安全生产工作实施方案
为进一步抓好安全生产工作，促进全镇安全生产工作有条不紊地开展，确保辖区人民群众生命财产安全，特制定X年安全生产工作实施方案。

一、指导思想
X年镇安全生产工作要紧紧围绕X关于安全生产工作的重要指示精神及上级安全工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，牢固树立“红线”意识，以全面落实部门监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强执法力量，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为X社会经济发展创造安全稳定环境。

二、组织领导
镇成立以党委书记、镇长为主任，班子成员为副主任，部门、单位负责人为成员的安全生产委员会，领导镇安全生产工作。

安委会下设办公室在安监办，具体负责辖区安全生产工作的综合协调和监督管理、督促落实安全生产责任、督查整改安全生产隐患、开展安全生产宣传教育、召集安全生产会议、收集整理安全生产监管资料等。

各村（居）、职能部门、单位要分别成立由主要负责人担任组长的安全生产工作领导小组，对所辖地区、所辖行业、所辖单位的安全工作负总责。

三、主要目标
（一）实现全年各类事故预控目标。

提高安全生产管理水平，强化各项安全措施落实，规范安全生产行为，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，不发生迟报漏报瞒报事件，不引发负面的社情舆情。

（二）实现安全生产责任“全覆盖”。

坚持安全生产“一票否决”制度，以推行重点领域安全监管网格化为抓手，加大企业主体、部门监管、属地负责“三大责任”的落实力度，初步形成安全生产网格化监管格局。

（三）实现重点领域专项整治目标。

建立相关部门安全生产专项整治工作机制，组织消防、水陆交通、建筑施工、烟花爆竹、防汛、地质灾害、学校、社区、食品卫生、拆迁拆除等重点行业领域和人员密集场所的专项安全整治行动。

四、工作措施
（一）明确安全生产工作职责。

党委、政府与各村（居）、各职能部门、各企事业单位及个体业主签订年度安全生产管理目标责任书，各村（居）要与辖区内各企事业单位及个体业主签定安全生产管理目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

继续把安全生产纳入目标管理，建立和完善安全生产考评机制，严格执行安全生产“一票否决”制。

各村（居）、各单位要切实把安全生产工作摆上重要议事日程，把安全生产工作贯穿于决策、部署、检查、总结、考核工作的全过程，做到逢会必讲安全，事事必抓安全，人人必懂安全，真正把
安全意识融入到各项工作中去，达到安全出效益、安全保平安的实际效果。

（二）加大安全生产监管力度。

进一步强化行业和领域的安全生产监管责任。

党政办、财政所、安监办、交管办、民政办、综治办、信访办、环保办、派出所、国土所、工商所、学校、卫生院、农业服务中心（农业、畜牧、林业、水务）、村镇建设服务中心（建管、交通）、社会事业服务中心（食药、社保、文化）、会计核算中心、便民服务中心、司法所、信用社、邮政所、供电所、供水站、电信、移动、联通、广电网络、天然气公司等部门和单位要加强和落实日常监管，切实做好本行业本领域的安全监管工作，指导和督促所管辖和服务的企事业单位及个体工商户全面落实安全生产主体责任。

（三）强化安全生产执法检查。

配合上级相关职能部门开展安全专项整治行动。

根据辖区安全需要，组织相关部门开展联合执法行动，依法查处各类违法行为和突出问题。

（四）落实安全工作责任制。

按照“属地管理”、“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，党委书记和镇长对辖区内安全生产工作负总责，分管安全工作的领导对全镇的安全工作负监管责任，班子分管领导对分管领域、联村领导对联系的村（居）安全工作负直接领导责任；镇各部门、单位履行各自工作领域的安全生产职责；驻村（居）干部对所驻村（居）的安全有监督指导的责任；各村（居）书记、主任对本辖区的安全生产工作负总责。

安全生产隐患排查和督促整改工作，由
所属领域的分管领导牵头负责，联系村（居）的领导密切配合，行业主管部门和联系村（居）的干部参与。

五、工作重点
（一）道路交通安全。

配合X交警中队，开展机动车、电动车、老年车、酒驾、打击“黑车”非法营运等为重点的专项整治；扎实开展道路交通安全宣传教育培训，与机动车驾驶员签订安全驾驶承诺书。

（二）水上交通安全。

严格执行船舶安全现场签单发航、“六不发航”制度，落实水情传递、救生衣“双百”行动、“双锁”制度等规定，严格遵守船舶安全和渡运管理的各项规定。

（三）烟花爆竹安全。

检查经营证照是否齐全，经营环境是否达标。

对无证照生产、销售烟花爆竹的商户坚决查处，引导教育群众文明燃放烟花爆竹。

（四）危化品安全。

做好危险化学品、油气输送管道、燃气的安全管理，要从生产、储存、经销、使用、应急救援等环节加强安全监管。

（五）地质灾害及防汛安全。

加强对地灾易发点的监测和水利设施的安全度汛检查，做好应抢险准备，提高防汛工作能力。

开展对居民的涉水安全教育，防止溺水事故伤害。

（六）火灾防控安全。

加强对居民小区、学校、医院、宾馆、网吧、KTV、餐馆、商店、市场、旅游景区、寺庙、九小场所等人员密集场所及易燃易爆单位、密集建筑区消防、用电、燃气安全监管，坚
决纠治堵塞消防通道，违章用火用电、电动车违规充电等隐患。

抓好森林防火的宣传和巡查值守，防范火灾事故发生。

（七）建筑施工安全。

配合行业主管部门，督促施工企业严格落实各项安全措施，不断改进和提高施工作业安全条件，积极做好防坍塌、防高空坠物、防滑、防火、防中毒、起重机倒塌等事故防范，加强对“三违”行为的治理力度。

（八）食品安全。

加强对农村自办宴席、“三小”食品、餐饮店、食品经营店的安全检查和监管，重点检查无证照、超范围经营及销售过期和其他不合格食品的行为，突出抓好重大节日期间的食品安全监管。

（九）校园安全。

每季度对学校、幼儿园进行一次安全检查，督促学校、幼儿园加强对校园安全隐患排查和整治，加大对学生的安全教育和应急演练。

协调相关部门加强学校周边环境综合治理和校车安全的监管。

（十）居住安全。

重点检查房屋安全、居民小区及农村居民消防、用电用气、电瓶车充电和停放，烤火、高空坠物安全，突出整治消防设施及通道、电瓶车充电存在的安全隐患；加强对居民的居家安全知识、老年人和儿童安全健康知识的宣传教育，共同守护家人、孩子、老人的安全和健康。

六、考核办法
镇对村(居)的年度安全生产工作进行单项考核并纳入年终目标
考核，实行加/扣分制，满分100分。

根据考核结果，对完成安全生
产控制指标并在工作中做出突出成绩的给予表彰奖励，对突破控制指标或完不成工作指标的，实行“一票否决”，取消评先评优资格。

1、安全工作责任制的落实（20分）。

村（居）落实安全工作“党政同责，一岗双责”有组织机构、有责任分工，对全年和阶段性的安全工作有安排，有措施，有效果。

2、会议贯彻和宣传教育（10分）。

贯彻上级安委会扩大会议和重要时段安全生产工作会议情况，每季度至少召开一次安全工作会议，每年至少开展2次安全宣传教育培训。

3、安全隐患排查和整治（30分）。

村（居）主任每月至少进行1次安全隐患排查，村（居）书记至少一季度参加一次安全检查。

建立隐患
4、安全生产重点工作的推进（20分）。

安全生产工作年初有计划，年终有总结；重大节假日和重大活动期间（“两节”“两会”汛期、“安全生产月”）安全工作有安排部署；“安全生产大检查”“安全生产专项整治”要有部署，有行动，有总结。

5、资料齐备（20分）。

各项安全工作簿册、记录填写规范、内容完善、保管齐全。

报送安全资料及时真实。

6、加减分项目。

报送安全生产工作简报信息的，每篇加2分，最高不超过10分；发生重大事故的实行一票否决，发生较大事故的一次扣20分，发生一般事故的一次扣10分。