合同管理003
中铁六太法律[2006]88号
关于印发《中铁六局集团太原铁路建设有限公司项目部合同管理办法(试行)》的通
知
公司各单位：
为加强项目部的合同管理，现将《中铁六局集团太原铁路建设有限公司项目部合同管理办法(试行)》印发给你们,请认真组织学习,遵照执行。
二OO六年五月十六日
中铁六局集团太原铁路建设有限
公司项目部合同管理办法（试行）
第一章总则
第一条：为了适应日益规范的建筑市场要求，减少和避免经济纠纷，维护公司的合法权益，加强公司的合同管理工作，建立健全以事前防范为主、事中控制和事后补救为辅的合同管理体系，规避经营风险，减少法律诉讼，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中铁六局集团有限公司合同管理实施办法》及有关法律、法规，结合公司的实际情况，制定本办法。
第二条：本办法所称合同是指公司及所辖各项目部在施工生产及经营过程中与公司以外自然人、法人、其他组织之间签订的平等、自愿、公平的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
本办法所称合同管理是指各单位实施的合同签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理、监督检查、奖惩等行为。
本办法所指的合同，包括建筑工程施工合同、劳务分包合同、设备租赁合同、物资采购合同、周转材料租赁合同、房屋租赁合同、委托加工合同。
第三条：合同管理工作应当遵循下列原则：
（一）依法签订合同，保证合同内容、程序合法
（二）规范履行合同，提高合同的履约率
（三）妥善保管合同管理过程中的各项文书、单据，保证合同管理资料的完整性
（四）及时处理合同纠纷，维护企业的合法权益
第四条：任何单位和个人不得利用合同从事扰乱社会经济秩序和单位生产经营管理秩序、损害单位利益、国家利益和社会公共利益等违法活动。
第五条：任何人不得以任何方式泄漏在合同管理过程中知悉的商业秘密。
第六条：本办法适用于公司所有项目部。
第二章合同管理机构、人员及职责
第七条：公司成立合同管理领导组，负责统一管理公司范围内所有的合同管理，合同管理领导组是本系统内合同管理工作的权力机构。
合同管理领导组的人员组成：
组长：总经理党委书记
副组长：总经济师总会计师总工程师副总经理
成员：工程管理中心法律事务部财务部审计部安检部
第八条：合同管理领导组及各部门的职责：
（一）合同管理领导组：
1．负责制定和修改涉及公司的合同管理规章制度
2．监督和定期检查合同管理制度的落实情况，指导各项目部合同管理工作
3．组织编写公司内的合同示范文本
4．组织对各项目部合同管理人员的学习和培训工作，并对其合同管理绩效进行考核
5．全面负责公司范围内合同的评审、签订、监督，对于合同的会审必须在10个工作日内给予答复，日期不顺延，以便于合同管理的及时进行
6．解决合同纠纷的申诉、应诉、索赔
7．其他有关合同管理的工作
（二）工程管理中心：
1．负责收集各项目部上报的草拟合同，组织公司合同管理小组进行评审
2．负责审核确认合同的工期、数量、单价（指标）、金额、质量等条款
3．根据承包预算、责任成本预算，监督合同的实际执行情况
4．负责审核外协队伍的准入资格，办理外协队伍的准入手续
（三）法律事务部：
1．负责制定及下发合同标准文本
2．负责审核合同条款，防范风险
3．对评审合格的合同加盖公司合同专用章
4．负责办理法定代表人授权委托书
（四）财务部：
1．负责收取外协队伍的履约保证金，扣缴外协队伍的质量保证金
2．负责审核合同约定的付款方式，在合同执行过程中控制资金的支付
（五）审计部
1．负责合同执行过程中的监督检查，对违反合同规定的事项提出处理意见
2．参与合同的评审、签订、过程控制、变更及终止的全过程管理
（六）安检部
负责审核与安全、质量、环保、职业健康等相关的条款
第九条：项目部要成立合同管理小组，项目部对外签订合同，必须经合同管理小组会审同意后方可草拟，并需派合同管理员按公司相关要求及时报送。
合同管理小组组成：
组长：项目经理、党工委书记
副组长：项目副经理、总经、总工
成员：合同管理员、各职能部门负责人
项目经理是项目部合同管理的第一责任人，对项目部合同的签订、履行、终止全过程负责。
合同管理小组的主要职责：
（一）制定具体的合同管理制度
（二）宣传、组织学习并贯彻执行有关合同的法律、法规政策
（三）草拟和初步审查合同的各项条款，确保合同内容、条款等符合合同订立人的意志和有关法律的要求（四）配合公司参与合同纠纷的申诉、索赔和应诉
（五）坚决制止单位和个人利用合同进行违法活动
（六）承办其他有关合同管理工作
第十条：项目部要设立专（兼）职合同管理员，并报公司法律事务部备案，在进行必要的法律培训后，方可上岗。合同管理员是项目部合同的综合归口管理责任人，对项目部涉及经济事项的合同全过程负责。
合同管理人员主要职责：
（一）组织制定本项目部的合同管理工作实施细则
（二）建立健全合同管理台帐，作好和合同有关档案材料的保管工作
（三）负责草拟合同
（四）监督合同的履行过程，对可能出现的问题进行分析，及时以书面形式向法律事务部汇报
（五）合同终止或项目部解体后合同未履行完毕的将情况书面写明，报法律事务部备案
（六）经公司授权，进行资质预审
（七）承办其他有关合同管理工作
第十一条：委托代理制度及程序：
（一）项目经理经公司董事长书面授权，并经书面批准后，方有权代表企业在授权范围内进行活动
（二）合同当事人必须在代理权限范围内实施代理行为，超越代理权的代理人无权订立合同，其行为由行为人承担民事法律责任
（三）委托代理必须采用书面形式，委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、代理权限、有效时间和委托日期，并由委托人签名或盖章；
第三章合同的签订、履行分工及权限
第十二条：合同的签订
（一）签订合同应当遵守国家法律、法规、规章和政策的规定，坚持平等、自愿、公平、诚实信用的原则