中 图 分 类 号 ： —１ 文 献 标 识 码 ： 制的继 续深入， 畜禽养殖实行了以家庭经营为主， 国营、 集 体、 个体等多种经营形式并存的方针 ， 调动了农 民 的养畜积极性 ， 且制定和实施了一些牧业优惠政 策， 强化了以科技服务为中心的综合ｆ社会工作， 生 畜牧业生产持续增长 。但是 出栏率低 ， 商品率低 、 饲料报酬低等主要问题依然存在 ， 民的商品意识 农 和能力有限 ， 困落后面貌尚未根本改变 。因此， 贫 如何协调 自 、 、 、 然 技术 经济 社会等诸方面的牧业生 产因索 ， 系统工程 的原理 ， 运用 合理配置 ， 组装配 套， 以形成系列化生产是一个重大课题 。 二 畜牧业的发展浅析 １ ． 畜牧业的发展与战略思想 。 在畜牧业的重点 区， 畜禽历来是广大人民重要的生产资料和生活资 科， 是肉食的重要来源和轻工原料的重要来源。畜 牧业在当地经济建设 中具有十分重要的战略地位 和作用 。 因此 ， 必须首先解决好畜牧业的指导思想。 我国畜牧业总体战略的基本构思是 ： 深化改革 、 更 新观念 ， 依靠科技进步 ， 实行种 ， 、 和牧工商综 养 加 合组装配套 ， 因地制宜发展畜牧业商品生产 ， 促使
据制定的农机发展规划和年度工作重点， 结合推广 ２ 建议补贴 目录中表明机具价格 ， ． ２ 而不应让 示范经验和实际晴况， 享有一定 的自 主选择补贴机 农民和供货商谈价格， 并且目录价格不应明显高于 具的种类权限 ， 确保先进适用的农机具在本地得到 市场价格。 普及应用， 让广大农民 从项 目 实施中得到更多的实 ２ 建议增加ｌ 机购置信贷 。当 我 国信贷政 ． ３ 农 前， 惠。 策对农业支持少农 业融资信贷能力弱 。为了保障 五是补贴名额少 ， 覆盖面不广。 目前按规定 ， 买 国家农机补贴政策 的顺利实施 ， 农业银行 、 农村信 受人的主要优选条件为 ： 种粮大户 、 养殖业大户 、 农 用联社要加大扶持力度放 开对购置大型农机具的 民专业合作组织 、 奶农合作社 、 农机合作社等 ， 由于 贷款艘有一定经济基础的农户买得起大型农机具， 补贴名额有限， 很大一部分农 民的购机补贴需求得 避免因资金不足而进行按揭贷款承受高利息损失。 不到满足， 并且需求大于供给。 ２ 补贴具体的操作办法应多征求项 目 ． ４ 实施单 六是补贴范围不够宽泛。从调查 的农户和农 位 的意见。 机大户的情况看 ， ％ ８ 认为补贴 的农机具的范围太 ｏ ２ 补贴资金向重 机械倾斜。今年全省都在 ． ５ 小， 应增加优势农产品加工机械。 目 前国家重点推 大力推广玉米收获机及保护性耕作机械 ，为使秋 广小麦 、 玉米等传统作物的“ 、 、 、 、 、 耕 耙 播 收 脱 施 收 、 春种全过程机械化作业 ， ， 建议 加大对玉米收获 肥’ ’ 农机具 ， 事实上 ， １ 艮 目 新 多经济型农作物也需要 机 、 播种机的补贴力度 ， 让更多的农户购置这类机
摘 要 ： ２０ 自 ０ ４年中央 １ 号文件 将农机 具购置补贴专项纳入 国家“ 三补贴 、 两减 免” 的支农 惠农政 策实施 ７ 年来 ， 在优化 装备 结构、 高农机 提 化发展水平 、 促进农业稳 定发展和农 民持 续增 收等方面发挥 了显著的作用。 ０ ０ 中央财政 安排 的农机 购置补 贴规模 扩大到 １５ ２１年 ４ 亿元 ， 比上 年增加 １ 亿元 ， ５ 补贴范 围覆盖全 国所有农牧业县（ 。 场） 对于这项强农惠农政策 ， 民十分欢迎 ， 而根据我们 的调 查， 农 然 当前农机具补 贴中还存 在 一些 问题 ， 需要采取措施 予以解 决。 关键词 ： 农机 购置补贴 ； 存在 问题 ； 解决方 法
农 林 工 程
Ｃｉ ｗ ｅ ｎｏｅａ ｏ： ｈａ ｅ Ｔ ｈ ｌｉ ｄ ｒｕｓ ｎＮ ｃ ｏｇｓｎ Ｐｄ ｔ ｃ
农机 购置补 贴存在 的问题 和解决 的方法
边 广峰 卢 景 峰
（ 尔滨 市 阿城 区舍 利 街 道 农 机 站 ， 哈 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５ ０ ０
用。
畜牧业 的现状 与发展浅析
沈 瑞 新
（ 江苏省大丰市职业技 术教 育 中心 ， 苏 大丰 ２ ４ ０ ） 江 ２ １０
摘 要 ： 本文分析 了畜牧 重点地 区畜牧 业现状 ， 出 了畜牧 业发展 的陈旧观念和老套思路及存在 的问题 ， 出 了 强生 态环境 治理 、 大基 找 提 加 加 础设施 建设 、 积极 发展人 员Ｉ－－ 强畜牧 业结构调整 、 ｋｆ、 ￣加 开展 多种 经营等发展 畜牧业的主要对策和措施 ， 以期促进畜牧业的可持续发展。 关键词 ： 畜牧 业 ； 学技 术 ； 系建设 ； 科 体 可持 续发展 ，
农机补贴 。 械机械。 七是补贴资金下拨明显滞后 ， 影响供货和使 ２ 供货商应对结合 当前农机发展趋势， ． ６ 运用
现有农机２ｉ学校 、 ￣Ｊ Ｉ Ｉ 农机技术推广站的科技人员， 八是补贴机具价格 比市场销售 的价格 明显偏 组织农机操作人员、 维修人员进行培训， 以提高操 高。 作人员的操作技能传 授农机作业常见故障的处理 ２解 决 的方法 方法增 强广大操作人员 的安全意识和责任心， 确保 ２ 早落实 、 ． １ 早宣传。在实施购机补贴时， 应充 为农机化健康发展提供技术支撑 ， 充分提高补贴机 分考虑农时及早的 进行操作和宣传 ， 提高机具的利 具的利用率和经济效益。 用率。
中 图 分 类 号 ： ９ ６ 文献 标 识码 ： ＴＵ ８ Ｂ
ｌ 存在的问题 是农业机械购置补贴政策是促进农民增收 的重要举措 ， 在各级政府大力宣传下， 已家喻户晓， 深入人心 ， 但财政专项资金数量少 ， 民申请购 与农 机迫切和机具作业季节性强等形成矛盾， 致使项 目
一
具体的实施单位— 农机部门满足不了农民需求。建 议各级财政持续加大对农业机械购置实施补贴， 并 科学合理地确定补贴运作方式。 二是小型农机具没有补贴份额少货没有补贴。 按照国家文件规定农 机补贴主要是针对大型农机 具’ 大型农机具价格高， —般农户难 以承受， 而且有一 部分水稻产区田块高低不平， 大型农机具适应性差， 再者由于一些农户承包 田 块面积小， 不宜购买大型 机具 ， ｉ有相 当一部分农户对小型农机具需求 因此， 丕 仍为强烈。 三是农机购置补贴机具售后 服务难 以跟上。 由于农机购置政策的实施， 大型农机具增长较 陕加 上农机操作人员大多为新手有 的连小故障都不会 处理’ 售后服务难以满足农机户需求。 四是由于各地农业的种植结构和优势农产品 区域规划不同 ， 补贴的机具种类 、 类型也应各不相 同。 前可选机型单一 ， 自 目 农民 主选择的余地较小， 易形成供货商的垄断。由于补贴的机具种类较少， 导致农民想买的机具没有补贴 。 建议各农机部门根