国企集团年度经营管理工作总结报告一、2009年主要工作回顾一年来，集团公司在市委、市政府的正确领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、企业发展上台阶”的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过全体干部员工的共同努力，城市热力、自来水、污水处理事业蓬勃发展，圆满完成了上级下达的各项任务，为城市建设城市建设和经济发展做出了重要贡献。
在上一年里，我们努力降低金融危机、7·5事件等不利因素的影响，及时调整经营策略，积极应对各种挑战，挖潜增效，大胆创新，通过向科技要效益，向管理要效益，集团公司经营业绩实现了全面攀升。
回顾过去，我们主要做了以下工作：（一）加强基础设施建设步伐，各项工程投资取得新成就集团公司按照年初市委提出的城市建设总体目标, 紧紧围绕“高起点规划、高水平建设、高效能管理”这一工作思路，通过精心设计、精心施工、精心管理，实现了工程项目优质高效的工作目标，建成项目被业内人士称之为“黄金组合”，取得了显著的投资效益。
1、积极争取项目资金，确保完成建设任务2009年，是国家4万亿投资的“一揽子”计划开始实施之年，集团公司高度重视此项工作，不等不靠，克服各种困难，安排专人积极申请项目，争取资金，全年共争取国家资金4080万元。
为保证工程建设顺利进行，尽量减少资金缺口，使资金筹措多元化，我们向银行成功申请贷款3800万元，解决了集团公司建设资金的困难，确保了工程顺利完工。
2009年共完成投资1.25亿元,其中：---热力项目投资4165万元,扩建二热源工程；新建四热源工程；建设换热站18座；敷设管网9.4公里；---自来水项目投资2754万元,改扩建二、三、四水厂，新建清水池3座及附属设施；---污水处理项目投资5600万元，扩建东区污水处理厂，二期土建工程基本完工；西厂二期工程前期准备工作全面展开；完成管网敷设94公里。
2009年还相继完成了热电联产项目配套管网可研报告的初审，锅炉炉窑改造可研报告的报批工作；完成供污水处理二期管网可研批复工作；并启动了地表水厂项目前期可研论证工作。
2、加强工程建设管理，项目效益成效显著2009年集团公司紧紧围绕热源、水厂和污水处理厂改扩建项目，以建设优质精品工程为目标，严格控制工程造价，努力节约建设资金，在疆内同类工程建设中取得了投资省、效益高、设备好的成果。
我们的主要做法是：一是严格项目管理。
公司按照工程建设廉政工作八项制度，对各公司项目的招投标活动，进行全过程管理和监督；按照《城市建设国债建设项目管理办法》严格使用国债项目资金，确保项目资金规范化操作；为确保各项工程建设顺利进行，公司还专门成立了工程建设管理部，全面统筹协调各项工作，在时间紧、任务重的情况下，保质保量地按时完成了建设任务。
二是优化设计方案。
在确保质量和不增加概算的前提下，通过优化原定方案，增加了设备，扩大了服务面积。
如在第三热源建设中，我们做到了单位面积投资最低，设备最好，自动化程度最高，同类工程造价最低，仅此一项，节约建设资金1500万元。
三是加强设备自主安装能力。
为降低工程建设费用，充分发挥一线技术骨干队伍作用，在热源厂、水厂的建设中，公司技术人员利用自身技术优势，自行安装了大量新设备，改进了旧系统，节省了大量工程建设开支。
通过以上工作，全市集中热力能力由上一年的520万平方米增加到700万平方米，新增自来水能力3万立方米∕日，污水处理覆盖率达74%，全年拆除大小锅炉61台，年减少粉尘排放150吨、二氧化硫排放20余吨，取得了良好的社会效益和环境效益。
（二）加强设施运营管理，确保热力、供污水处理系统正常运行。
向全市提供高效、优质的热力、供污水处理服务，设备安全是保证正常运行的关键。
集团公司始终把做好热源厂、水厂、污水处理厂以及管网的安全运行当作核心工作来抓。
1、为确保热力稳定运行，热力公司建立了以厂长负总责，班组为单位的运行机制，狠抓停暖期间检修养护工作，对所有热源、换热站、管线进行拉网式检修排障，设备消缺率达100%。
公司严格执行标准化作业程序，从生产车间、管道输送、站区服务三个环节入手，全力确保正常运行。
通过不断总结经验，形成了“安全经济、优质高效”的运行机制。
2、为确保全年自来水正常，自来水公司狠抓各水厂设备运行管理，根据上年度设备运行情况，经过认真的总结、分析和研究，制定了科学合理的管理方法，运行水平得到了较大幅度的提高，确保了所有设施设备“零故障”运行，保证了全市生产生活的用水需求。
3、为确保城区污水处理设施安全正常运行，污水处理公司全力做好污水处理管网疏通和污水处理工作，通过不断加强实地抢修演练，及时处理系统故障，进一步提高机械化养护效率。
在资金十分紧张的情况下，投资40万元购买了一台高压冲洗车，全年累计清洗污水处理管道450余公里，修复受损检查井150座，应急抢修150余次。
污水处理质量达到了国家排放标准。
通过以上工作，集团公司各系统运行水平全面跃升，确保了热力、供污水处理业务正常进行，全年未发生一起因设备原因造成的停供现象，为城市建设的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。
（三）加强企业管理，努力提高经营利润经营利润是企业的命脉，集团公司以提高经营利润为工作中心，始终坚持科学发展的经营理念，按照现代企业的发展要求，不断创新管理模式，采取一系列符合企业发展实际的举措，攻坚克难，挖潜增效，努力提高经营业绩，使企业走上了良性循环的发展之路。
1、加强成本管理，努力减低经营支出。
按照成本管理制度，集团公司建立健全了定额成本管理和监督体系，经常性查找工作中的薄弱环节，杜绝管理漏洞。
为降低热源厂热力运行成本，在2009年停暖后，公司利用煤市淡季提前着手热煤储备工作，根据疆内煤价走势和市场供需情况，采取“早动手、低价位、高质量”的经营措施，防止热力高峰期煤矿提价。
经过对多家煤炭企业进行对比，公司提前购进价格最低、发热量最高的热煤，最大限度地提高了热力效率，减少购煤支出，仅此一项，单位煤耗由上一年的每平方米3.83元降为每平方米2.79元，节约了大量经营支出。
为完善服务价格体系，使企业运行成本得到合理补偿，公司09年完成了污水处理价格调整工作，新的污水处理费征收标准将在2010年1月1日起执行。
热力计量推广工作也取得实质性进展，全市10个新建小区完成了热表安装，为今后的计量收费工作打下了坚实的基础。
2、加强科技投入，节能降耗成效显著。
2009年集团公司共投入技改资金1200万元，完成了热力、供污水处理系统的技术改造。
热力公司全面采用了分层给煤技术，完善了燃煤喷淋系统，对部分换热站加装自控、平衡、变频等设备；自来水公司先后完成楼房户表改造1898户，平房水表改造5000户；利用先进科技手段，对全市15年以上150公里主干管网进行了检漏，检出暗漏点24处；污水处理公司完成了自备水源用户安装计量设施，污水处理设施科技含量不断提高。
通过以上措施，提高了设施的运行水平，有效地降低了管网“跑、冒、滴、漏”带来的损失，全年检漏水量100万方，全年节约用煤15300吨，节约用电374万度，年节约资金共计400多万元，取得了明显的经济效益。
3、加强制度建设，完善绩效考核办法。
集团公司以实施规范化、制度化管理为目标，进一步健全各类管理制度。
2009年，公司根据近年来制度建设工作，充分借鉴和吸收当前国内大中型企业的先进管理经验，相继制定和完善了一系列制度措施，给每一位员工发放了《员工手册》，明确了公司基本管理制度和行为准则。
结合近年来绩效考核工作经验，依据各单位部门的工作范围和职责，重新修订了绩效考核办法，将考核内容进一步细化，实行计分制，根据每月分值奖优罚劣。
按照市委、市政府年初下达的工作任务，集团公司向各公司下达了年度绩效考核责任书，做到责任到人，制度落实。
一系列新制度的出台，激励了集团公司广大员工干事创业的积极性和主动性，涌现了一大批爱岗敬业的先进模范队伍，成为集团公司各项事业发展的带头人。
4、加强人才培养，不断提高员工素质集团公司始终把人才建设放在优先发展的位置，2009年选拔了一批责任强、业务精、素质全面的员工进入管理层和技术队伍，有效提升了工作效率。
公司加大了“走出去、引进来”的人才工作机制，全年聘请了7位专家到公司“传经送宝”，有计划选派8名技术骨干到外地学习培训。
公司加强人才自培力度，充分利用自身技术环境优势，开展了一系列“技术竞赛”“岗位练兵”“岗位成才”等活动，发现和挖掘出一批潜在的人才，造就了一支专业技术精、业务素质高的技术队伍。
全年投入培训资金达30万元，培训电工26人，焊工15人，司炉工60人，为公司的可持续发展储备了充足的后备力量。
为最大限度的鼓励人才发展，公司今年还出台了人才奖励政策，成立科技攻关小组，激发广大员工的工作积极性和创造力，在设备检修、炉窑改造和电器自控安装工作中，涌现出黄建勇、牛玉川、郝淼等一批“技术革新能手”，承担了主要的技术改造任务，最大限度地减少对生产厂家的依赖，为今后设备的运行提供可靠的技术保障。
5、优化服务设施系统，不断提升服务水平公司牢固树立“服务就是经营、服务就是效益、服务就是竞争、服务就是形象”，以优质服务作为切入点，使公司上下形成了浓厚的服务氛围。
为适应用户对企业服务的不断需求，公司全面加强用户档案管理，不断完善服务热线功能，建立首问负责制，认真处理来电来访工作，24小时不间断受理用户投诉，延长营业时间，节假日不间断服务，最大限度地方便于民。
为解决广大用户“交费难”的问题，集团公司通过加大投入，在全市建立了8个永久性收费服务站，在全疆率先开通了网上缴费业务。
为提高居民主动交费意识，公司通过电视、网络、报纸等媒体广泛宣传，利用节假日到公共场所、街道小区发放宣传单。
通过一系列的措施，在全市树立了良好的企业服务形象，2009年采暖费收缴率达到98％，水费收缴率达到95%，为企业正常经营提供了资金保障。
（四）狠抓“双安”工作，确保企业正常运行一年来，公司坚持一手抓安全生产，一手抓安全保卫，始终把企业的“双安”工作作为一项重要的政治任务来抓。
为确保企业安全生产，集团公司定期召开安全生产会议，分析安全形势，制定相应措施，同各公司层层签订了安全生产责任书，严格落实领导责任制。
一是加强安全教育与培训工作，结合“安全生产月”活动，参加上级安监部门组织的安全培训6次，观看电教片5次，安全知识竞赛1次，安全知识考试16次，受训人员达1200多人次。
二是加强安全检查。
集团公司结合生产情况进行专项大检查，采取定期检查和不定期抽查的方式， 2009年共进行各类检查52次，下发整改通知书12份，消除事故隐患12起。
三是加大安全投入，为确保公司生产员工的人身安全，热力公司改变了传统的人工辅助上煤方式，购置2台小型挖掘机辅助上煤，使上煤工作完全实现机械化作业，确保了现场员工的人身安全。