 由于战争、地震、雷击、水灾、火灾、政府行为、黑客攻击、电信部门技术管制、刑事犯罪等不可抗力原因致使双方不能按约定履行协议，则本协议的履行时间应予以延期，双方均不对因延误造成的损失承担责任。若不可抗力事件致使协议履行延期超过一个月的，本协议任何一方有权书面通知对方立即终止本协议而无需承担违约责任。受影响一方应在不可抗力发生后尽快以传真或电子邮件通知对方，并在有关机关出具证明书后三天内以最快方式向对方提供一切相关材料。 第七条其他 7.1合作期间内，若一方欲变更或终止本协议，需提前一个月向对方书面提出，经双方协商一致可变更协议或终止协议。若一方未经对方同意，擅自变更或终止本协议，则需赔偿对方因此而遭受的经济及声誉损失；本协议的全部内容系甲乙双方协商后的合意，并非一方决定并提供的格式条款。 7.2本协议有效期一年年月日至年月 日）。若合作期满前，任何一方未在本协议期限届满前1个月内书面通知另一方终止本协议，则本协议自动延续一年。本协议所有事宜以及操作程序，双方均由专人负责。 7.3本协议适用中华人民共和国法律，如有任何争议，由甲方所在地法院管辖。 7.4本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。本协议经双方盖章或签字后生效，并且取代双方之前任何口头和书面信函。本协议适用于甲方的子公司、分支机构。
旅游服务合同5篇完整 版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
旅游服务合同5篇完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 旅游服务合同范本5篇(一) 组团社： 法定代表人(主要负责人)：职务： 业务经营许可证号： 经营地址： 经办人：职务： 联系电话：传真： 电子邮箱： 地接社： 法定代表人(主要负责人)：职务： 业务经营许可证号：
经营地址： 经办人：职务： 联系电话：传真： 电子邮箱： 组团社将其组织的旅游者交由地接社接待，地接社按照双方确认的标准和要求，为组团社组织的旅游者提供接待服务。组团社与地接社双方经平等协商，达成如下协议： 第一条合同构成 下列内容作为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力： 1.《接待计划书》; 2.双方业务往来确认;
国内旅游合同范本参考 【找法网旅游服务合同】国内旅游的定义是国家内的居民离开长住地到国内另一地方去进行的旅游。 合同编号：____________________ 甲方：__________ (旅游者或单位) 住所或单位地址：_______________ 电话：_________________________ 乙方：_____________(组团旅行社) 地址：_________________________ 电话：_________________________ 甲、乙双方就乙方参加由甲方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下： 第一条[旅游内容] 本旅游团团号为：_____________________________________。 旅游线路为：_______________________________________。 旅游团出发时间为______年______月______日，结束时间为______年______月______日，共计______天______夜。 前款所列旅游线路、’行程安排详见《旅游行程表》。《旅游行程表》经甲、乙双方签字作为本合同的组成部分。 第二条[服务标准] 本旅游团服务质量执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准(或由甲、乙双方约定) 第三条[旅游费用] 本旅游团旅游费用总额共计______元人民币。签订本合同之日，甲方应预付______元人民币，余款应于出发前______日付讫。 第四条[项目费用] 甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，包含以下项目： 1.代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。 2.交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、长途客运公司、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。 3.餐饮住宿费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的餐饮、住宿费。 4.游览费：《旅游行程表》内所列应由乙方安排的游览费用，包括住宿地至游览地交通费、非旅游者另行付费的旅游项目第一道门票费。 5.接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆的接送费用。 6.旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用(含导游服务费)。 7.甲、乙双方约定的其他费用：。 前款第2项的交通客票费，如遇政府调整票价，该费用的退、补依照《合同法》第六牛三条办理。第3项的餐饮住宿费r如甲方要求提高标准，经乙方同意安排的，甲方应补交所需差额。 第五条[非项目费用] 甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目： 1.各地机场建设费。 2.旅途中发生的甲方个人费用;如交通工具上的个人餐饮费;个人伤病医疗费;行李超重费;旅途住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;私人交通费;自由活动费用;寻回个人遗失物品的费用与报酬及在中因个人行为造成的赔偿费用等。 3.甲方自行投保的保险费：航空人身意外保险费及甲方自行投保的其他保险的费用 4.双方约定的由甲方自行选择的由起另行付费的游览项目费用
周进诉厦门旅游集团国际旅行社有限公司旅游合同纠纷案 问题提示：游客因航班延误无法按时到达指定出发地参团出行，于出行当日要求解除合同的，旅游公司业务损失费应当如何计算？ 违约责任的无过错归责原则在本案中如何体现？ 【要点提示】 因可以预见的天气原因致航班晚点，使游客无法按时到达指定出发地参团出行，虽然不构成不可抗力，但是旅游合同中约定，游客出发当日提出解除合同，要按旅游费用总额90％赔偿旅行社业务损失费的违约金标准似显过高。 【案例索引】 一审：福建省厦门市思明区人民法院(2008)思民初字第2766号(2008年5月5日) 二审：福建省厦门市中级人民法院(2008)厦民终字第2422号(2008年12月3日) 【案情】 上诉人(原审被告、反诉原告)：厦门旅游集团国际旅行社有限公司(下称旅游公司)。 被上诉人(原审原告、反诉被告)：周进。 2008年1月23日，周进和旅游公司签订一份《中国公民出境旅游合同》(下称《旅游合同》)，双方约定由旅游公
司组团周进出境至塞班旅游，出发日期为2008年1月28日20点5分，集合时间为2008年1月28日17点，集合地点为上海浦东国际机场国际出发大厅3楼6号门E岛。旅游费总计人民币(下同)16770元。合同对双方各自的权利义务进行了约定，并约定因不可抗力或者意外事件，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，由组团社向旅游者全额退还旅游费用(但应当扣除已发生的签证、签注费用)。已发生旅游费用的，应当由双方协商后合理分担。旅游者出发当日提出解除合同的，应按旅游费用总额的90％向组团社支付业务损失费，如上述支付比例不足以赔偿组团社的实际损失，旅游者应当按实际损失对组团社予以赔偿，但最高额不得超过旅游费用总额。合同签订后，周进于当天交纳旅游公司旅游费16770元。2008年1月23日，周进预订了三张出发日期为2008年1月28日11点5分、到达地为上海虹桥机场的机票。2008年1月28日，周进一行三人乘坐的MF8567号航班因天气原因而延误，原计划11点5分起飞延误至19点10分起飞。周进接到通知后，电话告知旅游公司导游其无法准时到集合地点。后周进并未实际乘坐该航班前往集合地点。该组团社其他成员仍按原定时间前往塞班。 2008年1月中旬以来，我国中东部地区连续出现两次大的雨雪天气，造成严重气象灾害，中央气象台于1月25日启动重大气象灾害预警应急预案三级应急响应命令。1月26
第五章旅游服务合同 本章共19条，主要对包价旅游合同的订立、变更、转让、解除、违约责任等容作了详细规定，并对旅游代办合同、旅游咨询以及住宿服务等容作了规定。 第五十七条旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。 【本条主旨】 本条是关于旅游服务合同的一般规定。 【本条释义】 一、旅游服务合同概述 1999年颁布施行的合同法分为总则、分则和附则三个部分，总则部分对合同的一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任等容作了规定；分则共分为15章，分别对买卖合同、供用电合同、赠与合同、借款合同、租赁合同等15类合同作了规定。合同法在起草过程中，曾经规定了旅游服务合同，但由于各方面对是否将旅游服务合同作为一类有名合同列入合同法存在较大争议，最终合同法没有对旅游服务合同单列一章作出规定。根据合同法的规定，旅游服务合同与其他无名合同一样，均适用合同法总则的规定。 本法第五章对“旅游服务合同”作了专门规定，其目的在于保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业
持续健康发展。本法的规定使得旅游服务合同正式成为有名合同。有关旅游服务合同的问题，首先适用本法的规定，本法没有规定的，仍适用合同法总则的规定。除本法外，国务院2009年颁布施行的《旅行社条例》、国家旅游局1997年发布的《旅行社国旅游服务质量要求》、2002年发布的《旅行社出境旅游服务质量》等法规和规章也对旅游服务合同的有关容作了专门规定。 二、旅游服务合同的概念 对于什么是旅游服务合同，各国各地区立法的理解并不一致。德国民法典第651a条规定：依旅游契约，旅行社对于旅客负提供旅游给付之全部（旅游）之义务；旅客则负支付约定旅游价金之义务。南斯拉夫债务关系法将旅游合同分为旅游组织合同、旅游代理人合同和分配房间合同。日本旅行业法和标准旅行业约款中的旅游合同主要是指旅行社与参加包价旅游团体的旅游者为明确双方在旅游活动中的权利和义务而缔结的合同。《布鲁塞尔旅行契约国际公约》规定：“旅行契约系指有组织的旅行之契约或中间人承办的旅行之契约。所谓有组织的旅行契约系指当事人之一方提供他方‘一项一次计酬之综合性服务，包括交通、住宿（不在接送时间之住宿）或任何其他有关服务’之契约。中间人承办的旅行契约是指当事人之一方为他方媒介旅游契约或媒介一项或多项个别给付，使他方得完成旅游或短期居留之契约。”“最高法院”认为旅行契约系指旅行业者提供有关旅行给付之全部于旅客，而由旅客支付报酬的契约。 根据本法的规定，旅游服务合同是旅行社提供旅游服务，旅游者支付旅游费用的合同。这里的“旅游服务”是指安排旅程及提供交通、餐饮、住宿、导游及其他有关服务。旅游服务合同是有关部门受理投诉、司法部门审理案件的重要依
正文： 旅游服务合同 旅游服务合同 甲方：_________ 地址：_________ 乙方：_________ 地址：_________ 根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。 第一条旅游的时间安排 由甲方在_________年_________月_________日至_________年_________月_________日为乙方提供旅游服务。 第二条旅游的地点及每个旅游景点的时间安排 甲方为乙方提供的旅游景点为_________。分别是_________，_________，_________。 每天的时间安排为上午_________时至_________时，下午_________时至_________时。 第三条旅游的生活安排： 甲方为乙方提供食宿，每天伙食在_________元至_________元标准内。 第四条导游服务 甲方为乙方提供导游服务，服务内容： _____________________________________。 第五条旅游的费用 本次旅游的费用总计_________元（包括食宿在内）。在旅游出发前 _________日交清。 第六条旅游的交通工具 甲方为乙方提供交通工具。_________，_________等交通工具都由甲方联系，提供，并保证乙方的旅游安全。 第七条甲方的权利义务及违约金 1．甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。 2．甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿_________％的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。
案例介绍 甘肃省商贸公司组织14人前往北京参观旅游，期限为9月13日至20日。9月11日上午该公司与北京某旅行社联系，旅行社当即传真回复有关报价，每人旅游费为750元，另外提出返程票手续费每人30元，旅游团到京后，交齐所有费用。当日11时左右，该公司传真致旅行社，提出在京的旅游行程安排和接待标准以及旅游费的报价。并注明以上行程，报价请确认，在传真件上加盖了该公司的印章。下午2：30分，旅行社传真回复，对行程安排、接待标准和旅游费的报价表示接受外，仍提出应付火车订票费每人30元，到京后即交齐团费。商贸公司当日未再回复旅行社。9月11日下午17：40分，商贸公司组织的14人乘火车出发。 9月12日，商贸公司传真给旅行社，称返程订票费手续费稍高，不得已由自己在京订票；团费由我方领队带去，先付50%，余款在离京上火车时给付。旅游团13日早到北京西站，望做好接待服务准备。旅行社收到传真后，立即传真回复：因贵公司确认时间太晚，我社无法接待。 随后，商贸公司旅游质监部门反映，要求进行协调，督促旅行社接待即将到京的旅游团。经旅游质监部门从中协调，旅行社基于行业管理部门的要求和维护旅游者的利益，同意有条件接待该旅游团，商贸公司接受旅行社所提出的条件，即住宿费每人每天增加10元，到京即付清全部团款，返程票自理，不再收取手续费。9月13日晨，该商贸公司一行14人到达北京西站，旅行社按时前往车站接团，并按照商贸公司要求安排了食宿和参观游览活动。 该商贸公司14人如期返回后，向旅游质监部门投诉称：旅行社突然中断双方业已达成的协议，为避免陷入无人接待的困境，我方又委托旅游汽车公司派车到车站接团，造成双重接站，损失租车费200元；为解决纠纷支付来往电话费150元；旅行社乘人之危，借机增加住宿费240元，我方迫于无奈表示同意。鉴于旅行社的违约行为，请求旅游质监部门责成旅行社赔偿临时租车费、电话费和加收住宿费共计1190元。 案例分析 商贸公司与旅行社的旅游纠纷，争议的焦点是9月12前，双方当事人之间是否存在合同关系；旅行社增加住宿费是否构成乘人之危。 旅游质监部门经过审理认为，商贸公司的投诉理由不能成立，其主张无事实和法律上的依据，故对其要求不予支持。 一、 9月12双方的旅游合同并未成立。合同是当事人之间意见表示一致的结果，当事人依法就合同的主要条款达成一致，该合同方能成立，并对合同当事人发生 法律效力。通过分析本案可以看到，在9月11日之前，旅行社与商贸公司就车票手续费及团费结算方式并未达成一致，因此旅游接待合同不能成立。所以并不存在旅行社单方解除合同的问题。本案中，商贸公司在合同主要条款未达成一致前，组织人员前往北京，由此产生的损失应由其自行承担。 二、旅行社增加住宿费并不存在“"乘人之危“"的说法，所谓“"乘人之危“"，是指一方当事人利用对方处于危难之机，违反社会公德，为牟取不正当利益迫使对方作出不真实的意见表示，严重损害对方利益的行为。而旅行社最终与商贸公司达成一致意见，同意接待该旅游团，包括每人每晚增加10元住宿费的协议，是应商贸公司请求，协调纠纷的旅游质监部门在多次征求双方意见的情况下达成的，至此，双方当事人已就旅游合同条款形成一致意见，合同已依法生效，双方约定的条款应对合同当事人产生法律约束力。 三、鉴于商贸公司所称危机的产生并非旅行社所为，故旅行社对此部分的费用不负有责任，损失应由商贸公司自负。