Selection Method for Consultant Services 咨询服务采购常用方法
• QCBS (Quality and Cost Based Selection) • QBS (Quality Based Selection) • CQS (Selection Based on Consultant’s Qualifications) • SSS (Single Source Selection) • • • • 咨询质量和报价综合考虑 仅考虑咨询质量 简单按照公司的资质 没有招标直接签订合同
Short List – Consultant Service 咨询服务采购短名单
• Request for Expression of Interest • Advertisement • Expression of Interest • Short List • Short List Comprising Entirely National Consultants • • • • • 征求意向 广告 表达意向 短名单 短名单全部为中国公 司的情况
土建工程 • 大于2000万美元，国际招 标 • 小于2000万美元，国内招 标 • 小于10万美元，货比三家 货物 • 大于50万美元，国际招标 • 小于50万美元，国内招标 • 小于10万美元，货比三家
Thresholds for Selection Method (Consultant Services) 咨询服务采购方法限值
What is Procurement 什么是采购
• • • • Rat in a box Window cleaner Fortune teller How to obtain the works, goods, or consultant services • • • • 风箱里的老鼠 扫大街的 算命先生 怎样去得到你想要的 工程、货物或者咨询 服务
Summary
• QCBS Procedure QCBS招标流程 • Difference from Domestic Procedures 世行采购规定与国内传统程序不同的地方 • Forms of Fraud and Corruption 腐败几种形式的定义 • Anti-corruption Action by Bank 世行反腐倡廉的措施
Procurement Method for Works & Goods 土建和货物采购常用方法
• ICB (International Competitive Bidding) • NCB (National Competitive Bidding) • Shopping • Direct Contracting • Force Account • • • • • 国际招标 国内招标 询价（货比三家） 没有招标直接签合同 自营
Threshold for Procurement Method (Works & Goods) 土建工程和货物采购方法限值
Works: • ICB: >$20,000,000 • NCB: <$20,000,000 • Shopping: <$100,000 Goods: • ICB: >$500,000 • NCB: <$500,000 • Shopping: <$100,000
Summary
• Essences of Procurement of Works & Goods 土建工程和货物采购的基本理念 • Essences of Selection and Employment of Consultants 咨询服务采购的基本理念 • Essences Comparison (Works Goods – Services) 土建货物采购与咨询服务 采购理念的比较
Misprocurement 错误采购
• What is misprocurement • Actions by Bank: Cancel that portion of the loan; risk rating increased; threshold changed • 什么是错误采购 • 错误采购的处理： 取消相应子合同的贷 款额；采购能力风险 等级提高；限值的变 化
• Prior Review Works: >$5,000,000($10,000,000 ) Goods: >$500,000($1,000,000) Consultant Services:>$200,000($500 ,000) • Post Review
• 前审限值 土建工程： 大于500 万美元（1000万美元） 货物：大于50万美元 （100万美元） 咨询服务：大于20万 美元（50万美元） • 后审
• 咨询服务质量要高 • 经济，有效 • 所有有资格的公司机 会平等 • 鼓励借款国国内的咨 询公司参加 • 采购过程透明
Essences Comparison (Works Goods – Services) 土建货物采购与咨询服务 采购理念的比较 • “High quality of • 首先考虑咨询服务质 services” as 量的高低 additional • 其它四个理念相同 requirement and first preference • Other four essences the same
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ICB Procedures 面向国际招标程序
GPN
总采购公告
Pre-qualification and Bidding Document for NOL
资审文件和招标文件报批
Procurement Guidelines 采购指南
• Guidelines: Procurement under IBRD Loans and IDA Credits • Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers • 土建工程和货物采购 指南 • 咨询服务采购指南
预计招 标日期
Essences of Procurement of Works & Goods 土建工程和货物采购的基本理念
• Economy and Efficiency • Equal opportunity to all eligible bidders • Development of domestic contracting and manufacturing industries • Transparency • 经济，有效 • 所有有资格的投标人 机会平等 • 鼓励借款国国内承包 业和制造业的参与 • 采购过程透明
Procurement of Projects Financed by World Bank
世界银行贷款项目的采购
Summary
• What is Procurement 什么是采购 • Procurement Guidelines 采购指南 • Procurement Method for Works & Goods 土建和货物采购常用方法 • Selection Method for Consultant Services 咨询服务采购常用方法
Complaints 投诉
• Essence • Procedure • 理念 • 处理程序
Standard Bidding Document for Works 土建工程标准招标文件
• Procurement of • 大合同国际招标文件 (2007) Works • Procurement of Small • 小合同国际招标文件 (2007) Works • SBD issued by • 国内招标文件（财政 Ministry of Finance for 部和世行联合编写） (1997) NCB
Procurement Plan 采购计划
No.
序号
Contract Identification No.
Description of Contract
Cost Estimate
合同号
要招标的 内容描述
业主 的预算
Bank’s Review
Procurement Method
前审后审
采购方法
Expected Date for Issuing Bidding Document
Essences of Selection and Employment of Consultants 咨询服务采购的基本理念
• High quality service • Economy and efficiency • Equal opportunity to all qualified consultants • Development of national consultants in developing member countries • Transparency
Standard Bidding Document for Goods 货物招标标准文件
• Procurement of • 国际招标标书文件 (2007) Goods • SDB issued by • 国内招标标书文件 (1997) Ministry of Finance for NCB • 设备供货和安装招标 文件(2007) • Supply and Installation of Plant and Equipment
Standard Request for Proposals 咨询服务招标文件
• Request for Proposals • 咨询服务招标文件 (2004)
Prequalification – Works 土建工程资审
• Pre-qualification Document • Appropriate Criteria • Advertisement • 资审文件 • 资审门槛 • 广告