农场黑山羊养殖项目建议海南省国营岭门农场黑山羊养殖项目项目建议书一、项目概况1.1 项目名称：岭门黑山羊养殖1.2 项目承担单位：海南省国营岭门农场1.3 项目地点：海南省国营岭门农场黎跃作业区新建队、新创队、8队（位于吊罗山脉），面积4500亩。
1.4 主要建设内容与规模：1、主要建设内容：（1）、引进黑山羊种羊1506头（其中母本马山黑山羊1470头，父本努比亚黑山羊36头，公羊与母羊比例：1:40）。
（2）、建设标准化养殖示范基地（暨种羊繁育基地）：在项目地点建立黑山羊饲养点36个，建设标准化羊栏36栋（含饲养员宿舍及消毒室）：100㎡/栋×36栋=3600㎡。
每个饲养点投放母本马山黑山羊40头，父本努比亚黑山羊1头，共投放种羊1506头。
（3）、建设兽医站、饲料储存（加工）室各一间，其中兽医站20㎡，饲料储存（加工）室80㎡，合100㎡。
（4）、购买运输车辆1台（2.5吨农用车）。
（5）、购买兽药、医疗器械、饲料等。
（6）、购买饲料加工机械2台（其中饲料粉粹机1台，铡草机1台，柴油机1台，电动机1台）。
（7）、种植牧草面积600亩（每10头羊1亩）。
（8）、注册岭门黑山羊商标。
（9）、培训管理人员、技术人员、饲养员共100人。
（10）、建立销售网站。
2、建设规模：投入资金600万元，引进种羊1506头，年出栏黑山羊6200多头，年产优质羊肥3000吨，年产值约730万元。
1.5 投资估算及资金筹措：1、投资估算：本项目总投资规模为600万元（见表1）。
表1：岭门农场黑山羊养殖项目投资计划表2、资金筹措本项目申请农垦总局农业产业结构调整基金扶持。
1.6 组织管理：项目建设期间组织管理为了保证项目的顺利实施，建立健全组织管理机构，以便对项目内资金、物质、人员进行管理，达到项目建设标准，实现预定目标。
1、成立黑山羊养殖项目领导小组（1）、成员：组长：刘燕飞（场长）副组长：唐惠雄（副场长）成员：王安明（经管部部长）林光烈（工会副主席）林锋（发改科科长）王业强（财务科科长）（2）、职责：主要负责项目方案的落实、项目实施的指导、项目进程的监管、项目工程的验收、项目资金的使用监督。
2、设立黑山羊养殖项目管理办公室（1）、项目管理办公室设在经营管理部：主任：王安明（经管部部长）副主任：符运魁（畜牧站站长）成员：黄史政（经管部科员）王升武（工会会计）王康涛（发改科科员）黄春学（黎跃作业区主任）（2）、职责：主要负责项目规划设计、项目实施方案的申报，项目的具体实施、组织管理、技术质量、产品销售、品牌经营等。
项目管理办公室的人员素质、内部组织机构，必须满足项目管理和技术上的要求，以确保项目的顺利进行并达到预期目的。
3、设立黑山羊养殖标准化生产基地技术管理服务站（1）、技术管理服务站设在新建队站长：符运魁（畜牧站站长兼）副站长：黎家明（黎跃作业区副主任兼新建队队长兼）苏忠刚（8队队长兼）（2）、职责：主要负责对黑山羊养殖进行技术指导，严格按照《岭门农场黑山羊标准化养殖生产技术规程》对黑山羊养殖实行制度化管理，定期检查各个饲养点；做好跟踪管理、羊群谱系建档、防疫等工作。
1.7 效益与风险分析：1、综合效益分析（1）、经济效益①、生产周期短（一般饲养8个月即可出栏），投资回收快。
②、经济效益好，投资回报率高：母羊6-7个月开始配种繁殖，平均年产2胎，按平均产羔率220%，成活率96%计算，年出栏黑山羊达6200头左右；按平均每头羊体重30公斤，每公斤市价36元（按目前最低上门收购价）计算，年产值约670万元，还可年产羊肥约3000吨，年产值约60万元（合计年产值约730万元），可施放约1000亩设施农业瓜菜。
（2）、社会效益①、投产当年可解决就业36人，受益人口约100人，逐步扩大规模后，争取在三年时间内覆盖4个橡胶作业区，解决就业200人以上，让200多个职工家庭因此脱贫致富，受益人口达800人以上。
②、通过标准化养殖及网上销售的模式，改变职工传统的养殖观念，并以此促进职工其它自营经济的发展。
③、增加市场绿色畜牧品的供应，提高人们饮食质量。
（3）、品牌效益：①、通过标准化养殖及饲养场地（吊罗山）良好的生态环境，争取通过国家有关部门绿色食品的认证。
②、注册岭门黑山羊商标，凭借吊罗山国家森林公园的知名度及放养黑山羊的优质品质逐步树立岭门黑山羊的品牌，通过品牌效应把黑山羊产业做强做大，并带动其它农业项目的发展。
（4）、生态效益①、增加就业机会，转移依赖于种植槟榔等长期作物人口，有利于退耕还林等生态工程的开展。
②、随着养殖规模的扩大，生产更多的有机肥，以减少化肥的使用量，避免造成土壤板结及污染水源，改善项目区的生态环境，同时提高瓜菜质量，形成农牧良性循环。
③、养殖山羊可抑制杂草的生长，减少化学除草药剂的使用，有利于改善生态环境。
2、风险分析：（1）、市场风险：黑山羊养殖的风险主要为市场风险，由于市场经济的不稳定性，有可能在一定时期内，由于经济的萎缩引起市场整个消费能力的下降，造成价格下跌，降低了经营效益。
（2）、技术风险：有可能出现不可预知的疫情风险。
1.8 主要技术经济指标（见表2）表2：主要技术经济指标表二、项目建设的必要性和可行性2.1 项目建设的必要性分析1、岭门农场整体发展的需要：（1）、岭门农场拥有5万多亩橡胶及槟榔地，天然牧草丰富，十分适宜放养黑山羊，发展潜力巨大，是发展橡胶区队经济的重要途径。
（2）、岭门农场主要产业为橡胶，职工自营经济主要为种植槟榔。
由于岭门农场地处海南东南部，受台风影响较严重，农垦总局因此不鼓励岭门农场发展橡胶产业；槟榔产业因近年受“黄化病”的影响（全场有80%槟榔感染“黄化病”），而遭遇发展瓶颈，职工企盼有另外一种产业来替代槟榔。
因此，通过发展黑山羊养殖项目，改变岭门农场以种植业为主的单一产业结构模式，实现产业结构多元化，培育新的经济增长点，增强农场及职工抵御市场经济风险的能力。
1、职工脱贫致富的需要：由于项目区受条件制约，很多种植性项目都不适宜发展，发展黑山羊养殖，投资低，利润高，生产周期短，经济效益明显，短期内便可使职工达到脱贫致富的目的。
2、保护项目区生态环境的需要：如不通过发展黑山羊养殖带动职工致富，长此以往职工势必砍山毁林种植作物，破坏当地环境。
就无法化解发展职工经济及保护生态环境之间的矛盾。
2.2 项目建设的可行性分析1、政策的可行性2007年起，国家加大了对畜牧业的扶持力度，先后出台了强制免疫疫苗免费、良种补贴等一系列惠农政策；海南省对畜牧产业也十分重视，近年采取一系列措施进行无规定动物免疫区建设并已获国家验收；农垦总局在制订改革政策中，也把发展畜牧业作为农业产业结构调整的重要项目进行扶持。
因此，发展黑山羊养殖在政策上是可行的。
2、技术的可行性（1）、黑山羊养殖是岭门农场橡胶区队传统的养殖项目，已有近20年养殖历史，积累了一定的养殖经验。
（2）、岭门农场设有专门的畜牧防疫机构：畜牧站，内有中级职称畜牧防疫人员1名，有丰富的黑山羊疫病防治经验。
（3）、与海南省农业科学院畜牧兽医研究所、陵水县畜牧局及广西烨牧生物科技有限公司等建立技术协作关系。
组织技术骨干到广西烨牧生物科技有限公司进行实地学习；聘请专家到农场对相关人员进行培训。
通过“走出去”与“引进来”的方法逐步提高岭门农场相关人员的黑山羊养殖技术水平。
3、环境的可行性（1）、项目区属热带气候，土地宽广、一年四季天然牧草丰富，十分适合发展黑山羊养殖。
（2）、项目区生态环境良好，远离人口密集区及交通要道，空气质量及水源水质都比较好，在此环境下养殖出来的黑山羊肉质细嫩、味道鲜美、营养丰富，容易打出岭门黑山羊的品牌。
（3）、黑山羊养殖项目不但不会污染环境，而且结合橡胶中小苗及槟榔的管理，既可抑制橡胶中小苗林段及槟榔地杂草的生长，羊肥还可作为设施农业优质有机肥，减少化学除草药剂及化肥的使用量，十分吻合当前建设海南国际旅游岛保护生态环境的需要。
三、市场分析3.1 国际市场分析岭门黑山羊既是绿色食品同时也是黑色食品，十分符合当今国际上饮食潮流；加上是野外放养，品质较佳，肉质细嫩，味道鲜美，膻味极小。
同时营养价值也比较高：蛋白质含量在22.6％以上，脂肪含量低于3％，胆固醇含量比猪肉低75％，比牛肉和绵羊肉低6 2％，含人体必需氨基酸15种以上，尤以谷氨酸含量高，达11.03％。
具有滋阴壮阳、补虚强体、提高人体免疫力之功效，同时也符合返璞归真、崇尚自然的消费观念，项目区良好的生态环境更是岭门黑山羊品质的保证。
这类食品目前在国际市场上不仅十分畅销，而且价格远远高于同类圈养产品。
从国际市场因素来看，世界羊肉供求存在一定数量的缺口。
一、欧洲是世界上最主要的羊肉进口地区，而欧洲羊肉自给率只有80％左右；二、１９９９年起美国取消了对羊肉进口的限制；三是羊肉主要出口国产量下降，澳大利亚和新西兰的羊肉产量为约为８０万吨。
国际市场供求缺口巨大，前景十分广阔。
3.2 国内市场分析随着国内经济的发展，人们消费观念已发生很大的改变，绿色食品已成为消费新潮流，并成为高档食品的代名词。
海南“健康岛”、“生态岛”的形象已深入人们心里，海南吊罗山脉放养出来的“岭门黑山羊”理当受到消费者的追捧。
特别是到了寒冷的冬季，内地就算是放养的也只能是喂养饲料或干草，但岭门照样天然牧草丰富，品质自是高过一筹。
而且，岭门黑山羊将按照绿色食品的标准进行养殖，因此，岭门黑山羊作为海南出产的绿色食品+黑色食品，价格应高于国内同类产品。
目前，国内优质黑山羊养殖主要集中在广西、云贵等地，年出栏量约400万头，国内市场年需求量约500万头，远远不能满足市场需要。
岭门黑山羊依托“海南无疫区”建设，随着“国际旅游岛”的全面推进，必将凭借其优良的品质打响自己的品牌，并引导国内黑山羊消费新潮流。
3.3 本地市场分析随着国际旅游岛建设的进行，来海南旅游度假或在海南工作生活的人越来越多。
来海南旅游或生活的人们看中的就是海南良好的生态环境，产自吊罗山脉的“岭门黑山羊”绝对吻合大众的消费心理。
海南年产黑山羊约100万头，年消费量约150万头，年市场缺口达50万头。
目前全国山羊平均单价25—28元/公斤，而海南黑山羊价格在36—40元/公斤，远远高于国内其他省市，利润空间十分诱人。
而且，目前海南黑山羊养殖多为小型分散养殖，基本没有规模化、标准化养殖基地，养殖数量的增长速度远远跟不上市场需求的增长速度。
因此，岭门发展黑山羊养殖产业凭借绿色食品的品牌，在本地针对高端市场应有一定发展前景。
3.4 市场定位1、依托“海南无疫岛”建设及岭门良好的生态环境，凭借国际旅游岛建设的政策优势，打响“岭门黑山羊”品牌。
2、把“岭门黑山羊”定位为高档绿色食品推向市场，逐步在消费者心里形成“岭门黑山羊=绿色食品=高档食品”的消费观念。