㊀ ㊀
当 今 社 会 信 息 化 程 度 越 来 越 高 ，信 息 技 术 的 发 展 给 公 安 工 作 带 来 了 挑 战 和 机 遇 。为 了 适 应 当 前 形 势 的 变 化 ，满 足 公 安 工 作 的 要 求 和 自 身 的 发 展 需 要 ，增 强 了 团 队 的 战 斗 力 ，提 高 公 安 工 作 效 率 ，公 安 机 关 必 须 加 强 公 安 信 息 化 建 设 。因 此 ， 如 何 保 障 信 息 系 统 安 全 的 安 全 就 成 为 我 们 无 法 回 避 的 问 题 。 一 、公 安 信 息 系 统 安 全 存 在 的 问 题 （一 ）安 全 意 识 淡 薄 警 务 人 员 了 解 公 安 机 关 的 网 络 拓 扑 结 构 、数 据 存 放 格 式 、数 据 更 新 的 时 间 甚 至 信 息 系 统 的 管 理 员 权 限 也 掌 握 在 少 数 民 警 手 中 。公 安 机 关 已 经 针 对 信 息 系 统 安 全 提 出 过 很 多 方 面 的 要 求 ，但 是 我 们 的 许 多 民 警 对 这 些 复 杂 的 要 求 嗤 之 以 鼻 ，认 为 是 多 次 一 举 。比 如 ，我 们 要 求 每 位 民 警 要 对 内 网 计 算 机 设 置 密 码 ，有 些 民 警 随 便 设 置 了 一 个 简 单 的 ，有 些 民 警 害 怕 遗 忘 了 密 码 ，就 将 密 码 写 进 纸 条 贴 在 计 算 机 上 等 等 ，这 些 举 动 都 直 接 影 响 到
［收 稿 日 期 ］ ２０１７ － １０ － １２ ［作 者 简 介 ］陈 可 ，武 汉 市 人 民 警 察 培 训 学 院 基 础 理 论 训 练 处 教 官 。
６０
（四 ）病 毒 的 破 坏 和 传 播 计 算 机 病 毒 、网 络 蠕 虫 等 具 有 很 强 的 传 播 性 、 破 坏 性 和 隐 蔽 性 的 程 序 也 会 对 计 算 机 造 成 破 坏 。 Ｕ盘 它 们 可 以 通 过 、移 动 硬 盘 、计 算 机 网 络 等 多 种 渠 道 进 行 传 播 ，因 此 造 成 破 坏 的 范 围 很 广 。破 坏 性 较 强 的 病 毒 一 旦 大 范 围 的 在 网 络 上 传 播 就 会 引 发 严 重 的 社 会 灾 难 ，公 安 机 关 也 难 以 幸 免 。比 ５月 １２ 日 ｗａｎ 如 ：２０１７ 年 在 全 球 大 规 模 爆 发 的 ｎａｃｒｙ 勒 索 病 毒 感 染 事 件 ，公 安 信 息 系 统 内 网 中 也 大 规 模 受 到 影 响 ，甚 至 一 度 造 成 网 络 系 统 瘫 痪 ， １１０ 接 许 多 基 层 派 出 所 连 处 警 都 无 法 开 展 ，严 重 影 响 了 各 项 公 安 工 作 的 展 开 。所 以 在 计 算 机 病 毒 的 威 胁 日 益 严 重 的 情 况 之 下 ，与 计 算 机 病 毒 的 对 抗 也 是 公 安 机 关 正 在 面 对 的 一 项 艰 巨 的 任 务 。 （五 ）信 息 系 统 的 漏 洞 任 何 信 息 系 统 都 有 漏 洞 ，这 是 客 观 事 实 。但 是 我 们 有 些 部 门 在 软 件 的 采 购 上 本 木 倒 置 ，过 于 注 重 成 本 而 忽 略 软 件 的 安 全 性 和 可 用 性 ，以 节 约 为 本 ，不 注 重 软 件 的 更 新 和 维 护 ，更 不 舍 得 投 入 资 金 购 买 软 件 的 后 期 升 级 服 务 ，以 至 于 软 件 存 在 的 漏 洞 被 他 人 利 用 ，从 而 受 到 攻 击 和 破 坏 。 （六 ）操 作 使 用 不 当 部 分 公 安 部 门 十 分 忽 视 计 算 机 管 理 ，极 少 配 置 专 门 的 计 算 机 管 理 人 员 。其 实 计 算 机 的 维 护 和 管 理 都 是 十 分 重 要 和 细 致 的 工 作 。现 实 的 情 致 和 规 范 的 进 行 操 作 ，不 遵 守 制 定 的 想 赢 规 章 制 度 。比 如 很 多 民 警 在 录 入 信 息 的 时 候 马 虎 大 意 ，将 案 件 信 息 录 入 错 误 ，甚 至 有 些 把 嫌 疑 人 和 受 害 者 都 搞 混 淆 了 ，这 对 于 系 统 的 可 用 性 都 是 巨 大 的 损 害 。 二 、公 安 信 息 系 统 安 全 管 理 （一 ）物 理 安 全 管 理 物 理 安 全 是 信 息 系 统 安 全 的 基 础 。这 里 我 们 说 的 物 理 安 全 包 括 两 个 方 面 ：设 备 保 护 和 物 理 隔 离 。设 备 保 护 是 指 物 理 设 备 必 须 处 在 一 个 安 全 的 物 理 环 境 中 ，充 分 考 虑 到 一 切 可 能 损 坏 计 算 机 设 备 的 威 胁 并 加 以 规 避 。物 理 隔 离 是 指 公 安 机 关 内 网 要 与 互 联 网 隔 离 开 ，内 部 设 备 不 能 连 接 外 部 介 质 ，无 关 人 员 不 能 接 触 内 网 设 备 。在 计 算 机 信 息 系 统 安 全 中 ，如 果 物 理 安 全 不 能 保 障 ，那 么 一 切 安 全 措 施 都 是 空 中 楼 阁 。 备 保 护 。对 计 算 机 设 备 保 护 必 须 慎 重 的 １ 设 选 择 计 算 机 存 放 的 位 置 ，以 避 免 可 能 出 现 的 不 安
①
公 安 信 息 系 统 的 安 全 。 （二 ）网 络 安 全 体 系 不 健 全 目 前 公 安 机 关 提 出 了 一 些 安 全 举 措 ，但 是 在 维 护 网 络 安 全 体 系 上 并 没 有 形 成 统 一 的 、明 确 的 指 导 思 想 ，没 有 建 立 一 个 完 善 的 安 全 体 系 ，也 没 有 制 定 统 一 的 措 施 ，普 遍 存 在 公 安 机 关 个 部 门 各 自 为 政 的 情 况 。因 此 ，安 全 保 护 措 施 显 得 较 为 零 散 ，缺 乏 整 体 性 和 统 一 性 ，这 也 是 引 发 公 安 信 息 系 统 安 全 的 问 题 的 根 源 。 （三 ）网 络 黑 客 攻 击 公 安 机 关 中 存 储 的 资 料 大 部 分 都 十 分 重 要 ， 关 系 着 公 民 的 隐 私 ，对 于 某 些 犯 罪 分 子 而 言 具 有 很 高 的 价 值 ，因 此 许 多 犯 罪 分 子 千 方 百 计 想 要 盗 取 这 些 资 料 。从 而 有 些 具 有 相 当 水 准 的 黑 客 变 将 攻 击 目 标 对 准 了 公 安 信 息 系 统 。一 旦 公 安 信 息 系 统 遭 遇 到 了 攻 击 ，一 方 面 会 使 信 息 系 统 无 法 正 常 使 用 ，严 重 影 响 正 常 的 警 务 工 作 ；另 一 方 面 也 会 使 机 密 资 料 造 成 损 失 。
㊀ ２０１７ ㊀
４期 年 第 １２１ 期 ㊀ ㊀ 总 第
武 汉 公 安 干 部 学 院 学 报
㊀ ㊀ ㊀ ㊀ ㊀ ㊀ ㊀ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｗｕｈａｎ Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｃａｄｒｅ ｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ㊀ ㊀ ㊀ ㊀ ㊀ ㊀ ㊀
’
２０１７㊀ Ｎｏ． ４㊀ ㊀ Ｓｅｒ． Ｎｏ． １２１㊀
公 安 管 理 学 研 究
①
公安 信 息 系 统 安 全 的 思 考
㊀ 可 陈 （武 汉 市 人 民 警 察 培 训 学 院 ，湖 北 汉 ㊀ 武 ㊀ ４３０３００ ）
㊀ ㊀ 要 ［ 摘 ］㊀ 随 着 整 个 社 会 的 信 息 化 发 展 ，公 安 机 关 日 常 工 作 中 的 各 种 业 务 对 信 息 化 有 越 来 越 强 的 依 赖 性 ，同 时 对 信 息 系 统 安 全 也 提 出 了 越 来 越 高 的 要 求 。信 息 系 统 一 旦 出 现 安 全 问 题 ，将 直 接 影 响 到 公 安 部 门 和 信 息 系 统 的 正 常 运 行 和 工 作 ，甚 至 威 胁 国 家 安 全 。一 方 面 ，公 安 机 关 信 息 化 建 设 是 “金 盾 工 程 ”的 重 要 组 成 部 分 ，也 是 实 现 各 级 公 安 机 关 信 息 共 享 与 交 换 的 重 要 手 段 。另 一 方 面 ，公 安 机 关 所 使 用 的 信 息 系 统 中 存 储 的 信 息 都 具 有 很 高 的 安 全 性 要 求 ，一 旦 安 全 方 面 出 现 问 题 ，不 仅 会 造 成 大 量 敏 感 信 息 的 泄 露 ，而 且 还 会 给 犯 罪 分 子 提 供 帮 助 。警 务 人 员 由 于 日 常 警 务 工 作 的 需 要 ，不 可 避 免 的 能 够 接 触 到 公 安 信 息 系 统 ，因 此 ，公 安 机 关 对 于 警 务 人 员 在 维 护 信 息 系 统 安 全 方 面 必 须 提 出 较 高 的 要 求 。 ［关 键 词 ］㊀ 公 安 信 息 系 统 ；信 息 安 全 ；国 家 安 全 ２０１７ ） ０４ － ００６０ － ０３ ［中 图 分 类 号 ］ Ｄ６３１㊀ ㊀ ［文 献 标 识 码 ］ Ｂ㊀ ㊀ ［文 章 编 号 ］ １６７２ － ９３９０ （