2F320030水利水电工程造价与成本管理
1.本部分的复习要点是什么？
答：本部分的复习要点是：水利水电工程量计算的规则，水利、水电工程的项目划分、费用构成和造价文件的编制。侧重还应放在水利工程上。
2.水利水电工程量计算的规则中应注意什么？
答：这一部分主要应注意“计算工程量应注意的问题”：
（1）工程项目的设置除必须满足上述工程量计算规定提出的基本要求外，还必须与概算定额子目划分相适应。
（2）概、预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置，定额单位和定额的有关规定相一致。
（3）施工中允许的超挖、超填量、合理的施工附加量及施工操作损耗，已计入概算定额，不应包括在设计工程量中。
3.水利工程概（估）算部分的复习要点有哪些？
答：（1）项目划分：应知道文件依据、划分方法。
（2）费用构成：应掌握以下内容：
水利工程建筑及安装工程费用由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。
最好能够理解各部分费用的主要内容。
（3）水利工程概（估）算基础单价的编制。
应该掌握基础单价的内容，人、材、机单价的组成。
（4）掌握水利工程概（估）算工程单价的编制。
1）正确理解建筑安装工程单价的三要素：“量、价、费”。
2）掌握建筑工程和安装工程单价编制的方法，以及编制水利工程概（估）算、预
算、标底及投标报价时用到的综合系数法。从以往考试看，考生应该注意实际工程（中小型的土石坝工程、水闸、堤防、中小型水库加固工程）中的单价分析。
4.如何学习水力发电工程概（估）算编制？
答：这一部分应注意它与水利工程概（估）算在项目划分和费用构成上的区别，主要是费用名称。
2F320040《堤防和疏浚工程施工合同范本》的内容
1.本部分的复习要点是什么？
答：本部分的复习要点包括以下全部内容：
（1）掌握发包人与承包人的义务和责任
（2）掌握质量条款的内容
（3）掌握进度条款的内容
（4）掌握工程结算的内容
（5）掌握变更与索赔的处理方法与原则
此部分内容很重要，考生要重点掌握，并注意结合工程案例应用。从以往考试的情况看，案例中主要以工程费用索赔、工期索赔、工程变更、工程结算为考点，复习中应注意。
例：
1．根据水利工程概算编制有关规定，施工企业利润应按直接工程费和间接费之和的( B )％计算。
A．5
B．7
C．9
D．15
案例分析
案例1
背景资料
某堤防加固工程，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：
(1)工程9月1日开工，工期4个月；
(2)开工前，建设单位向施工单位支付的工程预付款按合同价的10％计，并按月在工程进度款中平均扣回；
(3)保留金按5％的比例在月工程进度款中预留：
(4)当实际完成工程量超过合同工程量的15％时，对超过15％以外部分进行调价，调价系数0．9。
工程内容、合同工程量、单价及各月实际完成工程量见下表。
施工过程中发生如下事件：
事件1：9月8日，在进行某段堤防清基过程中发现白蚁，施工单位按程序进行了上报。经相关单位研究确定采用灌浆处理方案，增加费用10万元。因不具备灌浆施工能力，施工单位自行确定了分包单位，但未与分包单位签订分包合同。
事件2：10月10日，因料场实际可开采深度小于设计开采深度，需开辟新的料场
以满足施工需要，增加费用1万元。
事件3：12月10日，护坡施工中，监理工程师检查发现碎石垫层厚度局部不足，造成返工，损失费用0．5万元。
问题
1．计算合同价和工程预付款(有小数点的，保留2位小数)。
2．计算11月份的工程进度款、保留金预留和实际付款金额(有小数点的，保留2位小数)。
3．事件1中，除建设单位、监理单位、施工单位之外，“相关单位"还应包括哪些?对于分包工作，指出施工单位的不妥之处，简要说明正确做法。
4．指出上述哪些事件中，施工单位可以获得费用补偿。
答案：
1.合同价：1*4+12*16+0.5*380+0.5*120=546万元
工程预付款：546*10%=54.6万元
2.11月的时候土方工程量超出合同总量的15%，达到16.7%，因此超出部分需要调价。
12*（1+15%）=13.8，已完成8万方，
11月份土方款为：5.8*16+0.2*16*0.9=92.8+2.88=95.68万元
本月工程进度款为：95.68+0.2*380+0.2*120=195.68万元
保留金预留为：195.68*0.05=9.78万元
实际付款金额为：195.68-9.78-（54.6/4）=172.25万元
3.还应当包括勘察单位，设计单位。
施工单位不能自定分包单位，需将拟分包单位报监理及建设单位，经项目法人书面
认可，同意后方可分包，且需与分包单位签订分包合同。
4.事件1属于勘测问题，责任在业主，施工单位可获得10万元补偿；
事件2属于设计问题，责任在业主，施工单位可获得1万元补偿；
事件3属于施工问题，责任在施工单位，施工单位不能获得补偿；
案例2
背景资料
某施工单位承包一涵洞工程施工并与项目法人签订了施工承包合同。
合同约定：
(1)合同总价420万元；
(2)工程2008年9月25日开工，工期12个月；
(3)工程预付款按10％计，并在各月工程进度款内平均扣回；
(4)保留金按当月工程进度款5％的比例预留。
施工过程中发生如下事件：
事件1：2008年10月初，涵洞基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，涵洞地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。
事件2：2008年11月份，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为50万元，水泥固结灌浆工程费用为10万元。
事件3：2009年9月6日，合同工程完成后，施工单位向监理单位提出了合同工程完工验收申请，随后，监理单位主持进行了验收。
问题：
1．计算工程预付款。
2．计算11月份的工程进度款、保留金预留、预付款扣回和实际付款金额。
3．指出事件1中关于变更处理的不妥之处，并说明正确做法。
4．指出事件3中的不妥之处并改正。
解答：
1.420*10%=42万元
2.进度款为50+10=60万元，保留金为60*5%=3万元，预付款扣回42/12=
3.5万元
实际付款金额为60-3-3.5=53.5万元
3. 施工单位提出变更方案是不妥的，应由原设计单位提出变更方案，施工单位的意见可作为重要参考。
4. 监理单位组织工程验收是不对的。监理单位接到验收申请后，应进行工程质量检查，检查合格后将工程完工验收申请提交建设单位，由建设单位组织工程验收。
案例3
某堤坝工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446 元／m3，直接工程费为350 元／m3，间接费费率为12％，利润率为10％，税率为3.413％。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的3％逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25 万元。
施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按
原合同单价执行，双方意见产生分歧，要求监理工程师协调。经协调，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15％，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1．1 和1．2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经工程师计量的变更后实际工程量如表1 所示。
表1 混凝土分项工程计划工程量和实际工程量表
问题
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理工程师应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?
2．计算新的全费用单价。
3．每月的工程应付款是多少?监理工程师签发的实际付款金额应是多少?
答案
1．工程师的处理方法：
根据《建设工程施工合同(示范文本)》约定，工程量变更价款的方法是：
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格变更合同价款；
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似工程价格变更合同价款；
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
2．计算全费用单价为459元。
(1)1 月份工程量价款：500×446＝223000(元)
应签证的工程款为：22300×(1—3％)＝216310(元)
因低于监理工程师签发进度款的最低限额，所以1 月份不付款。
(2)2 月份工程量价款：1200×446＝535200(元)
应签证的工程款为：535200×(1—3％)＝519144(元)
2 月份总监理工程师签发的实际付款金额为：519144+216310＝735454(元)
(3)3 月份工程量价款：700×446＝312200(元)
应签证的工程款为：312200×(1—3％)＝302834(元)
3 月份总监理工程师签发的实际付款金额为30283
4 元。
(4)计划工程量4300m3，实际工程量3200m3，比计划少1100m3，减少的超过计划工程量的15％，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。
4 月份工程量价款：800×458．87＝367096 元
应签证的工程款为：367096×(1—3％)＝356083．12(元)
4 月份应增加的工程款：(500+1200+700)×(458．87—446)×(1—3％)＝29961．36(元)
4 月份总监理工程师签发的实际付款金额为：356083．12+29961．36＝386044．48(元)
房地产企业如何从造价的角度进行成本控制 导语： 众所周知，工程成本是房地产开发过程中进行成本控制的重点。房地产企业在项目运作过程中，如何运用工程造价管理的理论与办法，做好项目的工程造价控制与管理？如何对造价形成过程的一切费用，进行科学的分析与管理手段，保证项目目标的顺利实现？ 一、成本控制的含义以及房地产开发各阶段 1、成本控制应以工程成本控制为重 研究房地产企业成本，其实质就是对房地产项目开发成本的分析研究。总体而言，一个项目的开发成本大体可以分以下六大部分：1、土地成本；2、前期费用； 3、工程成本； 4、营销成本； 5、管理成本； 6、财务成本。 从成本的属性来看，土地成本、管理费及财务成本在项目初期即可大部分确定，其波动幅度微小，可控性相对较小；前期费用、工程成本、营销成本则会因为项目本身情况、涉及复杂因素众多等而出现前后测差异较大的情况，如采取有效措施，则可压缩性（可控性）较强。因此，工程成本、营销成本是项目开发过程中进行成本控制的重点，尤以工程成本为重。 2、认识全过程造价成本控制 一个项目的工程成本，就是一个项目建设全过程所支付的费用的总和，因此，从广义上说，工程造价管理也可理解为项目成本管理。在20世纪80年代和90年代初，我国提出了全过程造价管理的思想，它的核心思想就是要求造价成本的计算与控制必须从项目立项开始直到工程竣工交付使用，进行全过程管理。 3、涉及造价成本控制的十二个阶段
就房地产项目而言，其造价成本控制就是从项目前期工作抓起，在可行性研究、投资决策的基础上，对建设准备、勘察设计、施工、竣工验收、交付使用等全过程进行规划、协调监督和控制，以保证项目质量、进度、投资目标的顺利实现。 二、十二个阶段造价成本控制策略 1、可行性研究阶段 一般情况下，可行性研究阶段涉及造价成本控制的情况不多，但是项目现场情况、七通一平情况、可能的地质情况、冬雨季时间、工期等等，都会对工程造价产生影响，可行性研究中预备费和不可预见费都与造价有关。注意以上因素将能更好地进行造价成本控制。 此阶段造价成本控制占5 %。 2、设计阶段 设计阶段造价成本控制的重点除了控制好设计费 (报建费、勘察费等比重较小，且一般有相关收费标准)，更主要的是通过限额设计等手段从源头上控制好建安成本。该阶段主要从以下几方面进行控制： (1)设计供应商采购管理：对概念设计、规划设计还是一般的装修设计，均通过规范化的设计供应商采购控制流程，以争取最佳的性价比。 (2)通过限额设计落实目标成本的要求：在满足设计质量的前提下，限制钢筋含量、砼含量、节点设计等对工程造价影响大的内容；在满足建筑效果的前提下，控制装饰用料和建筑材料封样对工程造价的影响。 (3)通过规范化的设计任务书和设计合同严格控制设计单位的设计质量： 在项目前期即尽可能确定有关技术经济指标参数，防止因设计自身失误原因导致成本增加。 (4)通过规范化的设计评审流程来评价各重要设计节点的设计成果质量
工程成本控制与造价管理 在工程项目中，要实现企业本身利益的最大化，一个最重要的额前提就是要保证工程的质量，在这个前提下，进一步控制工程的成本，加强工程的管理。这就要求施工单位，要在保证工程质量的前提下，要把成本控制与造价管理贯穿于整个工程项目建设的全过程之中，上至决策制定阶段，下至竣工交付阶段。只有这样才能不断提高项目的经济效益和自身市场竞争力，顺利实现项目的利润的最大化。 一、工程建设中成本控制与造价管理中存在的具体问题 1、工程建设中成本控制中存在的问题。 从具体的工程建设来看，成本控制中存在的问题主要有两个方面，一个是合同提款的严密性差，另一个就是缺乏成本控制意识。在合同提款的严密性方面，施工合同是工作人员对工程建设的质量、投资以及施工进度实时控制的重要依据，发挥着十分重要且不可替代的作用。但就目前的情况来看，大多数的工程项目在动工之前都对工期等问题进行了详细的规定，但是在施工期间，却没有将提前完工等条件向业主提出并增加至合同之中，致使施工合同丧失了其严密性，埋下了工作隐患。在成本控制意识方面，大多数的施工企业看上去是处在一种分工明确、各司其职的状态之下，但是实际上是处在一种全员缺乏成本控制意识的状态之下。大多数情况下，施工企业往往会为了取得信誉或者是盲目追赶工期等原因，而造成不必要的成本出现，增加了企业的负担，降低了企业的收益。 2、工程建设中造价管理中存在的具体问题
从具体的工程建设来看，造价管理存在的问题主要有两个方面，一个是超预算现象时有发生，另一个就是缺少行之有效地造价管理手段。就前一个问题来说， 由于近年来各个方面的原因使得我们将大多数的心思都放在了工程项目施工阶段和结算阶段的造价管理工作上，而忽视了在项目施工前期的造价管理工作，出现超出预算、投资超限的情况，给企业造成了不必要的经济损失。另外缺乏行之有效的管理手段，是造价管理不能有效实现的关键所在。在具体的施工中，如果不能采取行之有效的造价控制手段和监理手段，就很难保证社会效益和经济效益不受到损害。造成这样情况的原因是设计单位过度的关注设计规范和标准，一味的追求如何满足设计的规范和强制性的标准，缺乏行之有效的造价管理手段，忽视了对造价的控制，导致了工程造价过高，造成了大量的浪费，需要建筑行业和相关行业要重视起来。 三、切实搞好工程项目的成本控制和造价管理的对策建议 1、要切实做好投资决策阶段的具体工作。投资决策阶段是工程建设的初始阶段，在这一阶段，项目的规模、建设地点以及建设水平、采用的施工工艺等因素都会对工程的造价和成本产生直接的影响。因此，在这一阶段实施主要是要确定工程项目的规模对工程造价产生的影响，要确保建设的水平能够符合各项施工指标，对工程项目的建设地点进行考察，真正了解建设地点的周边交通、地质等具体情况，考察其成本的大小。除此以外，建筑行业还要对施工所选用的施工工艺以及设备进行必要的考察，确保其能够依法施工。最后就是要广泛的
工程造价的成本控制措施 当前，随着市场经济的发展和人们生活水平的提高，建筑业业快速发展起来，建筑工程造价受到前所未有的重视。从工程立项开始到工程竣工都离不开造价控制。因此，要切实做好工程造价管理工作,控制工程成本。建筑施工企业如何加强工程造价管理的控制措施。 1、成本控制虽然整个工程已经完工，并且已经竣工验收再没有任何工 作内容发生，但是成本的控制还是必要措施，第一整理各种签证， 对有异议的变更签证在现有的时间内闭合意见，达成共识，把所有 零星用工，工期索赔，材料的认价台账根据工程联系单全部核对整 理一遍，能及时查缺补漏，因为稍微大项目工期一般都在三四年左 右，对一些索赔和签证未必都能全部落实，因为种种原因，有的因 为项目全盘考虑，有的因为争议迟迟未达成共识，但是这项工作确 实做了，费用发生了，不管大小在合理的范围内变更全部落实。 2、决算严格在招标文件合同要求基础上办理决算，但是对于合同没有 说明或者是说明不清楚的问题，比如主材价钢材远远高于当时市场 价就可做相应调整，最终决算价大于合同价10%了，对于这种问题 我们一定的把资料准备好，对于过于大的变更要有补充协议说明， 留好当时的影像资料确保三方签字盖章。 3、决算工程中对严格按工程造价法律法规，计价规则规范和招标文件， 施工合同为依据，以实决算，确保工程成本。 4、前几年，基本建设普遍存在“三超”现象（即概算超估算、预算超 概算、决算超预算），因此，提高“三算”准确度，正确反映工程造 价是广大设计人员，特别是工程经济人员应尽的职责。这就需要概 预算编制人员不断提高自己的知识水平，不仅会编“三算”，而且要 会管理投资。在工程造价管理中加强概预算编制，正确合理地确定 工程造价，以提高投资效益。
工程造价管理及成本控制措施 一、工程造价管理 工程造价管理主要工作包括：向建设方提供合理的优化设计建议，对内实行人力、物力、财力的合理使用，以技术和经济相结合控制工程造价；以及预付款，进度款的管理、增减工程量的工程款调整，工程结算等。 （一）施工组织设计的优化 施工组织设计，是施工管理和编制施工措施的总的指导性文件在施工中，将根据工程的实际情况及设计变更等因素，及时调整和优化施工方案，做到人力、物力、机械设备的合理高效使用，最终实现本工程项目的合理工期，提高经济效益。 （二）施工方案的技术经济比较 工程造价人员，根据施工人员提出的施工方案和措施，从工程施工投入和经济效益的角度，对施工方案进行技术经济评估，选择施工效果良好，投入合理，能确保工程质量的施工方案。 （三）预付款、进度款管理 每月20日前向工程师报工程进度月报表及下月的工程进度计划表。 （四）增减工程量的工程款调整 指在施工过程中由于签证项目、设计变更及非我单位原因而引起的工程量增减，引起的工程款调整。
1、建立台账，及时办理各种文件。 2、对投标报价中有相应综合单价的，按原有综合单价，根据工程量增减进行总价调整。 3、对投标报价中没有相应综合单价的，按合同规定进行单价分析，报工程师及业主审核，按审核价及工程量增减量进行总价调整。（五）工程结算 1、根据工程形象进度，对进行预算，盘点现场材料，根据各种台账核对工程量、工程款、人工费、材料费等，做到工程施工中不偷工减料，不浪费工料。 2、平时加强对结算经济技术资料的管理，建立台账，工程竣工验收后，整理汇总各种资料，编制工程结算书，并于1个月内报工程师审核。 3、积极配合工程师和业主办理工程结算。 （六）资金管理 1、建立资金台账，统一管理工程款及人工费、材料款等，做到专款专用。 2、积极配合工程师及业主，保证工程款及时拔付。 3、及时支付工人资、材料款等，以保证工程进度。 二、成本控制措施 1、加强对作业人员的技术培训，从而全面提高操作人员的素质，减少不合格品率的出现，减少返工，达到节约成本的目的。 2、强化施工组织纪律管理，对于已制定好的施工现场各项管理规
15.工程造价管理及成本控制措施(1)
15.工程造价管理及成本控制措施 15.1工程造价管理措施 15.1.1做好“两算”对比 开工前编好施工预算，做好施工预算和中标价的“两算”对比，各级人员都应对计划收入与支出情况有全面了解，并采取有效的措施，严格控制支出。推行项目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，预先的控制，月月规范的核算，才能使成本管理的风险化解于过程之中。这才是项目成本目标实现的保证。这就要求项目部各岗位责任到位，成本原始资料积累收集规范，各种台帐记录准确及时，从而使项目当期核算有对比的依据。 15.1.2提出定货计划 专业技术人员必须反复认真地对工程设计文件进行熟悉和分析，根据工程定测的实际数量，尽快提出材料申请计划和加工定货计划，使其有足够的进货和加工周期，节约加工费用。 定货原则是： 一．材料的质量性能必须达到或超过工程设计文件要求； 二．材料的价格必须合理，以低于本项目所需材料的概预算价格为主攻方向； 三．减少中间环节，一切与厂家直接见面并以国营大中型厂家为主。 15.1.3材料的信息化管理 为做好本项目的工程造价管理工作，本项目在组织机构中将由工程部和合同预算部共同建立材料市场信息库，进行信息化管理。所有有关的材料供应商的资料都有备案，包括所供应的材料型号，价格等，这就保证以
低价进货。 15.1.4采购招标制 原材料采购，推行招标制。建筑工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的70％以上，所以选购比较质优价廉的材料设备十分重要。目前市场上同样产品的价格相差悬殊，供货渠道和环节繁多，零售价、批发价、出厂价到货价、季节价等等之外还有折扣比率。采购人员在具有良好的职业道德的同时，应货比三家、价比三家，反复比价格、比质量、比运距，才能购得满意的价格，从而起到控制造价的首要作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁，也要反复比较核算。 材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。 15.1.5建立领料制度，加强管理 任何材料进出现场，进出库房都必须登记，条款分明，数目清晰，对于发给班组的施工用品、用具等在该分项工程结束后应按量及时收回，杜绝浪费。对于施工消耗性材料，由材料员按施工方法或交底进行计算，考虑合理的损耗率，按量定额发给作业班组，若有超领部分，则按价从作业班组工资中扣除，若有节余，则予以适当奖励，以调动班组控制成本的积极性和主观能动性。 15.1.6 计划管理和经济计划 项目认真编制工程成本控制规划，认真研究各部分的图纸，并对各分包单位提供的工程预算进行认真审核，找出容易引起工程费用变化的项目进行重点控制，同时将对各分包商工程预算中的各单项价格进行分析，对其中报价偏低的项目进行严格的成本和工程质量控制，以防止由于分包商
建筑工程造价与成本管理 01 工程造价的构成与计算 【例题】从投资者的角度，建设项目投资亦称（）。 A.建筑安装工程造价 B.建筑工程费 C.设备购置费 D.建设工程造价 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是工程造价的构成与计算。建设项目投资亦称建设工程造价。从投资者的角度讲，是指建设项目从筹建到竣工交验及试运行所需的全部费用。一般包括以下八个部分：（1）建筑工程费；（2）设备购置费；（3）设备安装费；（4）工具、具及生产家具购置费；（5）其他工程费；（6）预备费；（7）固定资产投资方向调节税；（8）建设期投资贷款利息。 参见教材P234。 【例题】从承包商的角度，工程承发包价格，俗称（）。 A.建筑安装工程造价 B.人工费 C.材料费 D.建设工程造价 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是工程造价的构成与计算。从承包商的角度，工程承发包价格，俗称建筑安装工程造价。一般包括以下七个部分：（1）人工费；（2）材料费；（3）施工机具使用费；（4）企管理费；（5）利润；（6）规费；（7）税金。参见教材P234。 【例题】根据工程项目不同的建设阶段，建筑工程造价可以分为投资估算、概算造价和（）。 A.预算造价 B.合同价 C.结算价 D.决算价 E.审计价 『正确答案』ABCD 『答案解析』本题考查的是工程造价的构成与计算。根据工程项目不同的建设阶段，建筑工程造价可以分为如下6类：（1）投资估算；（2）概算造价；（3）预算造价；（4）合同价；（5）结算价； （6）决算价。参见教材P234。 【例题】针对不同阶段的建筑工程造价，在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中分别称之为（）。 A.招标控制价 B.投标价 C.中标价 D.签约合同价 E.竣工结算价 『正确答案』ABDE 『答案解析』本题考查的是工程造价的构成与计算。一个建设工程项目通过立项、审批等相应程序后，主要工作就是编制招标文件、招标、合同签订、施工管理、竣工验收与移交五个阶段。针对不同阶段
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
产生的运输费用在整个生产成本中所占比重较大。因此，运输部门需要在确保设备完好且按时送至客户的基础之上，对运输费用 进行严格控制。 1.2成本控制程序 对于港机设备而言，在设备生产制造的过程当中，明确了各个部门的生产内容与制造工作任务后，就需要制定与本部门、本环节工作相对应的成本控制流程，通过对总体目标成本进行分解的方式，提高成本控制的有效性。具体而言，各个部门的成本控制程序可以分解为以下几个方面： ①设计环节：设计环节是确定产品生产方向与制造工艺的最关键环节。设计环节工作过程当中，会直接对产品的材料成本以及机电外配套成本产生影响，目标成本的关键在于：在满足产品设计质量与材料性能的前提下，实现产品所需机电外配套件达到最优性能价格比； ②供应环节：本环节中，供应部门需要负责执行设计部门所下达的材料采购定额，工作人员需要通过比价采购的方式，在采购符合设计要求的材料与机电外配套件的基础之上，使采购价格能够得到合理的控制； ③生产环节：对于港机设备生产制造企业而言，生产环节是以利润为中心的生产单元。本环节中，生产部门需要有一套相对独立的内部经营管理工作机制，对自身生产成本进行动态控
制，以使最终机加工产品价格在以内部结算计划价格实现销售的基础之上，有合理的经济效益； ④总装环节：在本环节中，需要工作人员负责对港机产品的金属结构、自制半成品、以及机电外配套件等进行装配。本环节目标成本的计算可以通过两种方式实现，第一种是工时定额，第二种是有价承包。当前实际工作中，多采取第一种目标成本的计算方式； ⑤生产外协环节：本环节的主要工作目标是在整机产品制造安装过程当中，依靠企业现阶段能力水平无法实现的生产配套转移至企业外部生成制造，通过委托加工的方式完成制造工作。本环节中，对外委托合同的价格即目标成本。 2成本影响因素及控制措施 以上海优平港口机械设备生产企业为例，本企业以轨道吊、卸船机、装船机、轮胎吊、龙门吊、以及浮吊等设备为主要生产对象。现阶段，导致该企业港口机械产品整体生产成本控制效果不佳的因素有以下几个方面： ①轮门吊装设备的属于面向客户的订单式生产，具有小批量的特点。轮门吊装设备需要完全根据客户所提出的要求进行设计，虽然在整体费用中，产品设计费用这块所占比例相对较小，但本环节所确定的设计方案将直接对轮门吊装设备的整体生产成本产生影响。因此，对于上海优平港机设备制造企业而言，就需要在满足客户方面实际要求的前提下，在设计环节合理减少可能对轮门吊装设备生产造成不必要消耗的项目，实现对生产成本的合理控制。
PE管钢管供水管网施工工程造价管理及成本控制措施 加强工程造价管理和成本控制是保证准确确定工程造 价和工程资金有计划的合理开支、专款专用与工程施工全过程顺利进行的重要途径。为了实现优质、高效、低耗的建设目标。中标后根据合同约定和业主管理要求及本企业《合同管理办法》，《预、结算管理办法》、《工程项目施工“两制”管理办法》，结合本工程具体情况制订相应的实施细则，规范项目工程造价和成本管理工作。根据本工程具体情况拟采取如下措施： 1.1 工程造价管理 1.1.1 自觉接受政府工程造价管理部门和业主与监理 单位造价管理人员的管理，主动及时请示、汇报工程造价管理工作情况。严格履行工程施工合同中有关工程造价方面的约定，加强与业主和监理工程造价管理人员的联系，认真落实其工作指令。及时提供有关资料，如实反映工程造价，积极配合业主工程造价管理工作。 1.1.2 中标后按工程施工合同规定和业主要求，及时提
交工程预算，积极配合业主和审查单位的审核，准确确定合同价款。 1.1.3 接到设计变更后和工程施工合同规定允许调整费用的事项发生后，及时提出变更价款调整资料，积极配合业主和监理确定变更价款。 1.1.4 施工过程中及时如实的做好施工记录和已完项目工程量验收（必要时通知业主和监理有关人员到现场共同测量），全面完整的收集、整理项目工程造价有关资料，及时提交业主和监理相关人员确认，按月累计计算已完价款，如实反映阶段性工作量。 1.1.5 按施工方案规划，分层、分段、分项编制施工预算，为进度计划安排，物资供应和成本控制计划编制与成本考核提供依据。 1.1.6 工程完工后立即编制竣工结算，及时提交业主和监理审查，积极配合审核工作，准确确定工程造价，为固定资产尽早转资创造条件。 1.2 成本控制措施
工程造价成本控制方法 【摘要】随着我国经济的快速发展下，建筑工程也加快行业的重大变革，以适应世界的发展，应首选先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。经济发展的需要，增强我国建筑物抵抗外部影响的能力，其最重要的措施就是工程造价管理的全面改善。因此，加大工程造价的控制，有效控制和合理管理工程造价，提高经济效益是建筑全过程管理工程项目的主要目的。本人针对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价成本控制措施发表一些建议供广大同行借鉴。 【关键词】投标工作;成本控制;宏观调控 1、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监督 施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价高低，它与施工单位的盈利密切相关。为此，国家对价格的宏观调控和监督与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制的影响下，施工承包价格普遍是通过招投标工作来达成的，施工承包合同价格相当于中标价。在招投标时期，建设单位按照当地政府和国家规定的现行定额、费用、单价、工程量计算规定及施工的设
计图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观调控。投标单位的价格必须由相关建设单位组织各有关专家组成的评标小 组来进行审核和评价，与技术方法、施工计划、进度规定、质量保证、社会业绩等因素联合起来，判断其是否科学合理性、可靠性。为此，有关工作人员在这方面已探讨工程量报价清单的优点。投标方可以制定标底，但标底不再是过去传统的标底，只是用来作为招标的依据，以领导和控制定标工作，有效制定施工承包价格。 2、设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目的成本控制的重点和关键。即使设计费用在建设工程的全施工费用中比例较小，一般占用建设成本的1．5％至2％，但对工程造价的影响超过75％，由此可见，设计质量的好坏直接影响工程造价的多少和建设工期的长短，间接影响物理、人力和投入财力的多少。 2．1推行设计招标，选择最好的设计单位，积极实施建筑方法与技术方案相结合的设计招标方法，全力将工程主体及配置的防护、绿化等放在一起进行招标，采用多家竞投，组织相关专家总体评价，这样不但优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目工程上布局，在建筑造型使用性能上大胆创新，在降低工程造价上做好工作。 2.2开展限额设计，有效控制造价，积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应该了解掌握建筑工程的预
工程造价成本控制方法浅析 摘要:建筑企业工程成本管理就是对企业在施工生产经营活动中所发生的工程成本，有组织、有系统地进行计划、核算控制、分折等一系列的科学管理工作。成本管理的目的在于在保证工程质量的前提下，不断改善经营管理工作、挖掘降低成本的潜力，以最少的生产耗费，取得最优的经济效益。工程成本管理一般包括:成本核算、成本计划、成本控制和成本分析等内容。本文分析了工程成本管理将如何顺应新变化，如何抓住影响成本费用发生的各个环节，采取最有效措施，把成本管理工作真正落到实处。 关键词:工程造价成本控制设计竣工 引言 项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利的目的。
一、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管 施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。 二、设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%一2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投
加强工程造价管理,控制造价成本刘颖 发表时间：2019-05-23T16:17:23.407Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：刘颖 [导读] 摘要：工程项目的施工企业造价管理的工作对工程建设施工阶段的影响十分深远，在工程施工阶段，施工企业进行有效的工程造价管理，可以有效的降低工程施工成本，避免施工材料的浪费，进行实现了人力、物力、财力资源等的优化配置，提升工程建设的社会经济效益。 天津津东房地产投资开发集团有限公司天津 300000 摘要：工程项目的施工企业造价管理的工作对工程建设施工阶段的影响十分深远，在工程施工阶段，施工企业进行有效的工程造价管理，可以有效的降低工程施工成本，避免施工材料的浪费，进行实现了人力、物力、财力资源等的优化配置，提升工程建设的社会经济效益。本文对于我国现阶段工程造价管理工作中的主要问题进行了分析，并且结合实际生产提出了有效的应对措施，希望对相关从业人员有所帮助。 关键词：工程项目；造价管理；问题 随着我国建筑工程行业的大力发展，工程造价作为建筑工程的重要环节，日益得到人们的重视。工程造价俗称工程预决算，是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设项目实施过程中一项要求工作。建筑行业流行一句话:是赔是赚，全在预算。工程造价是项目决策的依据、是制定计划和控股投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标，经过合理的工程造价管理，能够实现对工程项目建设成本的控制。下面就对其进行分析。 1 建筑工程造价管理的特点 1.1 多样性 建筑工程的施工艺术性直接决定了建筑工程艺术精粹，艺术表现欲社会环境、人文素质水平都是息息相关的，我们只有不断进行创先，进而焕发出建筑艺术生命力。因此，没有统一模式艺术建筑立面与结构，特别是建筑面层价格材料变化，随着社会经济的不断发展，其价格变化也是日新月异，基本上不能进行预测，使得价格不统一，材料价格波动的较大。 1.2 价格复杂性 随着科学技术的不断发展下，建筑工程施工材料也是向多样化的方向发展，各材料组成的变化较大，材料品种、规格、型号、材质、厂家更加的变化无穷。各建筑材料、构建种类繁多，价格差异较大，部分材料与构件都是同样的规格、型号，其价格相差较大。除此之外，业主和施工企业，对材料要求相差甚远，在材料的使用、价格方面是难以进行定价的。 1.3 费用多样性 建筑工程项目的建设费用主要包含了直接费用、间接费用、利润、税金等。而直接的费用主要是指工程直接费用、措施费用，一个工程项目的措施费用较多，比如说：环境保护费用、文明施工的费用、安全施工费用、临时设施费用、夜间加班费用和二次搬运费用等。间接费用主要是企业管理的费用等，如果说工程施工周期较长，还存在着诸多不确定性的费用，各种费用的计取方法也是不相同的，促使工程造价控制的各种难以落实。 2 现阶段工程施工造价管理的问题分析 2.1 工程项目招投标阶段的问题 在当前的工程招投标阶段当中存在这一定问题，这些问题阻碍了工程造价控制工作的进性。评标是当前工程投标报价的常用方式，主要是指业主先进行工程预算的设计和编制，之后合理降低其概算，将其最后的结果作为招标标底，在进行工程招投标的各种之前，不对其标底进行公布。通常就会造成了投标方将重点放在计算工程标底上，而忽视了自身的综合素质以及工程施工水平与造价控制能力的提升，也就是导致工程的中标方的实际资质不能够得到有效的保障。 2.2 工程概预算管理问题 在我国工程造价管理当中，其工程造价应用的还是传统管理方式--定额管理。其主要是工程整体工程造价控制工作都是经过定额方式进行的。其方式在现阶段已经不能满足工程造价管理实际的需求，因为缺乏一定变量控制能力，不能对其工程造价进行有效的控制。在工程项目的施工阶段，工程施工设计、设计计算、确定主要是以定额指标进行的，其预算具有固定性。当前，定量、中量和造价三合一的方式是工程概预算制定的主要方式，在其制定阶段，按照市场价格需要对其进行适当的调整，其方法就结合了工程市场价格的表面反应，并未发现市场价格变化的主要规律，也就不能够全面的反应工程造价。 3 提高建筑工程施工造价管理的措施 3.1 对工程建设全过程进行造价管理 在进行工程正式施工之前，进行新型工程项目可行性的研究，同时做好工程设计的审核工作，从而保证工程设计的合理性，以此来确保工程施工的还理性。在进行工程施工的过程中，施工企业要严格的按照工程设计来进行施工，保证施工技术的规范性，从而避免因为工程施工技术的原因而提高工程的施工成本。实际上，工程施工设计设计阶段，是工程施工企业进行工程造价控制的关键点。在其过程中，工程施工企业要根据工程的实际情况来进行合理的设计，同时进行严格的设计图纸审核，不断的优化工程施工设计图纸，保证工程施工设计的经济性以及合理性，从而有效的进行工程造价的控制工作。 3.2 完善概预算管理工作 工程项目的概预算过程需要充分重视其行业专业性的特点，以避免概预算呆板的出现，避免了教条化管理的方式出现。在现阶段，建筑概预算定额难以满足工程实际需求，因此，在工程施工当中，要结合工程的实际情况来进行概预算管理工作，避免其管理与实际施工出现较大的出入，确保其与工程施工的一致性。 3.3 加强合同管理力度 在近些年来，工程项目建设阶段已经将以前先施工，后签合同的方式有效的改进，但是在实际合同的管理过程中，仍然存在着合同纠纷频繁发生以及条款缺乏完善性等问题。针对这一情况，施工企业在进行实际的施工过程中要严格的按照施工合同来进行，尽量避免对合同的更改，从而有效的控制工程造价。同时在施工之前，施工企业要对工程施工合同的各项条款进行检查和审核，保证其完善性以及合理性，从而保证工程施工的顺利性，避免出现因为工程施工合同变更而导致工程造价增高的现象。
企业成本管理论文：建筑工程造价与施工项目成本的 控制 【摘要】:阐述了建设项目工程造价与施工项目成本控制的方法与措施。 关键词:工程造价;造价管理;成本控制 引言 施工项目管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。其内容主要包括“三控制、二管理、一协调”,其中“三控制”是指进度控制、质量控制、费用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一协调”是指组织协调。而项目成本控制是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生或已经发生的偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围之内以保证成本目标的实现施工项目管理与项目成本控制相辅相成,只有加强施工项目的管理,才能控制项目成本;只有达到项目成本控制的目的,施工项目的管理才有意义。 1施工项目管理 1. 1施工项目的生产要素 施工项目的生产要素包括劳动力、材料、机械设备、技术和资金等,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,
是一种相互结合的立体多维的关系。加强施工项目的管理,必须对施工项目的生产要素进行详细的分析。具体表现在以下4个方面: (1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素,以满足施工的需要。 (2)对生产要素进行优化组合,即在施工过程中,对投入的生产要素进行适当的搭配,以协调地发挥作用。 (3)对生产要素进行动态管理。动态管理是按照项目的内在规律,有效地组织、协调、控制各个生产要素,使其在动态中求平衡。 (4)合理地利用资源,以达到提高项目管理水平、促进整体优化的目的。 1. 2施工项目管理系统 (1)技术系统。施工项目管理的目的是向业主交付低成本、高质量的工程产品,因而只有采取先进的技术措施,才能创造出满足需求的优质产品。 (2)社会系统。施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目经理应具备较高的政治素质、全面的施工技术知识、较高的组织领导能力,才能实现建设项目的预期目标。 (3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,
四某某光实业集团有限公司 全过程造价管理制度 第一章总则 第一条为规范项目开发投资控制管理流程，明确项目开发各阶段各部门（公司）的职能职责，使项目投资与成本管理有效的结合，确保开发项目目标利润的实现，特制定本管理制度。 第二条集团及所属各子公司开发的房地产项目,适用于本制度。 第三条集团成本管理中心为项目全过程造价管理的归口管理部门。 第二章项目决策阶段的造价管理 第四条以某某投资公司为核心，组成土地竞拍小组，组织开展由某某投资公司、集团营销策划中心、成本管理中心、投资单位创意部门、技术部门参与的土地竞拍工作，竞拍小组组成人员严格控制。 第五条某某投资公司原则上应于土地拍卖公告公开发布前掌握相关土地信息（包括但不限于土地面积、规划要求、位置、周边环境及配套设施），并提交投资单位创意部门。
第六条投资单位创意部门应根据某某投资公司提交的相关土地信息，对拟竞拍地块进行技术分析并形成项目设计方案，向某某投资公司提交，某某投资公司对项目设计方案进行审核后向集团成本管理中心签发。 第七条某某投资公司应根据项目设计方案测算出项目销售总价(平米售价)；同时，集团成本管理中心应完成项目建安成本测算及整个项目的投资估算，向某某投资公司提交。 第八条投资估算及销售总价测算编制工作流程： 第九条某某投资公司在收到项目销售价格测算及整个项目的投资估算后，完成拟竞拍土地的最高竞拍价格测算，并完成项目开发可行性研究报告交集团董事局批准确定。 第三章项目设计阶段的造价管理 第十条项目方案设计确定后，初步设计和施工图设计成为工程建设和造价控制的关键，施工图设计力推行限额设计招标。 第十一条项目设计分为初步设计和施工图设计两个阶段，投资单位技术部门负责组织项目设计，集团成本管理中心在项目初步设计完成后负责编制项目投资概算，下达成本控制指标。投资单位经管部门及招标组织单位预算部门，在施工图设计完成后负责编制总包招标标底。
浅谈工程造价成本控制 1.1 本课题设计的背景 建筑工程造管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 (一)政府政策性影响较多是造成"三超"的重要客观环境。市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格(包括投资品价格)变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。 (二)主动控制工程造价意识不强。主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多;重竣工结算，轻施工图预算;重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。
浅谈工程造价成本控制的全过程控制措施 浅谈工程造价成本控制的全过程控制措施 摘要：随着国民经济的快速发展，我国国内生产总值已经跃居世界第二，仅次于美国。世界范围的经济危机，我国的对外贸易增速放缓，建筑施工行业就成为拉动内需的主要动力，然而，施工项目成本控制与管理尤为重要。现在国家对房地产行业加大整合力度，建筑施工项目的成本直接决定了房地产施工企业市场竞争力，有很重要的现实意义。 关键词：工程造价；成本控制；全过程 1、计划阶段 1.1搜集大量项目基础资料 首先，要做大量的基础资料收集工作，收集大量通水、通电、通气、土地平整情况，还有工作需要的建设材料、装饰材料的价格和预期及替代资料的情况。其次，从经济价值上评估该项目的经济可行性，收集项目设立地经济发展预期、城市规划资料情况、未来发展的前景等，最后，造价人员要核实资料的可靠性、准确性，保证该项工程造价的合理性。 1.2认真研究市场项目建设 保证项目建设能够提供的经济价值能够合理的分析，保证未来项目能够盈利，保证项目拟建的产品合理。充分做好市场研究，造价评估人员要会同有关经济人员通过调查统计资料，综合分析和处理资料，充分论证建设项目的必要性和充分性，只有这样才能合理合法的为市场预期做充分的论证。 1.3投资估算必须合理真实 工程造价的投资估算必须集体决策，保证投资合理真实，设计方案一定要符合经济原则，充分的论证发挥集体决策的合理性，只有这样才能充分合理节约的重视项目在市场的领先地位，这样编制的项目投资估算才利于开发企业的盈利和日后的发展，减少运营成本，最大化且实事求是的编制标准利于企业日后的健康发展。
2、设计阶段 2.1推行设计招标，优选设计单位 积极推行工程施工方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的设施放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、在降低工程造价上下功夫。 2.2推行限额设计，有效控制造价 积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。 当前普遍存在设计不精、深度不够的情况，这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据建设经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“算了画”，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学地比较与分析，优化设计方案，降低工程造价。 2.3采用合同措施，有效控制造价 针对目前设计人员经济观念淡薄、设计变更随心所欲的情况，笔者认为应在设计合同经济条款上增加“设计变更及修改的费用额度限制”等相关条款，如设计变更费超出施工合同价的一定比例时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 3、招投标阶段 3.1项目招标过程中的成本控制
工程造价的成本控制（投标报价）措施 施工招投标是业主选择项目施工企业的手段，一般均要求投标人所做的标书要全面符合招标文件的要求，投标报价也不例外。在招标文件中规定了定额以后，就要确定有关的费用，费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取，不宜随意增减工程费用项目。在实践中，我们通常可以采取如下成本控制措施。现在对其分析如下。 1、项目的预估，预估立项考虑有无必要，根据施工的地点项目的结构类型，付 款的方式，建筑面积等等。 2、对招标文件认真阅读两遍，在画出对投标文件格式的同时重点看清楚计量计 价的规则规范、投标范围、对材料的要求。 3、工程量清单和施工图下来不管投标的时间长短一般我们会通过清单核图纸 量，这个过程我们必须通过图纸核工程量，核工程量不是仅仅核清单工程量，要根据图纸工艺严禁的核每道工艺，每个工程量，对装饰项目主要是对工艺的核对，看有没有漏项，主体项目对工程量准确核对，图纸的零星项目也是清单最容易漏项的部分，这个过程要把每个问题记录下来，图纸问题比如标高不统一，规格前后矛盾，清单漏项、工程量相差甚远，图纸设计问题等等，这样可作为设计院图纸优化，发包人答疑问题解决。这个工作是整个投标用时间最长的一部分，我们必须分工明确各司其职，通常必须的加班提前完成，因为时间有限，我们对现场的勘测必须有必要落实，不是前往看景而是对地貌的标高，周围的设施，地质的勘探至少要一到两天时间落实。 4、通过对图纸的准确计算，清单的核对，做好和设计院的及时沟通，和发包人 的问题答疑的整理，一般到答疑完剩的时间非常有限所以务必及时对答疑问题的调整，重新对答疑的异议和回复，完成清单的调整和图纸的记录，答疑和投标的时间很急促，但工作的最后这几个环节一个不能省，一个不能马虎，所以最后这几点对成本的控制才是关键。 5、对主材价的调整，可以对市场材料预估，比如钢材等材料的预估，可以相应 调整价格，对土方等稳定性高的综合单价在调整范围内可以相互调整，做到成本有保障，质量有保证，进度有保障。