4. 居民收入增长格局发生转折性变化
1.城镇居民收入增长近10年来首次超过GDP增长
2012年上半年，我国GDP增长7.8%，城镇居民可支配收入增长 9.7%，这是近10年来城镇居民人均可支配收入增速首次超过GDP增速。 2002年～2011年10年间，GDP名义增长292%，但城镇居民人均可支配 收入仅增长了62%。
中国民众对政府的信任感最高，但从中央到基层逐级降低，对 基层政府最不信任。从社会阶层看，农民阶层对政府的信任感最高， 其次为工人阶层，而业主阶层对政府的信任度最低。
2012年上半年全国居民消费价格总水平同比上涨3.3%。
近12个月来CPI持续走低
3. 区域增长格局继续发生转折性变化
2012年上半年各省市区GDP增长（％）
西部地区：新疆 10.7%；西藏 11.3% ； 广西 11.4%；宁夏 11.5%；云南省 11.7%；甘肃 12.0%；内蒙 12.0%； 青海 12.3%； 陕西 13.0%；重庆 14.0%； 贵州 14.0%。
2012-2013年:
经济增长趋缓 中的社会形势
李培林 中国社会科学院社会学研究所
一、我们所处的阶段 和当前社会形势的特点
1. 经济增长趋缓形势明显（1）
GDP增长（％）
2012年上半年，国内生产总值227098亿元，同比增长7.8%。
经济增长趋缓形势明显（2）
GDP增长（％）
关于发展新敏感（2002-2011） （网络舆论对判断差于居民社会态度）
3.90
3.70
3.52
3.51
3.53
3.50
3.38
3.30
3.33 3.10
3.26
3.28
3.35
3.47 3.41
2.90
2.70
2.50
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2.收入差距扩大与消费不振
（消费不振不完全是收入原因）
１）国家财政收入快速增长 1994-2011年，税收总量从5000多亿元增加到8.9万
亿元，年均增长18％以上。
２）居民储蓄也在快速增长 1994-2011年，居民储蓄存款余额从2万多亿元增加
到35.2万亿元，年均增长18％以上，相当于当年GDP的 75%。
1.国际格局派： 国际经济危机持续影响下的中国经济增长“987”下行阶段，在增长缺 乏动力和通胀双重压力下经济有“硬着陆”风险。
2.常规周期派： 中国从连续30多年年均增长10%的高增长周期进入年均增长7%-8%的常 规阶段。
3.新成长阶段派： 动力的变化：消费、投资、出口拉动和工业化、城市化双引擎 面临问题的变化：从商品短缺经济到商品充裕情况下的公共产品短缺 的新民生问题，从效率优先到公平主题，从劳动力无限供给到“用 工荒”，从一部分地区先富到梯度推进，等等。 发展要求的变化：经济社会协调发展和人民群众的新期待
收入差距不断扩大趋势难以扭转
（基尼系数不断上升）
2011年城乡居民家庭年人均收入基尼系数 达0.5左右
近年各国（地区）收入分配基尼系数的状况
0.2－ 0.299
0.3－ 0.399
0.4－ 0.499
0.5－ 0.599
0.6以上 合计
最高值
欧洲 北美洲 拉丁美洲 大洋洲 非洲
亚洲 合计
19
0
0
2.农民收入增长将连续三年超过城镇居民收入增长
2012年上半年城镇居民可支配收入实际增长9.7%，农民现金收 入实际增长12.4%。农民收入增长将连续三年超过城镇居民收入增长。
3.城镇居民收入增长辽、内、陕PK北、上、广
近5年，城镇居民人均可支配收入辽宁、内蒙古、陕西实现 城镇居民人均可支配收入年均复合增长率（CAGR）超过14%的增长， 名列前三。而北京、广东、浙江、上海等地在增速排名上垫底。
社会信任状况堪忧
1)大城市社会信任总体呈低度水平
中国社会科学院社会学所2011年对北京、上海、广州、重庆、 武汉、郑州、西安七城市居民抽样调查结果显示，社会信任总体呈 “低度信任”水平。70%以上的城市受访者认为社会中普遍信任缺乏， 有70%的受访者认为当前存在较为严重的信任危机。
2)民众的政府信任感呈复杂局面
2. 就业形势意外地未受严重冲击
(2012年上半年城镇登记失业率4.1%，城镇调查失业率约5.6%)
工资水平意外地未出现菲利普斯效应
（工资水平处在快速上升渠道）
最低工资水平也意外地仍在上涨
（2012年各地最低工资标准）
新增就业人数的减少 对就业形势有重要影响
3. 居民消费价格指数意外地 未呈现通胀压力
5. 社会保障覆盖面迅速扩大
农村养老保险出现千年未有之变化
二、当前社会形势 出现的新问题
1.国内消费对经济的拉动力减弱
（2008-2012年社会消费品零售总额变化）
2000-2010年，我国最终消费率从62.3％下降到47.4％，其中居民消费率从 46.4%下降到36.8%。
消费者信心和预期之间出现较大差异
4. 民众与精英的看法存在差异
您认为当前我国存在的最重大社会问题是什么？（2011）
物价上涨 看病难、看病贵 收入差距过大贫富分化
贪污腐败 住房价格过高
就业失业 食品安全 养老保障 教育收费 环境污染 社会治安 进城农民工受到不公平
待遇 征地、拆迁补偿不公 老板雇主和雇员的矛盾
5 40.3 31.3 28.5 24.8 24.2 16.1 15 10.1 10
中部地区：山西 10.1%；黑龙江10.3%；河南 10.3%；江西 10.5%； 湖南 11.5%； 湖北 11.7%； 安徽 12.0%； 吉林12.0%；四川 13%。
东部地区：上海 7.2%； 北京 7.2%； 广东 7.4%；浙江7.4%； 海南 8.1%； 辽宁 9.2%；河北 9.5%；山东 9.7%； 江苏 9.9%；福建11.4%； 天津 14.1%。
0
0
1
20
21
1
0
2
11
17
52
2
1
8
0
13
8
32
0
1
12
1
5
3
22
0
0
0
0
5
0
5
42
3
20
3
34
29
131
俄罗斯 0.413
墨西哥 0.509
玻利维亚 巴布亚新 纳米比亚 0.592 几内亚 0.707
0.509
新加坡 0.522
3.人口结构快速变动产生深刻社会影响 (1990-2030)
2015转折点：劳动力短缺和老年抚 养比快速上升