2、资产阶级革命后，社会契约论、主 权在民和权力制衡等思想被民众普遍认同，根 本上否定了封建世袭特权。
3、传教士来华及鸦片战争，使西方人 了解中国的科举制度。
Байду номын сангаас
4、英国政党政治和选举制度导致政府 职位激烈竞争，政府工作连续性和稳定性无法 保证。
1、1854年，议员诺斯科特和 屈维廉提出《关于建立英国 常任文官制度的报告》，标 志近代英国文官制度逐步建 立。
A、英国对文官的法制化管理对我国
今天治理腐败有重要意义。
B、技术层面上，英国对文官的晋升 考核标准值得我们借鉴。
C、英国对文官队伍的精简，对我们 当前政治体制改革的意义。
西 方 政 治 制 度 之
英国文官制度
“文官是以公民身份为王国政 府服务，未在政治（或司法） 部门任职的工作人员；根据特 殊规定担任某些其他职务的人 员，以个人身份为王国政府服 务，从王室的年俸中支付薪水 的工作人员。”
——《文官统计资料（年刊）》
背景：1、工业革命之后，社会结构发生深刻
变化，客观要求政府改革管理体制。
2、1855年，英国颁布第一 个“枢密院令”，1870年 颁布第二个“枢密院令”， 标志着英国近代文官制度 确立。
3、战后，1968年富尔顿教授 为首“富尔顿委员会”提出 旨在建立新型文官制度的 “富尔顿报告”，使英国文 官制度进入一个新时代。
4、1979年撒切尔夫人进行以“削减文 官人数和调整机构”为内容的改革。布 莱尔政府上台之后，确立了各级公务员 的核心能力标准，进一步深化了英国文 官制度改革。