如何做好项目管理中的招标采购及合同管理

发表时间：2018-05-14T15:31:11.017Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第35期作者：李君

[导读] 我国社会经济发展较快，项目管理逐渐在建筑工程行业中占据较为重要的地位。

山东省冶金设计院股份有限公司山东济南 250101

摘要：我国社会经济发展较快，项目管理逐渐在建筑工程行业中占据较为重要的地位。招标采购在项目管理领域占据的地位较为重要的，探讨项目管理领域中的招标采购和合同管理工作具有一定的现实意义。

关键词：项目管理；招标采购；合同管理

1工程项目招标采购管理的模式

工程项目招标采购管理的模式在我国主要有四种：

1.1项目投资主体自采自购模式

这种模式就是工程项目的业主本身作为整个项目的管理主体，在招标采购管理时，进行自采自购，自主选择需要采购的材料、设备等，对项目的各个环节进行自主把关，自行承担管理责任，开展管理工作。

1.2项目总承包建设模式

该模式是采取了EPC模式的招标采购管理模式。EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程项目建设的设计、采购、施工、试运行等整个过程实行全过程或若干环节的承包，一般公司在总价合同条件下，需要对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，还包括了整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括具体的施工、安装、技术培训、验收等。

1.3项目主体委托承包单位代为采购模式

该模式是采取了CFRE模式的招标采购管理模式。CFRE（ContractorFinishedRemburesableEquipment）是指承包公司按照项目主体的要求，代表项目主体进行采购活动，采购期间产生的费用经项目主体同意后由项目主体承担，而承保公司向项目主体收取一定的服务费用。

1.4聘请专业项目招标采购管理团队模式

在工程项目招标采购管理承包公司的管理下，项目主体聘请工程项目招标采购管理的承包公司进行后续的采购建设工作。

2现代企业完善和改进物资招标采购管理的具体措施

2.1建立与本企业管理机制相适应的招标采购制度

企业应当充分了解我国招标投标相关法律法规之后，再开展相对应的物资采购招标商业经营活动，对每个物资采购招标环节进行严格的控制。在开展物资采购招标之前，企业对物资进行大规模的采购，形成规模效应，有利于扩充物资采购范围和方式。想要完成上述这些工作，现代企业需要充分了解自身的市场经济发展实际情况，建立一个适合自身经济发展需求的物资采购招标体系，用管理体系代替管理人员的主观判断，有效提高现代企业的市场经济效益。

2.2加强采购队伍的人员素质建设，完善企业物资采购招标制度

现代企业开展物资采购工作，主要导向还是企业工作人员，所有采购事项仍然依赖于工作人员来完成，所以，现代企业应当重视对物资招标采购管理人员的素质进行有效的培养，企业在招聘物资采购工作人员时，应当充分考虑求职者的道德品质，以及所掌握的物资采购专业技能，对于综合素质较差以及专业技术不过关的物资采购工作人员的职位进行适当的调整，根据企业实际的经济发展状况，对企业物资采购工作人员进行相对应的培训，有效提高物资采购管理人员的综合素质，以及丰富物资采购管理人员的专业技能，为提高企业物资采购管理水平奠定坚实的基础。完善企业物资招标采购管理制度，主要从以下几个方面着手开展工作：第一，从我国物资采购相关法律法规角度出发，不断对企业物资招标采购制度进行改进，使得物资采购过程中保持公平、公正、公开等原则，对企业物资招标采购开展统一招标管理，形成一种物资采购招标相互约束的现象；第二，从企业的实际市场经济发展情况出发，对物资采购招标制度进行规范化和科学化处理，对于参与物资采购招标的供应商进行统一、集中的管理，通过严格的考核、审查以及审批等步骤，为企业物资采购质量提供强有力的保障，有效降低企业物资采购成本。

3合同管理的举措

3.1建立健全的合同管理机制

建立健全的合同管理制度可以为合同管理提供可靠的依据和保障。企业应建立全面合同管理体系，全面合同管理是指通过完善合同管理组织体系，明确各层次、各单位、各部门在合同管理中的地位和作用，建立涵盖公司及所属各单位的合同监督管理体系；在经营管理工作中运行包括立项、审批、调研、会签、履行、验收、结算等环节的合同管理基本流程；全面合同管理是全方位、全过程、全员参与、动态性的合同管理体系。

全方位就是按照合同类别分类管理，做到合同分类齐全，全方位加强管理。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同履行终止为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。

全员参与就是凡涉及合同条款内容的各部门都要参与管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。使合同管理人员全面参与企业经营管理活动，提高企业经营管理的效益和质量。

3.2建立独立的合同管理机构

企业要建立专门的合同管理机构，配备有资格高素质的法律专业人员，这是合同管理的组织需要，同时公司合同管理部门加强与公司外聘法律顾问机构的联系、沟通。共同开展好合同管理工作；此外，公司还成立了合同监督、考核机构，要求纪委等部门全过程参与合同管理，加大对合同监督检查的工作力度，坚持日常考核和定期考核相结合的原则，促使各级合同管理人员真正做到自觉依法办事。

3.3加强合同管理人员的培训与教育

合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。企业应该成立法务人才库，参与合同管理的人员必须从法务人才库中进行选拔和录用，坚持合同管理人员持证上岗制度；公司定期召集合同管理人员进行培训，以讲座或知识竞赛等活动为主要形式，提升合同管理人员的管理技能和责任心。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧；同时，建立合理的人才培训方案，按照计划和方案做好定期培训，提升管理人员的管理技能，使管理人员熟知管理理论。再次，合同管理人员还要掌握合同签订双方的条件与信息，提升合同管理的安全意识，加强保密意识，强化法律意识，提高合同管理人员的综合素质。 4结语

招标采购与合同管理为工程建设提供了物质保障，同时也是工程项目管理领域中的重要构成部分。招标采购工作在项目管理领域中发挥出较为重要的作用，为了可以让工程项目后续各项工作顺利开展，应当妥善完成招标采购工作。如果招标采购人员施行科学合理的措施、选择适应性较强的供货商，就可以保证工程项目后续各项工作的顺利开展，也就可以在提升工程项目整体性质量过程中发挥出一定的促进性作用。

参考文献

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