（项目名称）
管理目标责任书
合同编号：（川）管理人：（简称甲方）责任人：（身份证号）：（简称乙方）
为了促进公司整体快速发展，同时提高和培养项目经理的综合能力。现公司有通过合法投标程序且已经中标的
，特授权委托我公司同志担任该项目现场负责人（项目经理），对该施工项目实行负责的目标责任管理。根据国家有关法律、法规和政策以及公司的相关要求，现与该项目负责人签订工程施工项目管理责任书。
1. 本项目建设单位：
2. 项目名称：
3. 项目地点：
4. 项目中标金额：大写：
小写（人民币）：
5. 质量等级：合格
6. 建设工期：执行甲方与业主方签订总承包合同中的工期要求。
一、目标管理模式
1、甲方接到中标通知后，通知乙方衔接业主及代理公司，领取本项目中标通知书，甲方协助乙方与业主（建设单位）签订施工总承包合同（处理以上工作产生的相关费用均由乙方承担，并负责甲方人员差旅费）。本项目的工作内容，由乙方负责施工目标管理（包括人工、材料、设备）的现场管理，本项目实行项目经理部负责制，乙方应无条件的接受总包合同约定的所有条款。项目工程的筹划、资金筹措、人员组织、生产经营都由公司法人授权委托的乙方负责。项目部实行独立核算，自主经营，自负盈亏，风险自担。
2、项目经理部负责人（乙方）是该项目管理、施工、安全生产的第一责任人。公司派出项目监督人员，监督项目施工中的质量、安全、进度，规范管理、督促安全文明施工，项目资金拨付，确保项目资金支付适时到位，专款专用。
监督员：电话：
3、乙方负责组建项目经理部，在项目经理部的设立、布置工作中，要维护公司
的整体形象，提高公司外部宣传力度。对该项目的工程施工和经营，必须服从甲方的规范和制度，按照《项目经理部管理规范和制度》的要求进行组织筹建的工程施工管理，服从甲方的监督管理。
二、税费缴纳及管理费收取办法
1、乙方施工管理的本项目工程，必须依法纳税。除应该在工程项目所在地缴纳相关税费外，项目必须开具外出经营许可证，其企业所得税（2%）和个人所得税（1%）在业主支付的工程款中扣除，并提供项目金额50%的材料发票，无提供材料发票公司按计量款暂押3%（提供后将退回乙方）。乙方还须上交公司（甲方）管理费，管理费按照工程实际结算款金额的 % 计算上交，在签订本责任书的同时，乙方付甲方管理费元；民工工资保证金5% 元在签订本协议同时，以现金或者转账形式缴纳给甲方，转到业主指定账户。待项目竣工验收，乙方出示竣工验收证明及资料、民工工资清算证明（工资表由承包本项目的民工队伍本人签字，及本公司工作人员现场查证）后，无息退还乙方民工工资保证金。
2、乙方应督促业主把工程款支付到甲方基本账户，甲方将及时把工程款支付给乙方（备注：需乙方提供完税凭证、记账联及民工亲笔签字的工资表、领款凭证到位的前提下），在所有手续完善的情况下，如甲方未及时支付乙方的工程款，造成乙方停工，民工上访，则由甲方承担乙方的经济损失。
3、乙方在申请支付工程款时，应及时向甲方提供所交税金的完税凭证和发票记账联和领款凭证，否则甲方有权将应缴税金（按百分之八）留存甲方帐户，由甲方在企业所在地税务机关申请缴纳。或由乙方自行缴纳后，凭完税凭证申请甲方返还代扣收税金。
4、本项目全部税费（包括企业所得税、个人所得税、建安税、印花税、材料发票等）由乙方承担，其中地税部分如果业主代扣代缴，则甲方不再扣留税款。如果业主没有代扣代缴税款，乙方负责办理该工程的完税凭证，以便甲方做好财务工作，否则，甲方将在计量款中扣留。
5、乙方如不能按本协议如期履行支付约定，甲方则视乙方违约，可以无条件收回或终止乙方授权委托，并终止该协议，已经收取的费用不予退还，所造成的任何经济损失由乙方承担。
6、合同书中的履约保函和预付款保函由甲方办理，费用由乙方承担。银行提出的相关附加条件和相关规定都由乙方承担。履约保函和预付款保函，乙方要向甲方提供保证金，并且乙方以自己和家庭的全部资产为本工程担保。（附担保协议书）
7、在本工程实施的过程中，乙方须将工程当月所发生的全部成本及费用的有效原始票据整理好于次月15号前移交给甲方财务部妥善保管，待工程完工后，由甲乙双方按照会计核算办法及税收法规进行财务收支及各项税费总结算。
8、乙方应根据工程实施的进度，将本项目的中标通知书、合同、交(竣)工验收证书等工程资料移交给甲方。
三、工程安全及质量管理办法
1、乙方必须严格按照合同要求和相关的对工程质量安全进度的验收标准、规范施工管理，确保该项目的工程质量、安全和进度。积极维护和宣传甲方整体形象。
2、乙方应当按照招标文件中的履约要求，配备工程技术人员、管理人员和工程机械设备、检测仪器设备，满足业主的履约要求。
3、按国家规定乙方必须足额投入专项施工安全防护、文明措施经费。为项目管
理部所有人员包括施工人员按规定办理工程一切保险，提供安全防护用品，并将用于安全生产和文明施工的费用专款专用、单独立账，以备查验。按照国家劳动合同法，与劳务人员签订劳务合同或者劳动合同。
4、乙方在工程交验后的缺陷修复期内，承担保修义务，并对造成的损失承担赔
偿责任。
5、乙方必须认真做好技术资料的收集、整理和建档工程，在工程验收后，提交
一套完整的施工竣工验收及结算资料给甲方。否则，支付给甲方违约金2-5万元，由甲方财务在工程款中直接划拨。
6、乙方在该项目工程施工中，质量、安全、进度及文明安全施工管理都要得到
业主和上级主管部门的认可，并且不允许有任何质量、安全事故及处罚和通报批评。乙方有义务协助甲方对项目进行示范、评优、标化认证等工作的实施。
四、其他约定
1、乙方保证在生产经营工程施工管理过程中（包括本合同约定中所有业务项目实施中和实施后），不得因经营性垫资、材料款支付、民工工资支付、缴纳税金、工期、质量、安全、文明施工等引起损害公司形象和声誉的事情发生。如因以上纠纷导致：
①．相关方聚众妨碍甲方办公；
②．相关方将甲方投诉到国家有关主管部门；
③．相关方将公司起诉到法院；
④．引起电视、电台或报纸等媒体曝光；
⑤．因质量安全事故、现场文明施工违法、违规或者不达标、项目评比受到处罚1次或1次以上引起甲方受到业主方行政或行业管理部门处罚或通报批评。
以上每发生一次，乙方除向甲方支付5-20万元的声誉损失赔偿外，还必须承担甲方因应诉、或处罚或处理协调该事项所发生的一切费用，且甲方有权在诉
讼没有判决前冻结该项目工程款及所有款项，作为乙方的处理纠纷保证金，乙方必须无条件接受。
2、乙方对所承包工程严禁再次转包，所有的工程项目分项承包都要有合同或协议约定，并明确其单价、工程量和资金支付的方式，违约责任并建立档案管理。施工应严守操作规程，施工现场必须安置好安全设施及警示标志，建立好对突发事件的紧急预案，如发生质量、安全事故，或其它违规行为，造成甲方资质、荣誉损害，除直接损失费用（包括行政主管部门处罚费）由乙方承担外，按下列标准向甲方支付损害赔偿：
造成甲方被记一次一般不良行为记录，乙方赔偿甲方10-50万；
造成甲方被记一次严重不良行为记录，乙方赔偿甲方50-100万；
造成甲方资质被降低一级或营业执照吊销，乙方赔偿甲方200-500万元；
因项目部管理、经营、施工违约，业主动用公司保函，其相对的金额由乙方承担。并赔偿甲方信用风险影响损失20万元。
3、由于乙方等原因造成项目停工、工期滞后、出现严重质量安全等问题，使业主对甲方信誉存在质疑，并下通知约见公司法人代表，如出现此种情况，甲方将处乙方罚款:三级公司资质10000元每次，二级公司资质20000元每次。乙方应负责支付所有员工的工资，员工保险的购买，劳动合同的签订。乙方聘用员工的一切人身意外事故由乙方承担，与甲方无关。
4、乙方从公司办理款项必须带本款项资金分配情况明细表方可办理支付；办理最终结算必须出据农民工工资、各主要材料供应商（附采购合同及联系方式）货款无拖欠证明！否则，一律拒绝办理任何手续！
5、严禁乙方私刻公司公章和法定代表人印章、项目经理章及与有关的任何印鉴！如有发现，将处20000元每章的罚款，并追究私刻各章的相关法律责任。甲方不授权雕刻、使用项目章！否则由此产生的经济纠纷，一律由乙方自行负责承担，甲方概不负责。若乙方需加盖公章的，则全部到甲方公司加盖公章。
6、人员出场工资：甲方派驻 / 名项目管理人员负责监督本项目的实施，乙方每月向甲方支元管理人员工资，由甲方在每月计量款中扣除，管理人员工资发放时间按实际施工工期。如业主要求项目人员到位履约，其工资费用按每人1000 元/天,并承担相应差旅费。如果公司未派管理人员，则管理人员工资免交。
7、压证：如项目需押甲方建造师证及九大员相关证件，建造师证按 3000元/月计、工程师证 1000.00元/月计，九大员证按每证400.00元/月计。压证费用计算时间：按实际工期计算。以上证件费用在甲方签定总承包合同时，乙方一次性支付百分之百合同工期证件费用给甲方，没有在监管平台压证项目，其证件押证费用根本费按200元/本证；一级建造师、技术负责人（项目明确要求的）证件压证费用按以上标准2倍收取。
8、为了贯彻安全生产方针，甲方每个月不定期的对施工现场进行一到两次的安全生产检查，所产生的费用（差旅费：全额报销、人员工资：1000元/天）均由乙方承担。
9、本合同签定后，项目相关负责人必须马上加入公司工程项目管理群，接受统一管理，群主、工程部负责人签发的‘通知’为有效文件，即时生效；本项目每周六必须上传5张工地现场图片至管理群，并进行详细的工作情况汇报，如已完工的项目，需拍摄5张现场图片上传，申请取消日后工作汇报。每周六发一次进度工作汇报及图片，未发者发现一次罚款200元，累计三次未发，调至400元/次。
五、违约责任
如因乙方违反以上规定和甲方制定的《施工项目工程质量安全进度的规范要求》时，甲方有权随时终止授权委托，乙方必须承担给甲方造成的全部的经济损失并支付合同额5%的违约金。乙方自愿以本人家庭和自有的全部资产作为担保，以确保项目施工目标管理责任书的全面履行和承担其违约责任。双方如有争议，协商解决，协商不成，双方约定向当地法院起诉。
六、附则
本责任书甲方保留原件，乙方保留复印件。自双方签字盖章之日起生效，至本合同全部条款履行完毕后失效。
甲方（签章）
法定代表人（或代理人）：乙方（签章）
银行账号：
开户行：
电话：
年月日年月日
（乙方身份证、银行卡复印件附后）
后附资料承诺函以及不拖欠农民工工资承诺函
国际工程项目合同管理案例分析 某大学管理学院 陈** 1 / 37
一、案例相关背景 二、总承包商项目组织机构及各部门之间的关系 三、总承包商的合同管理组织方式 四、项目总承包合同结构分析 五、总承包合同条件分析 六、总承包商的分包合同管理 七、项目合同管理的基础工作 八、项目实施过程中的合同管理要点 九、如何看待和处理好业主与承包商之间的关系
一、案例相关背景 １９９５年底,由我国某公司承建的ＥＰＣ交钥匙大型石油工程项目：中东某国油田扩建工程两个集油站和２５６公里的长输管线项目。 这个项目是海湾战争后中东地区当时投资最大的一个工程项目。该项目面向国际进行公开招标。我国公司经过了近三年的努力,在两国政府配合促进和推动下,终于获得了这项工程的总承包资格。
该总承包项目合同总价约为四亿美元(其中E、P、C大致比例为: E:1.57%、P:64%、C:34%)。项目预付款15%,履约保函为合同额的10%,从进度款扣除５%的保留金,误期损害赔偿费为每一部分(工程分为三个子项目)约为每天7,000美元,工期为37个月,工程机械完工后另有四个月的试运期,保修期两年。 业主在合同中要求项目所需16种主要设备和材料（如, 大罐气压缩机、外输泵、脱盐器、分离器、段塞埔集气等以及管线所有管材）必须从业主指定的厂商中购买（Vendor List）。
业主聘请美国一家国际知名咨询公司作为项目的监理公司(PMC)全面监督项目的运作。由于业主认为中方缺乏国际大型项目管理经验,中方在合同中承诺雇佣一部分“西方专家”加入项目团队,最多时达到７０余人。 按合同规定,项目必须采用西方项目管理方式。为执行本项目,需编制项目管理、设计、采购、质量保证、质量控制、安保、项目控制和合同、施工等９大类共７８种程序文件。在项目运行中,必须依据这些文件进行项目管理、控制和运行。业主也依据合同和这些文件对项目进行监督和控制。
习题六建设工程施工合同管理 一、单选题 1．按照施工合同文本的规定，（）是承包人应当完成的工作。A.使施工场地具备施工条件B.提供施工场地的地下管线资料 C.做好施工现场地下管线的保护工作 D.组织设计交底 2．施工合同文本中的“工程师代表”，是指由（）委派在现场负责工作的代表。 A.发包方 B.承包方 C.设计单位 D.总监理工程师 3．施工合同文本规定，工程师确认了承包人的施工进度计划后，应当由（）对该进度计划的缺陷承担责任。 A.发包人 B.监理单位 C.工程师 D.承包人 4．施工合同文本规定，承包人要求的延期开工应（）。 A.工程师批准 B.发包人批准 C.承包人自行决定 D.承包人通知发包人 5．施工合同文本规定，发包人供应的材料设备在使用前检验或试验的，（）。 A.由承包人负责，费用由承包人承担 B.由发包人负责，费用由发包人承担 C.由承包人负责，费用由发包人承担 D.由发包人负责，费用由承包人承担 6．施工合同文本规定，设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由（）组织试车。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 7．施工合同文本规定，工程师未按规定参加某隐蔽工程的验收，工程隐蔽后，工程师提出重新检验要求，重要检验的结果为合格，重新检验造成的费用损失应当由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 8．承包商按照监理工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行露后的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的质量认可，但
重新检验后发现质量未达到合同规定的要求，则全部剥露、修改、重新隐蔽的费用的损失和工期处理为（） A.费用和工期损失全部由业主承担 B.费用和工期损失全部由承包商承担 C.费用由承包商承担，工期给予顺延 D.工期不予顺延，但费用由业主给予补偿 9．施工合同文本规定，承包方有权（）。 A.分包所承包的部分工程 B.分包和转让所承担的工程 C.经业主同意分包和转包所承担的工程 D.经业主同意分包所承担的部分工程 10．承包商签订合同后，将合同的一部分分包给第三方承担时，（）。 A.应征得业主同意 B.可不经过业主同意 C.自行决定后通知业主 D.自行决定后通知监理工程师 11．我国施工分包单位对分包工作（）。 A.应自行完成分包工程 B.可再行分包 C.自行完成或再分包 D.可转包 12．施工合同文本规定，工程师要求承包人立即执行得指令，承包人未提异议，因指令错误发生得费用由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.工程师与承包人共同 13．施工合同的当事人选择仲裁的，应当由（）仲裁委员会仲裁。 A.双方选定 B.合同签字地 C.施工企业所在地 D.建设单位所在地 14．解决工程合同争议应由（）申请仲裁。 A.甲方 B.乙方 C.甲乙任何一方 D.甲乙双方共同 15．工程款支付的依据是由（）测量核实实际工作量。 A.业主 B.监理工程师 C.承包商 D.监理工程师委托人 16．当工程变更后价格确定时，工程量表中已有类似工作的价格，但对变更工作而言不合理，此时处理办法应为（）。
项目管理目标经营责任书 1工程概况： 工程名称： 工程地点： 建设单位： 工程规模： 工程范围： 合同额：元 开竣工日期：开工日期年月日 （承包合同约定）竣工日期年月日 施工总工期日历天 质量要求：按合同要求 安全、文明施工要求： 2项目经理及班子成员 公司委任同志为本项目工程项目经理； 同志为本项目其他班子成员。
3责任目标： 成本指标： 项目毛利率指标为。项目毛利润额为。项目预算见附件。以上指标应同时实现。（毛利润=项目结算额—项目发生的所有直接与间接成本） 现金流目标：以下目标应同时满足 4.2.1项目季度收款额应不低于合同规定当期应收款额的％： 4.2.2项目季度收款与季度付款差额（即季度沉淀现金流量）应不低于季度收款的 %。 工程质量目标： 工程安全目标：省级安全文明样板工地 目标为： 科技创新/科技进度目标：按公司技术管理的有关规定执行 工期目标：严格履行合同工期，按合同工期竣工。 其他目标：无 4项目经理权限
【条款提示】本条款应与《项目管理实施策划》中项目经理授权一致。 5项目经理职责 项目经理全面承担本目标责任书第4条所约定的所有责任目标。 项目经理负责组织健全项目经理部的生产指挥、经营管理系统，与业主、监理、设计、地方主管部门等协调顺畅，保证项目合同规定的各项目标的顺利完成。 代表公司在本项目上与业主接洽和商务谈判，并签订授权范围内的合同商务文件，认真履行相关合同文件。 做好分包商管理工作，根据《项目管理实施策划》，参与公司组织的分包商和供应商的采购选择工作；负责组织由项目采购的分包商和供应商的招标选择工作，并按公司管理文件的规定履行相应的手续，在授权范围内签署和履行相应文件。 根据《项目成本实施策划》，应严格执行项目成本预算和项目资金计划，严格控制非生产性开支，严格财务纪律，及时进行项目对业主和分包等方面的各项结算工作。 项目经理就项目班子成员以外的一般管理人员的选用向公司人事管理部提出建
篇一：工程施工分包合同管理办法 关于印发《工程施工分包合同管理办法 (2010修订)》的通知 公司所属各单位： 为加强公司在建工程分包合同的管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，推进在建工程合同管理程序化、标准化、规范化，提高企业管理水平和经济效益，依据相关法律、法规及公司有关规章制度，公司制定了《工程施工分包合同管理办法（2010修订）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：葛洲坝集团第二工程有限公司工程施工分包合同管理办法（2010修订） 二〇一〇年八月十七日 主题词：工程管理分包合同管理办法通知 公司总经理办公室 2010年8月18日制发校对：内发90份***有限公司 工程施工分包合同管理办法（2010修订） 第一章总则 第一条为加强葛洲坝集团第二工程有限公司（以下简称公司）工程施工分包合同管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及集团股份公司制定的《工程项目管理办法》、《工程施工分包合同管理办法》和公司《关于推行“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式的实施意见》、《工程项目管理实施细则（2010修订版）》、《质量、环境与职业健康安全管理体系》等规章制度，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第三条公司及公司各区域管理机构/专业（分）公司/项目部独立承包或联合承包的国内工程项目的分包合同管理适用本办法。 第四条公司国际工程项目的分包合同管理，可参照本办法执行。 第二章管理机构和职责 第五条公司合同管理领导小组行使分包合同管理的领导职－2－责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第六条公司工程管理部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行宏观管理。 第七条区域管理机构/专业（分）公司/项目部应成立以区域管理机构总经理/专业（分）公司总经理/项目经理为组长，商务经理为副组长，经营管理（含人力资源）、财务管理、机电物资、工程管理（施工技术）、质量保证、安全环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责区域管理机构/专业（分）公司/项目部的分包合同管理工作，项目部经营管理部归口分包合同管理。 第八条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）工程管理部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全公司工程分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、建立公司分包合同信息化管理网络，收集分包合同等相关信息。 3、负责公司在建项目工程分包500万元以上（含500万元）2000万元以下、劳务分包100万元以上（含100万元）合同评审、审批和备案工作；
工程（劳务）分包合同管理暂行规定为改进和完善工程（劳务）分包合同管理，有效防经济纠纷和法律风险，依据《合同法》等有关法律法规和规章制度，结合企业工程（劳务）分包合同管理现状，制定本暂行规定。 一、工程（劳务）分包合同管理的原则 1、合法自愿，合作共赢，兼顾企业和分包方利益的原则； 2、严密条款、统一文本、严格审批、事先控制的原则； 3、项目经理部规操作，法人单位严密监控，集团公司与工程公司分级管理的原则。 二、合同的签订 1、工程（劳务）分包合同的签订原则上以法人单位的名义进行，加盖法人单位的合同专用章。 由集团公司组建的项目经理部签订工程（劳务）分包合同，以集团公司的名义进行，加盖集团公司合同专用章；由子公司组建的项目经理部（含以集团公司资质承揽的工程由各子公司组建的项目经理部）签订工程（劳务）分包合同，以子公司的名义进行，加盖子公司的合同专用章；承揽工程的子公司与实际施工的子公司不一致时，签订工程（劳务）分包合同以实际施工的子公司的名义进行，加盖实际施工的子公司的合同专用章。 如果个别工程项目的建设单位要求必须统一以集团公司项目经理部名义对外签订工程（劳务）分包合同的，有关项目经理部必须向集团公司合同管理的主管部门报告，并根据有关程序取得集团公司法
定代表人的授权后，方可使用冠以“集团公司XX项目经理部”字样的印章对外签订工程（劳务）分包合同。无特殊情况或有特殊情况但未经集团公司批准的，严禁以集团公司项目经理部及其分支机构的名义对外签订工程（劳务）分包合同。经理实际施工的子公司的项目部遇到上述情况，参照以上程序报告承揽工程的子公司并取得授权后方可进行。 2、工程（劳务）分包合同一般采用以下三种合同形式： （1）工程分包合同形式：法律法规或建设单位准许分包的单项工程，应与分包方签订工程分包合同。合同文本采用《工程分包合同（示文本）》（见附件一）。 （2）劳务分包合同形式：法律法规或建设单位明确不准分包的工程项目，应与分包方签订劳务分包合同。具体操作方法为：①人工费：与分包方签订以人工费为主（含小型机具费、零星材料费和部分管理费）的劳务分包合同，合同文本采用《劳务分包合同（示文本）》（见附件二）；②主要材料费：如发生甲方供应材料或委托乙方代购材料，采用《劳务分包合同（示文本）》中附表2“甲方限额供应材料数量及单价一览表”确定的指标计算由甲方支付的材料费用；③机械设备台班费：如发生机械设备台班费或分包方自带机械设备施工的，甲方以租赁的形式另与分包方签订设备租赁合同确定费用，合同文本采用《设备租赁合同（示文本）》（见附件三）。 个别工程项目，如果建设单位（业主）或行业主管部门有特殊要求，可另行签订能够适应有关检查的合同，但该合同不得作为结算
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
建筑工程项目管理目标责任书1 项目管理目标责任书 为切实加强工程项目管理,确保全面有效履行《合同》,按照公司工程项目管理规定的相关要求,特制订本项目管理目标责任书。 本工程委托为项目经理负责本项目的全面管理工作。 一、工程概况： 1、工程名称： 2、工程地点： 3、合同工期： 4、合同总价: 5、工作内容: 二、双方权责 （一）公司的权责： 1、聘任项目经理，协助项目经理策划和组建项目班子及协调外部有关部门的工作关系。 2、协助解决工程施工所需的人、财、物、技术等生产要素的调配、服务，帮助项目经理及时解决施工中遇到的重大问题，确保工程顺利进行。
3、对项目经理执行国家法律、法规政策和企业管理制度的情况进行检查、考核和监督。 4、项目经理和项目管理班子因管理不力，或严重违反国家法律、法规和施工管理规程，不履行岗位职责，造成工程重大质量、安全事故，工期延误，在项目执行工程中已出现或明显可以预见将发生严重亏损情况的，企业将终止项目经理的资格，并根据有关规定追究当事人的经济责任，触犯国家法律的提请司法机关追究其法律责任。 5、督促、协调项目经理按规定时间办好结算和交竣工手续，在完成内外结算和债权债务清理，项目经理部具备绩效审核条件后，及时对项目部进行考核和兑现。 （二）、项目经理的责权 1、项目经理应认真贯彻国家法律法规，执行企业规章制度，遵纪守法，遵守职业道德，接受公司各职能部门的指导、监督、检查、考核。 2、参与公司进行的该施工项目投标和签订施工合同。 3、经授权组建项目经理部，确定项目部的组织机构，选择聘任管理人员，确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖励。 4、严格执行公司的各项管理制度，建立项目部各项管理体系并组织实施，对建设项目自开工准备至竣工验收实施全过程全面管理。
合同编号：YT-FS-8412-57 国际工程分包合同(完整 版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
国际工程分包合同(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明 确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方_____（以下简称总包商），和乙方_____（以下简称分包商），于_____年_____月_____日在_____订立本分包合同。鉴于总包商已同_____国_____大型电气项目管理局（以下简称业主），就在_____国的_____号工程项目的设计，运输和施工签订了合同。鉴于分包商愿按该合同实施土建和安装工程而报了价，鉴于总包商已接受分包商的报价，依据分包商_____年_____月_____日，_____号文件及其所附的报价表（注），现双方达成协议如下： （一）下列文件应是本分包协议的一个组成部分： 1．电气、机械及技术操作的合同通用条款（1980年第一版）。 2．合同的特殊条款。 3．_____工程项目的技术规范。
4．工作范围和技术要求。 5．土建和安装工程分包合同的报价表。 （二）定义 1．“总包商”：系指甲方_____。 2．“分包商”：系指乙方_____和乙方_____将工程的任何部分转包给别的任何专业公司或机构。 3．“总包商的工程师”：系指由总包商指派的监督分包商工作的人员。 4．“分包”：系指由分包商按本合同第三条“工作范围”规定而要执行的工作。 （三）工作范围 本工程包括在_____国境内，根据业主的技术规定，建设_____工程项目，如图所示。 1．提供所有工程的监督人员，熟练和非熟练工人，提供运输、测绘工具及设备，挖掘及钻孔机械，吊车，以用于塔架安装和绝缘箍，地线配件，拉力条的安装以及导线挂垂和拉直等工作。 2．提供混凝土材料、水泥、砂、石子、灰浆材料、
甲方合同编号： 页脚内容1 关于印发《工程施工分包合同管理办法 (2010修订)》的通知 公司所属各单位： 为加强公司在建工程分包合同的管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，推进在建工程合同管理程序化、标准化、规范化，提高企业管理水平和经济效益，依据相关法律、法规及公司有关规章制度，公司制定了《工程施工分包合同管理办法（2010修订）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：葛洲坝集团第二工程有限公司工程施工分包合同管理办法（2010修订） 二〇一〇年八月十七日 ***有限公司 工程施工分包合同管理办法（2010修订） 第一章 总 则 第一条 为加强葛洲坝集团第二工程有限公司（以下简称公司）工程施工分包合同管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，进一步推进公司分包合同管 主题词：工程管理 分包合同 管理办法 通知 公司总经理办公室 2010年8月18日制发 校对： 内发90份
理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及集团股份公司制定的《工程项目管理办法》、《工程施工分包合同管理办法》和公司《关于推行“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式的实施意见》、《工程项目管理实施细则（2010修订版）》、《质量、环境与职业健康安全管理体系》等规章制度，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第三条公司及公司各区域管理机构/专业（分）公司/项目部独立承包或联合承包的国内工程项目的分包合同管理适用本办法。 第四条公司国际工程项目的分包合同管理，可参照本办法执行。 第二章管理机构和职责 第五条公司合同管理领导小组行使分包合同管理的领导职责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第六条公司工程管理部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行宏观管理。 第七条区域管理机构/专业（分）公司/项目部应成立以区域管理机构总经理/专业（分）公司总经理/项目经理为组长，商务经理为副组长，经营管理（含人力资源）、财务管理、机电物资、工程管理（施工技术）、质量保证、安全环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责区域管理机构/专业（分）公司/项目部的分包合同管理工作，项目部经营管理部归口分包合同管理。 第八条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）工程管理部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全公司工程分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、建立公司分包合同信息化管理网络，收集分包合同等相关信息。 3、负责公司在建项目工程分包500万元以上（含500万元）2000万元以下、劳务分包100 页脚内容2
工程劳务分包与分包合同管理办法 （要报审!） 1 总则 1.1 为合理利用社会施工力量，规范工程劳务分包，控制分包成本，防范分包风险，维护企业合法利益，制定本办法。 1.2 本办法是依据我国《建筑法》、《合同法》等制定的。 1.3 本办法所称“合同”系指工程劳务分包合同。本办法所称“分包”系指工程劳务分包。 2 分包权限和职责 2.1 分包金额在100万元及以下的工程分包和所有劳务分包由项目经理部合约部门组织经公司经营开发部批准后，由项目部签订合同。 2.2 重点工程、分包金额在100万元以上的工程分包由公司经营开发部组织，项目经理部参与，经公司总经理批准后，由公司法人代表或其授权代理人签订合同，项目部组织实施。 2.3 公司经营开发部为分包管理的主管部门，负责本办法的制定、修订和保持，负责分包管理的指导和监督检查。 2.4 项目合约部为项目分包管理的主管部门，负责项目权限范围内的分包管理、履约检查、分包结算和组织分包业绩评价，按要求向上级主管部门上报有关资料。 3分包管理工作程序 分包管理工作程序（见图3）
图3 分包管理工作程序 4 分包队伍资格评定与注册 公司成立工程及劳务分包资格认证评审领导小组，按照认证登记程序进行资格评定，发布合格分包商名册。 4.1 认证登记条件
4.1.1 自愿申请在本公司登记资格认证并参与施工的工程及劳务分包队伍。 4.1.2 从事公路桥梁施工、具备法人资格和相应施工资质、资信度好、技术设备精良的企业单位。 4.1.3 承诺遵守本公司的管理制度。 4.1.4 在公开、公平、公正的条件下，接受本公司统一招标，特殊情况下服从公司的统一协调调度。 4.1.5 财务状况良好，具有一定的流动资金。 4.1.6 近三年内，完成在建工程合同履约率高，顾客评价良好。 4.2 认证登记所需资料 4.2.1认证登记资料： 1)认证登记申请表； 2)有效的营业执照、资质证书复印件； 3)主要管理、技术人员简历表及证书复印件； 4)特殊工种操作人员操作证复印件； 5)主要设备清单； 6)资金状况（含固定资产部分）； 7)近三年的施工业绩和所在项目评价表（新成立的不提供）。 4.2.2 各申报单位所需资料精装成册，报公司经营开发部审核。每年的11月20日前报送补充资料，公司将在每年的12月份对各单位的资格进行重新考核认证，并为各单位建立档案资料。 4.3 《合格分包商名册》管理
项目合同管理流程图 项目合同管理的基本问题包括：前提、价值、基础、主体、焦点、未来。 1.合同管理的前提--重合同 时代呼唤法治。 法治有大法治，有小法治。 小法治的集中体现就是"合同之治，契约之理"。 在建设工程中贯彻法治理念，实施"合同之治，契约之理"，是世界贸易组织平台上适应市场经济体制条件的唯一选择。 国际工程(项目业主按照国际通行的程序和惯例，通过国际性招标选择、雇用具有法人地位的国外承包商或国内外承包商联营体实施的工程。 凡是利用国际金融组织贷款兴建的大型工程都可能是国际工程)推崇建设合同为"建设宪法"，以合同管理为建设管理的核心内容，就是最集中、最有力的例证。 对中国建设领域来说，在加入世界贸易组织后完善社会主义市场经济体制的进程中，必须练就精纯的"合同管理"理念，在"重什么样的合同，怎样重合同"这些基本问题上下大功夫。 2.合同管理的价值--提高核心能力 建立"以业主为先导，以设计为基础，以施工为主体，以监理为保证"的合同管理机制，将有力的促进施工企业建立"以适应市场为先导，
以项目管理为基础，以财务管理为中心，以资产管理为主体"的资产经营机制，促进施工企业核心能力和相应的市场竞争力的提高。 3.合同管理的基础--优良的合同 3.1优良的合同 法治的首要前提是制定良法;合同之治，契约之理的首要要求是成立优良的合同。 良法要全面、严密、适变、通达;优良的合同也应全面、严密、适变、通达。 3.2"FIDIC合同条款" 现在已经存在一种典范的标准化格式合同--1913年在瑞士洛桑 成立的国际咨询工程师联合会(字母简称FIDIC，Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils，)历时40余年，广泛借鉴，兼收并蓄，集思广益，融会贯通国际性工程施工合同条款而创造的"标准合同条件格式"，即"FIDIC合同条款"。 "FIDIC合同条款"，孕育40余年，于1957年1月首版，现已发展到第五版。 "FIDIC合同条款"时一种辩证的合同条款，拥有坚实的思维基础，是目前国际通行的格式合同条款，很值得借鉴。 "FIDIC合同条款"的通用条款(general conditions)、专用条款(Conditions of Particular Application)比较： --内容上。 通用条款，表达类级共性(目的、权力义务，责任奖罚、监督、裁
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
项目目标责任书（范本） 为严格履行某公司（以下简称总公司）与建设单位签订的《建设工程施工合同》，以总公司管理思想为指导，深化科学管理理念，实现项目管理目标，提高工程项目管理水平，明确、公司与施工项目部（以下简称项目部）的责、权、利关系。经总公司或分公司与＿＿＿＿施工项目部协商并达成一致，由总公司或分公司与施工项目部责任人＿＿＿＿签订＿＿＿＿工程项目目标管理责任书如下： 一、工程概况及施工项目部机构 1、工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 2、工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 3、工程范围及内容：工程范围是从施工准备至竣工转产的全过程，工程内容是总公司或分公司与建设单位签订的合同中规定的内容。 4、项目经理部机构及定员：项目经理部共人，其中：项目经理1人，项目副经理人，总工程师人，其他设置科共人（其中：管理人员人、辅助人员人），视具体情况设立总质检师。 二、成本目标 成本目标：本工程中标合同价款元，目标责任成本为元。 三、管理目标 1、工期目标：年＿月＿日开工，年＿月＿日竣工，并达到建设 单位阶段性的进度要求。 2、质量目标：达到总公司或分公司与建设单位签订的合同质量目标和总公 司或分公司质量管理体系质量目标要求。 3、安全目标：达到总公司或分公司与建设单位签订的合同安全目标以及总 公司职业健康、安全管理体系安全管理目标要求。
4、文明施工目标：完成合同中对建设单位的有关承诺，并达到总公司或分公司文明工地建设标准。 5、项目行为信息目标：杜绝不良行为信息的发生，争取良好行为信息。 6、工程完工结算工程价款回笼达到%； 竣工结算工程价款回笼达到%。 四、控制指标 1、劳务分包 ⑴、内部作业人员需求计划（包括所需职务、工种及员工人数，进场时间安排等）由项目部依据施工进度计划，分批次提前向公司项目管理部门提报，由项目管理部审核确定方案，经主管领导批准后交项目管理部调剂或聘用，项目部安排作业方式，核算成本费。 ⑵、需对外进行劳务分包的工程项目，项目部提出分包方案，报公司项目主管领导批准后，在合格劳务分包商中通过招（议）标方式确定分包队伍，以项目部名义签订劳务分包协议，并承担连带管理责任。 2、工程分包 ⑴、工程分包应按照“内部优先”的原则，在总公司内部试行内部分包。对工程项目中需要分包的机械土石方、土建、金结、机电等专业工程施工，由项目部确定方案，在公司主管领导指导下进行内部分包，由项目部与分包方签订《专业工程工程项目管理目标责任书》。 ⑵、必须对外分包的工程项目，首先应取得业主方认可，并按单项（专业）工程分包，严禁将单项工程肢解后分包。同时分包方必须在合格工程分包商中通过招（议）标方式确定，根据批准的“实施性施工组织设计”，单项分包价款在500万元及以上的，由项目部提报分包方案，总公司或分公司批准，并由总公司或分公司组织招（议）标；单项分包价款在100万元及以上不足500万元的，总公司（处）视情况派员参加，项目部决定并主持组织招（议）标；单项分包价值在100万元以下的，由项目部
编号：QJ-HT-0848国际工程分包合同(官方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
国际工程分包合同(官方版) 说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商双方同意签署合同，在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务，可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 甲方_________（以下简称总包商），和乙方_________（以下简称分包商），于_______年______月______日在_________订立本分包合同。鉴于总包商已同_________国______________大型电气项目管理局（以下简称业主），就在_________国的__________号工程项目的设计，运输和施工签订了合同。鉴于分包商愿按该合同实施土建和安装工程而报了价，鉴于总包商已接受分包商的报价，依据分包商______年_____月_____日，_______号文件及其所附的报价表（注），现双方达成协议如下： 一、下列文件应是本分包协议的一个组成部分 1．电气、机械及技术操作的合同通用条款（1980年第一版）。 2．合同的特殊条款。 3．_________工程项目的技术规范。 4．工作范围和技术要求。
施工合同管理制度 一、目的 为规范公司合同的管理防范于控制风险，做到管理有规章，签订有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章，负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司经营部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作，具体职责是：负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作，参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前，应当对方当事人的主体资格，资信能力，履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件，以确定发包人的主体资格，审查项目资金落实程
工程分包合同管理办法 第一章总则 第一条为健全郑州路桥建设投资集团有限公司(以下简称“集团”)合同管理体系，促进工程分包合同管理的程序科学化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》等国家法律和局《经济类合同管理办法》有关规定，结合集团实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于集团所属各单位(子、分公司、集团直属项目经理部，下同)、分包合同的签订、履行、管理工作。 第二章职责 第三条集团所属各单位、直属项目经理是授权范围内分包合同签订的决策者。 第四条集团计划经营部负责集团施工合同范本的制定、完善和修改；指导、监督和考核所属各单位分包合同管理基础工作，检查集团分包合同管理制度的执行；负责对集团分包合同管理进行有效控制。 第五条各单位合同管理部门负责办理本单位的分包合同签订手续及分包合同资料的保管，以及所属项目部的合同审批、建立合同台帐、检查、考核、重大合同全过程的参与及备案；负责分包合同内容、单价的监管；负责以集团名义签订的合同纠纷的协调。 第六条各项目合同管理部门负责办理项目分包合同的起草、谈判、资料报批、签订手续及合同资料的保管。 第三章签订分包合同原则与合同管理要求 第七条签订分包合同的基本原则：必须遵守国家法律、法规和政策，平等互利、协商一致。主合同是签订分包合同的依据，对工程分包的要求应遵循与主合同一致的原则。 第八条授权委托制度 分包合同一般由投标授权的项目经理签字，如因工作需要由项目其他人签字的，必须实行授权委托制度。 第九条实行谈判权、审批权相对独立、相互制约的原则，所有分包合同均须报上级主管部门评审、批准后方可签字盖章。分包合同只有确认按照审核意见修改后合格的，才能由各单位给予合同编号并存档，做到各单位不审批，项目不签订；合同不编号，项
合同管理：国际工程管理永恒的主题——执行苏丹麦洛维大坝项目有感 国际工程项目管理与国内工程有很多的不同，在人才需求、资源组织、施工方法和程序等方面都有很多的差别。这些差别给项目管理增加了很多困难，但所有差别中，最大的还是对合同管理的认识和观念上的差别。 国际工程合同管理包含了进度控制、质量控制、环境污染控制、安全控制以及传统意义的费用管理等各个履约要素的管理，可以说国际项目的管理就是对合同的管理。 主动与国际惯例接轨 国际工程承包合同本身就是法律文件，合同中的所有条款，是合同各方必须严格遵守、自觉履行的法律责任。然而中国人普遍缺乏法制意识和自律精神，由此形成的思维习惯和行为方式是顺利履行国际工程合同的最大障碍。 违章开车闯了红灯，去缴纳罚款，接受教育拿回执照，本是应当自觉遵守的法律程序。但是在大多数人看来，这只是没有门路的人才会履行的法律责任。而作为一个警察，一个执法人员，收缴违章朋友的执照，本是公正执法的起码职责，但真这样做的人，肯定会被大家视为不懂人情世故的“傻冒”，帮朋友拿回执照似乎更符合情理，符合中国人的做人原则。类似情况比比皆是、屡见不鲜。超越法律、擅用特权，蔑视法律、讲求情面，已经成为我们的思维习惯。这是导致我们在国际工程合同管理中处处受阻、很难适应国际惯例的主要原因。 在苏丹麦洛维大坝项目运作初期，合同规定所有工程项目开工前，必须制定详细的施工方案，完成所有的技术准备并得到工程师的批准后，才允许开始按计划组织实施。很多时候，具备这种条件比干活本身更难。而我们认为，临建工程属于自用自建，土石方开挖、爆破这些工作轻车熟路，没有必要按这些规定办事。结果刚一动手就被叫停。但我们并没有停工，在继续组织施工的同时，还对工程师“晓之以理”。工程师不为所动，反而来函告之：合同并未规定这些项目可以不按规定程序开工，不按合同规定程序组织施工，恰恰证明你们并不是有经验的承包商，由此导致工期延误，完全属于你们的责任，继续施工不但不予计量而且会要求你们恢复原状。见“晓之以理"不行，我们便动之以情，举办宴会联络感情,结果可想而知。一切又从零开始。 几次类似的碰撞，使我们明白了一个道理：国际工程的管理过程就是程序控制、依法管理的过程。要想尽快适应国际工程的管理模式，没有捷径可走，没有特权可用。 缺乏自律精神是影响我们搞好国际工程合同管理的另一主要障碍。 严格自律、诚信经营是通行的国际惯例。对工程现场施工环节的控制方式，与工厂生产产品的控制方式是完全相同的，达不到标准就不会让其出厂。而我们的员工甚至各级管理人员则是，工程师在场时严格控制，工程师一转身则各行其是、只图方便，还往往偷工不减料。由于国外的工程师特别认真，任何违反合同规定和施工规范的行为，都难以逃脱其精金火眼，结果总是返工重做，欲速则不达。正如业主代表与我方联营体领导闲谈时所说：“雇用欧洲公司价格高，但我们可以放心地去打高尔夫。而雇用中国公司价格便宜，但我们不敢睡觉，得时刻盯着”。
一、国家有关机关对施工合同的管理 国家有关机关对施工合同的管理是指国家有关机关依据相关法律、法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同贯彻实施等一系列活动它履行施工合同的宏观管理，具体包括工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构对施工合同的管理。 二、合同当事人及工程师对施工合同的管理 （一）施工合同管理的任务 1.发包人施工合同管理的任务 发包人施工合同管理的主要任务是按合同规定履行合同义务，行使合同权力，防止由于自身违约引起承包人索赔。 2.工程师施工合同管理的任务 工程师施工合同管理的主要任务是履行合同职责，行使合同权力，做好工程进度、质量及工程价款的管理工作，包括： （1）进度管理。(2)质量管理。(3)工程价款管理。 （二）不可抗力、保险和担保的管理 1.不可抗力 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，发包人应协助承包人采取措施。因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （6）延误的工期相应顺延。 2.保险 虽然我国对工程保险没有强制性的规定，但随着建设项目法人责任制的推在着事实上由国家承担不可抗力风险的情况将会有很大的改变。工程项目参加保险的情况会越来越多。 进行工程保险，施工合同双方当事人的保险义务分担如下： （1）工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内自有人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用； （2）运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险产办理保险，支付保险费用；费用 （3）承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。 保险事故发生时，承发包双方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。 3.担保 在施工合同中，一般都是由信誉较好的第三方（如银行）出具保函的方式担保施工合同当事人履行合同。从担保理论上说，这种保函实际上是一份保证书，是一种保证担保。这种担保是以第三方的信誉和经济实力为基础的，对于担保义务人而言，可以免于向对方交纳一笔资金或者提供抵押、质押财产。 （三）工程分包管理 工程分包是指合同药定和发包人认可，分包人从承包人承包的工程中承包部分工程的存为，承包人按照有天规定对承包的工程进行分包是允许的。