体 必 须 突 破 传 统 体 制 模 式 ，积 极 应 对 媒 体 发 展 趋 于 它 特 定 的受 众 群 体 仍 然 是 地 方 电视 传 媒 的价 值
势 和 竞 争 环 境 变 化 ， 加 快 向现 代 传 媒 企 业 转 变 ，
式 、 管 理 手 段 等 方 面 实 现 转 变 ， 构 建 事 业 宣 传
和 产 业 经 营 良性 互 动 和 协 同发 展 的 新 体 系 、新 机
制 、新 格局 。
建 大 广 电平 台 ，做 大 做 强 广 电 的物 理 空 间 。在 完 成 内 部 资 源 整 合 和 实 力 提 升 的基 础 上 实 行 行 业 扩
地 方广 电是上世 纪八十 年代 随着 “ 四 级 办 电 视 ” 应 运 而 生 的 具 有 高 度 行 政 化 、地 域 化 特 点 的 媒 体 。 成 立 以 来 ，较 好 地 发 挥 了党 和 政 府 喉舌 作 用 ， 具 有 鲜 明 的政 治 属 性 。 １ ９ ９ ３ 年 广 播 电视 被 列 为 第 三 产 业 范 畴 ， 从 此 确 立 了媒 体 的经 济 属 性 。 ２ ０ ０ ０ 年 以 来 ，特 别 是 随 着 文 化 体 制 改革 的 推 进 ， 广 电媒 体 遵 循 文 化 发 展 规 律 和 市 场 经 济 规 律 ，履 行 事 业 、 产 业 双 重 职 能 ，追 求 社 会 效 益 和 经 济 效 益 双 重 目标 。地 方 广 电媒 体 应 对 转 型 发 展 必 须 通
浅议地 ｒ 电媒体 如何实现 转型发展
◎
张 瑞 宁
水 平 上 存 在 先 天 不 足 ，加 之 传 统 的 行 政 化 管 理 和
地 域 封 闭 、行 业 分 割 的状 态 ， 做 大 做 强 的空 间相
对 狭 小 。 同 时 又 面 临 着 其 他 媒 体 特 别 是 网络 等 新
对 市 场 需 求 自主 研 发 能 力 差 的 问 题 。 在 众 多 媒 体 共 存 、 多 个 主 体 竞 争 的 局 面 下 ， 需 重 新 审 视
团 取 暖 ，走 联 合 发 展 之 路 。 目前 ， 一 些 地 方 成 立 的城 市 台协 作 体 ，在 节 目生 产 和 产 业 经 营 方 面 开
合 战 略 ” 。 一 是 整 合 。地 方 广 电媒 体 专 业 分 工 、 分 散 运 营 的 形 态 导 致 资 源 浪 费 ， 不 具 备 竞 争 优
势 ， 只 有 握 紧 拳 头 ， 形 成 合 力 才 能 在 竞 争 中 赢 得 主 动 。整 合 包 括 广 电行 业 内 部 资 源 的整 合 ， 也
手 是 卫 视 频 道 ，要 想 在 众 多 的卫 视 频 道 挤 压 的 夹
缝 中 生 存 ，就 必 须 打 破 地 域 分 割 ， 互 借 优 势 ，抱
三 、宣传 定 位 转 型
由 于 受 市 场 、 资 源 、 资 金 等 诸 多 因 素 的 限 制 ， 频 道 同质 化 现 象 非 常 突 出 。这 不 仅 有 内 容 供 应 不 足 的 问题 ， 也 与 地 方 广 播 电 视 媒 体 缺 乏 针
地 方 传 媒 在 人 才 、 设 备 、财 力 、节 目制 播 质 量 和 道 传 播 的 垄 断 地 位 逐 步 被 打 破 ，新 技 术 、 新 手 段
国冒 唐山经济 Ｉ ２ 。 １ ３ ・ 。 ５ 。 ６
正 在 向广 电渗 透 ， 地 方 媒 体 要 在 善 于 吸 收 先 进 的 简 单 的机 构 、人 员 、 资产 间 的捆 绑 与 叠加 ，而 是 技 术 和 手 段 ，与 新 媒 体 融 合 发 展 ，提 升 传 统 媒 体 建 立 资源 配 置 合 理 、 管 理 结 构 科 学 、 工 作 运 行 理 的 科 技 含 量 ， 不 要 在 技 术 革 新 的 大 潮 中落 伍 。三 顺 、功 能 相对 完 备 、发展 态 势健 康 的新模 式 。 是 联 合 。 目前 情 况 下 ， 地 方 电视 媒 体 主 要 竞 争 对
展 广 泛 的交 流 和 合 作 ，对 于 各 地 方 台 的发 展 可 以 起 到 明 显 的促 进 作用 。
二 、管 理 理 念 转 型
地 方 广 电媒 体 面 临 的 形 式 ，研 究 新 形 势 下 的 宣传
定 位 。 当 前 突 出把 握 两 个 关 键 环 节 。第 一 个 关 键 按 照 国 家 对 广 电媒 体 提 出 “ 深 化 文 化 体 制 改 就 是 “ 抓 龙 头 ” 。新 闻 是 各 级 广 电传 媒 的 龙 头 ， 革 ，加 快 产 业 化 转 型 ” 的 战 略 要 求 ，地 方 电视 媒 在 众 多 传 媒 渠 道 新 闻爆 炸 的时 代 ，地 域 性 新 闻 由
包 括 行 业 外 部 资 源 的 整 合 。 行 业 内部 资 源 就 是 把 广 播 、 电视 以及 相 关 联 的报 业 、 网 络 、传 输 等 部 门通 过 改 革 优 化 资 源 配 置 ，集 中 各 媒 体 力 量 ，搭
过 体 制 改 革 和 机 制 创 新 ，在 发 展 理 念 、 经 营 模
展 ， 发 展 多 种 业 态 的传 媒 业 务 。二 是 融 合 。地 方
一
、
媒 体 形 态 转 型
广 电媒 体 同各 种 新 兴 媒 体 既 是 竞 争对 手 又 是 合 作 由 于 政 策 资 源 稀 缺 ，发 展 基 础 和 市 场 不 同 ， 伙 伴 。在 新 的形 势 下 ，广 电媒 体 传 统 的频 率 、频
型媒 体 对 市 场 的分 割 ，广 电媒 体 的 竞 争 优 势 和 价
值 不断被稀释 。要想巩 固 “ 第 一媒 体 ”地 位 ，提 高地 方 媒 体 的 实 力 、 活 力 态 上 实 现 转 型 。转 型 的途 径 就 是 实 施 “ 三