报纸、报纸出版单位变更及登记程序
审核项目名称报纸、报纸出版单位变更及登记程序
审核项目依据《出版管理条例》、《报纸出版管理规定》
审核收费依据不收费。

审核总时限变更20个工作日（不含上报新闻出版总署审批时间）
登记5个工作日（不含上报新闻出版总署审批时间）
审批程序
一、受理
受理岗位市新闻出版局行政服务大厅受理人员。

受理对象北京市属报纸创办、报纸出版单位变更登记；
中央报纸出版单位、报纸变更登记。

受理标准申请人应当提交齐全、符合法定形式的以下材料：
（一）报纸出版单位变更名称
1、主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件（包括名称、地址）；
2、《报纸登记表》；
3、主管单位同意文件；
4、主管、主办单位有关资质证明材料；
5、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；
6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；
7、新闻采编人员职业资格证书；
8、办报资金来源及数额的相关证明文件；
9、工作场所使用证明；
10、报纸出版可行性论证报告。

（二）报纸出版单位变更业务范围（办报宗旨、文种）
1、主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；
2、《报纸登记表》；
3、主管单位同意文件；
4、主管、主办单位有关资质证明材料；
5、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；
6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；
7、新闻采编人员职业资格证书；
8、办报资金来源及数额的相关证明文件；
9、工作场所使用证明；
10、报纸出版可行性论证报告。

（三）报纸出版单位变更主办单位
1、原主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；
2、拟任主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；
3、主管单位向北京市新闻出版局提交的同意申请文件；
4、拟任主办单位有关资质证明材料；
5、原主办单位有关资质证明材料；
6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；
7、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；新闻采编人员职业资格证书；
8、办报资金来源及数额的相关证明文件；
9、工作场所使用证明；
10、报纸出版可行性论证报告。

（四）报纸出版单位变更主管单位
1、原主管单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；
2、拟任主管单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；
3、主办单位向北京市新闻出版局提交的申请文件；
4、原主管单位有关资质证明材料；
5、拟任主管单位有关资质证明材料；
6、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的简历、身份证明文件；
7、拟任报纸出版单位法定代表人或者主要负责人的国家有关部门颁发的职业资格证书；
8、新闻采编人员职业资格证书；
9、办报资金来源及数额的相关证明文件；工作场所使用证明；
10、报纸出版可行性论证报告。

（五）报纸出版单位改变资本结构
1、《出版单位改变资本结构申请表》；
2、报纸出版许可证（复印件）；
3、变更前后出资人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》（复印件）；
4、变更前后出资人的国有资产产权登记证或其它资金信用证明。

（六）报纸变更刊期
1、报纸出版单位提交申请文件及《报刊变更登记表》；
2、主管、主办单位同意变更刊期文件。

（七）报纸变更开版
1、报纸出版单位提交申请文件及《报刊变更登记表》；
2、主办单位同意变更开版文件。

（八）报纸创办、更名登记
1、新闻出版总署批准文件原件（可先传真）；
2、网上填写《报纸登记表》，经网上批准确认后，下载一式五份，加盖公章；
3、持出版单位介绍信及新闻出版总署批准文件，领取《报纸出版许可证》（正、副本）。

受理岗位职责对已按要求提交了齐全、符合法定形式的申请文件的申请，应当即时受理，并发给《受理通知书》；对因不能提交齐全、符合法定形式的申请文件暂时无法受理的，以《告知通知书》的方式一次性提出具体要求。

受理时限1个工作日。

二、审理
审理岗位
初审市新闻出版局报刊管理处工作人员
复审市新闻出版局报刊管理处处长
审理标准
（一）报纸出版单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改变名称、刊期的，比照设立报纸出版单位的审核程序办理（《出版管理条例》第十七条）。

（二）报纸出版单位改变法定代表人、经营地址等其他主要登记事项的，比照核准程序办理（《出版管理条例》第十七条）。

审理岗位职责
（一）对出版单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改变名称、刊期的，提出审理意见，报主管副局长审核。

（二）对报纸出版单位改变法定代表人、经营地址等其他主要登记事项的，在《报纸出版单位变更申请书》上签署意见。

审理时限变更10个工作日
登记2个工作日
三、审定
审定岗位市新闻出版局主管报刊业副局长
审定标准报纸出版单位的变更申请符合法定条件
审定岗位职责对报纸单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改名称、刊期的，在《报纸出版单位变更》上签署意见。

同意变更的，签发给新闻出版总署请示文件。

审定时限变更5个工作日
登记1个工作日
四、告知
告知岗位市新闻出版局报刊出版管理处工作人员。

告知标准及时、准确告知申请人审批进度和结果并予以实施。

告知岗位职责
（一）出版单位终止出版经营活动的，收回《报纸出版许可证》，并通告工商行政部门。

（二）对同意报纸出版单位改变名称、主办单位或者主管机关、业务范围、合并或者分立，出版新的报纸，或者报纸改变名称、刊期的，起草并上报给新闻出版总署的请示文。

（三）核准变更的，报新闻出版总署备案，变更《报纸出版许可证》，并告知申请人持证向工商行政部门申请变更登记。

（四）未核准的，应当书面说明理由。

（五）按规定将审批文件、材料整理归档
告知时限变更5个工作日
登记1个工作日
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