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《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（1990年８月）
对入党积极分子的培养教育、预备党员的接收、预备党员的教育、 考察和转正、发展党员工作的领导和纪律做了详细规定和明确要求，是 发展党员工作的大则。各设区市委、各高校党委结合实际在《发展党员 工作的细则》的基础上制定本单位的发展党员规范性文件。
党校培训
一、发展党员的程序与方法
第一阶段 第二阶段 第三阶段
发展对象的确定、培养和考察 预备党员的接收 预备党员的管理、考察和转正
第二阶段
预备党员的接收
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审
备
案
主要有 11 项工作
宣
誓
公
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
誓
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
第二阶段
预备党员的接收
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审
备
案
主要有 11 项工作
宣
誓
公
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
一、发展党员的程序与方法
第一阶段 发展对象的确定、培养和考察 第二阶段 预备党员的接收 第三阶段 预备党员的管理、考察和转正
备 案 存 档
第三阶段 预备党员的管理、考察和转正
主要有 6 项工作
预备党员考察期为一年，预备 党员每一个季度要做一次书面思想 总结，并向党支部汇报，认真填写 提预备党员考察鉴定表并由支部填写 召 上 备 交考察鉴定 开 级
编 入 党 支 部
预 备 期 考 察
转 正 申 请
转 正 大 会
组 织 审 批
党务工作者培训班
红花尔基林业局党委
一、党支部工作条例
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1、党支部的组织设置
2、支部委员会的设置
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3、支部委员的补选
一、党支部工作条例
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4、党小组的划分
5、党支部的主要职责
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6、支部委员会建设
二、党内组织生活会
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1、组织生活会的含义：
2、组织生活会的基本内容
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3、领导干部的专题民主生活会
二、党内组织生活会
第二阶段
预备党员的接收
会中按程序要求开好发展会
1.发展对象汇报
确定发展 对 象 撰写自传 预 审 2.介绍人介绍情况及入党意见 3.支委会报告对发展对象考察情况 备 案
4.与会党员进行讨论
6.支部大会作出决议
5.表决（举手或无记名投票方式）
主要有 11 项工作
宣
誓
7.发展对象表态
公
布
公
示
填 写 志 愿 书
党校培训
第一阶段 发展对象的确定、培养和考察
对入党积极分子的培养教育考察 主要有 7 项工作
1.党支部制定培养教育计划
2.培养教育做到经常化、制度化
3.党组织定期进行考察（每季度一次） 4.根据实际情况，及时对入党积极分 子队伍进行必要的调整 个人提
选 苗
政治审查
确定发展 对象
出申请
确定培养 联系人 确定积 极分子
认真做好党员发展工作
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1.严格履行发展党员的手续和程序的重要意 义 2.入党积极分子的培养、教育和管理 3.预备党员的接收 4.预备党员教育 考察 转正 5.发展党员过程中容易出现的问题
认真做好党员发展工作
• 党员发展工作的五步骤十环节
• • • • • • • • • • • • 五步骤:申请,培养教育,审查培训,预备党员接收,考察转正 十环节： 1、申请书（志愿、基本认识、信仰、基本态度、简历、基本情况及表现）； 2、接受申请并予以培养（收下申请并妥善保管、谈话、提要求、介绍支部情况等 ）； 3、确定积极分子（支部审查、讨论决定、确定介绍人或联系人、填写积极分子考 察表）； 4、联系人工作（定期谈话、定期写考察意见、定期向支部汇报、积极了解积极分 子的情况）； 5、思想汇报（定期不定期、总结、谈心）； 6、党校培训； 7、考察意见（团组织推荐、导师或班主任意见、群众评议、政审）； 8、支部大会； 9、上级组织派人谈话； 10、上级审批。
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
第二阶段
预备党员的接收
公示的时间、范围和形式
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审 备 案 2.公示范围一般为公示对象工作、学习、 生活所在的单位 主要有 11 项工作 宣 3.公示形式一般为通过公开栏、板（墙） 誓 报、宣传橱窗张贴公告等形式向党员、 群众宣布 公 布 1.公示时间为7—10天
誓
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
第二阶段
预备党员的接收
预审方法
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审 1.审查发展对象有关材料 备 案
2.听取党内外群众意见
3.同发展对象谈话 主要有 11 项工作 宣 4.召开分党委党总支会讨论研究 公 誓
确定积 极分子
党校培训
第一阶段 发展对象的确定、培养和考察 入党积极分子的主要条件 主要有1.提出书面入党申请的人 7 项工作
2.对党有比较明确的认识
选3.拥护党的路线方针政策 苗
4.政治觉悟高，努力学习工作 5.作风正派、人品好 个人提 出申请
政治审查
确定发展 对象
确定培养 联系人
确定积 极分子
第二阶段
预备党员的接收
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审
1.只有正式党员才能做入党介绍人 2.入党介绍人一般由培养联系人担 备 任 3.入党介绍人可由党组织指定，也 可本人约请 主要有 11 项工作 宣
案
誓
公
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
案
主要有 11 项工作
誓
布
公
示
填 写 志 愿 书
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
第二阶段
预备党员的接收
对综合性政审材料的要求
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审 备 1.要把通过不同方式得到的材料进行综 合,形成一份综合材料 2.文字表达要言简意赅,不能罗嗦,但重 主要有 11 项工作 要材料不能遗漏 宣 3.表述要准确,不能摸棱两可,似是而非 4.综合性政审材料由支委会负责,经手人 要签字,写明材料日期 公 案
召 开 接 收 大 会
上 级 派 人 谈 话
上级组织 审 批
第二阶段
发展大会注意事项
预备党员的接收
1.会议一般由支部书记主持召开，支部书记因故短期内 确定发展 备 不能主持的，应推迟召开时间；如果支部书记离岗时间 对 象 很长，可由副书记主持。会场要严肃、整洁
案
主要有 11 项工作 2.要保证出席大会的人数。把握好“两个不开”，即： 誓 撰写自传 宣 有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半， 支部大会不能举行；正式党员虽超过半数，但缺席人数 预较多，一般也应改期召开 审 公 布
第一阶段 发展对象的确定、培养和考察
主要有 7 项工作
选 苗 个人提 出申请 确定培养 联系人
入党申请书的主要内容
1.申请人对党的认识 2.表明自己的入党愿望，讲清自己的入党 党校培训 动机 3.自己在政治思想、工作、学习、作风等方面 的现实表现以及不足之处 4.怎样以实际行动争取入党 5.将个人的履历、家庭主要成员、主要社会关 政治审查 系的情况写清楚
编 入 党 支 部
预 备 期 考 察
备 案 存 档
第三阶段 预备党员的管理、考察和转正
主要有 6 项工作
按程序
编 入 党 支 部
预 备 期 考 察
提 交 转 正 申 请
召 开 转 正 大 会
上 级 组 织 审 批
备 案 存 档
第三阶段 预备党员的管理、考察和转正
主要有 6 项工作
按要求
编 入 党 支 部
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前期准备工作：
①制定会议计划。
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②认真组织学习。
③意见征集是开好会的前提，广泛征求党内外群
众的意见和建议。
• ④发言提纲。
二、党内组织生活会
• 与会人员应遵循：
团结——批评与自我批评——团结的方针
熟悉一些文件
• • 《中国共产党章程》（2007年10月21日） 党的总章程，集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张 ，规定党内的重要制度和体制机制，对推进党的工作、加强党的建设具 有根本性的规范和指导作用。它的内容主要是规定党纲、组织机构、组 织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等，是党各级组织和全 体党员必须遵守的基本准则和规定。 第一章 党员，第五条，发展党员，第六条党员宣誓，第七条预备 党员转正，第八条，第九条
上级组织 审 批
第二阶段
预备党员的接收
入党介绍人的任务
确 定 介 绍 人 综合性 政审材料 预 审
1.了解被介绍人各方面的情况，向他介绍和 备 讲解党的基本知识，针对被介绍人的缺点和 不足进行具体的教育帮助 2.指导被介绍人填写《入党志愿》，并认真 填写介绍人的意见 宣 3.在讨论接收预备党员的支部大会上负责地 介绍被介绍人的情况 4.被介绍人批准为预备党员以后，继续负责 对其进行教育、帮助 公