网络安全等级保护项目参数及要求1.1项目名称项目名称：商丘医学高等专科学校网络安全等级保护测评项目1.2项目基本情况1.项目概况：商丘医学高等专科学校网络安全等级保护测评项目2.采购内容包括：智慧化校园平台、网站群、教务管理系统和财务内控管理系统。

3.采购方式：竞争性谈判4.项目预算金额：5.工期：合同签订生效后30个工作日（不包含整改建设时间）。

6.服务地点：采购人指定地点。

7.服务要求：满足采购人要求。

8.质量标准：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求。

9.验收标准：满足采购人的验收标准及要求。

2供应商须知一、响应投标文件的编写1、要求1.1投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供响应投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性和可靠性，以使其文件对招标文件作出实质性响应。

投标人应接受采购单位和采购代理机构对其中任何资料作出进一步审查的要求，否则其响应投标将有可能被拒绝。

1.2投标人应认真检查招标文件中所有的须知、格式、条款、技术、规格和其它资料，如果投标人未按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其响应投标文件被拒绝，由此导致的不利后果由投标人自行承担。

1.3响应投标文件的和资格证明文件的主要内容格式部分中的各项内容和表格为评审的重要参考内容和依据，投标人应严格按照格式要求统一填写编制，否则，其响应投标将有可能被拒绝。

2、响应语言2.1响应投标文件及投标人、采购单位和采购代理机构就响应交换的文件和来往信件，应以中文书写。

若投标人提交的资料为英文或其他语言文字文本，须附中文译文以让评审小组成员知晓内容，否则视为未提供该资料。

3、货币单位3.1响应投标文件涉及到的货币价格一律使用人民币元为单位。

4、响应投标文件的组成及要求：按照本招标文件中所附的表格内容完整填写。

4.1投标文件应按要求提供，即投标人应在所有资料的适当位置加盖公章，提供复印件材料的还应在相应位置加盖公章。

4.2投标文件内容填写说明4.2.1投标人对采购项目的投标必须是对完整的一个项目的投标，必须逐项填写单价及总价。

4.2.2服务承诺书内容填写（该项内容的填写不得低于招标文件的基本要求）。

5、报价5.1所有报价均以人民币报价。

5.2投标人应根据项目技术要求所列采购项目内容和要求进行报价，并由法定代表人或投标人代表签署。

5.3投标人对所投标项目报价只能一种方案，投标人所报的单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变，即不受市场价格及政策性价格的调整而增减，投标人提交可调整的报价的投标文件将按非响应性投标予以拒绝，采购代理机构不接受任何有选择的报价。

5.4投标人承诺报价高于采购单位采购计划价预算及有多种报价方案的不做为有效报价。

6、响应投标货物符合招标文件规定的证明文件6.1投标人须提交证明拟提供货物和服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为响应投标文件的一部份。

6.2证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、数据或数码照片，它包括：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。

（2）货物从采购单位开始使用至采购文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。

（3）对照采购技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购单位的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。

7、投标文件的有效期7.1投标文件以开标日之起计算，投标文件的有效期为60个日历天。

7.2在特殊情况下，在原有效期截止之前，政府采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

8、投标文件的签署及规定8.1组成投标文件的各项资料均应遵守本条。

8.2投标人应按照招标文件的要求，在适当位置填写投标人全称并加盖公章。

8.3投标文件必须用不褪色的墨水填写或打印，投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏之处，必须由有权的同一签署人签字或盖章。

如果正本与副本有不符之处，以正本为准。

8.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

二、投标文件的递交9、投标文件的密封及标记9.1投标文件密封袋内装投标文件共一式三份（正本一份、副本二份），一旦正本和副本有差异，以正本为准，投标文件密封袋上须加盖投标人公章。

9.2如果投标人未按上述要求密封，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。

对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权拒绝，并退回投标人。

10、投标截止时间：详见招标要求规定的投标截止时间10.1投标文件必须在投标截止时间前邮寄到达或派人送达指定的投标地点。

10.2采购代理机构推迟投标截止时间时，应以书面或传真的形式，通知所有的投标人。

这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束，10.3采购代理机构对投标文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。

10.4在投标截止时间以后送达的投标文件或未密封的投标文件，采购代理机构拒绝接受。

11、投标文件的修改和撤回11.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达采购代理机构的，采购代理机构可以接受，但不退还投标文件。

11.2投标人提出的修改投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构或开标现场，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明采购编号）”和“开标时启封”字样。

11.3撤回投标文件应以书面或传真形式通知采购代理机构。

如采用传真形式撤回投标，随后必须补充有法定代表人或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。

撤回投标的时间以送达采购代理机构或邮电到达日戳为准。

11.4在投标截止时间后投标人不得撤回投标。

三、询价投标及评审办法12.1采购代理机构按招标文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派代表参加并签名报到，投标人代表评审全过程进行监督。

12.2投标人代表未准时参加开标会议的视为自动弃权。

12.3开标时，采购代理机构、投标人查验投标文件密封情况，确认无误后，当众宣读投标人名称及采购代理机构认为适当的其他内容。

13、投标程序13.1采购代理机构根据本次询价投标采购的特点和有关规定组成评审小组，由采购单位代表和有关专家共3人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

13.2评审小组审查投标人资格证明文件和响应书是否符合招标文件的基本要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标人响应文件出现下列情形之一的，由评审小组初审后按无效投标文件不再进行评审：（1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人签字或其被授权人签字；（2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（3）投标文件未按招标文件规定的装订要求装订、提交的投标文件正副本数量不足的；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标文件未按招标文件规定的格式填写、内容不齐全、字迹不清晰的；（6）超出经营范围投标的；（7）投标有效期不足的；（8）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（9）投标文件附有采购人不能接受的条件的；（10）没有实质性响应询价投标招标文件要求的。

13.3评审小组就有关商务、技术、报价等内容与供应商分别进行投标，在投标中，投标的任何一方不得透露与投标有关的其他供应商的技术资料、价格信息或者其他与投标有关的信息。

13.4投标人进行承诺报价。

13.5评审小组进行评审并推荐成交候选人。

14、投标文件的修正：与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。

重大偏离系指投标文件的重大改变等明显不能满足招标文件的要求。

这些偏离不允许在开标后修正。

但采购代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人竞争地位产生不公正的影响。

15、评审小组对投标文件作出的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何其他外来证明。

16、响应投标的澄清、说明、答辩和补正16.1评审小组有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。

投标人必须按照采购代理机构通知的时间、地点进行答疑和澄清。

16.2必要时评审小组可要求投标人就澄清的问题作书面答复，该答复经投标人代表的签字认可，将作为响应投标文件内容的一部分。

16.3投标人在进行澄清、说明、答辩或补正时，不得超出采购文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

17、评审17.1采购代理机构根据有关法律和本次招标文件的规定，结合本采购项目的特点组建评委，对具备实质性相应的投标文件进行评价和比较。

17.2评审原则17.2.1评审严格按照招标文件的要求和条件进行；17.2.2评委只对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

18.评审程序细则：评标委员会按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》和《评标委员和评标方法暂行规定》，结合本次采购具体情况进行评标。

具体评标方法、评标细则如下：评标办法采用最低评标价法一、评审小组审核确认招标文件三、详细评审（只有资格性检查和符合性检查通过的投标人方可进入详细评审）（一）商务评审评审小组还需对供应商的投标报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。

修正错误的原则如下：1.投标时，响应投标文件中报价一览表内容与响应投标文件中明细表内容不一致的，以投标报价一览表为准。

2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。

如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外，如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。

4.调整后的价格应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将可能被拒绝。

（二）技术评审投标人投标文件中应附有关证明材料（包括技术标准或设备（货物）产品在社会上公开公开发布（带技术参数）的彩页或检验报告）供评审小组审核评审。

评审小组认真审核投标人所提交的技术指标参数和功能是否满足招标文件要求，如有偏差按以下原则处理：1.无偏差：指投标文件（含所附证明材料）描述的完全满足或响应招标文件要求，被评审小组接受；2.细微偏差：指投标文件（含所附证明材料）描述的较小偏差，不一定影响到采购人对货物的使用、安全、环保等因素的仍视为通过；或有可能影响到采购人对货物的使用、安全、环保等因素的视为不通过。

具体由评审小组现场举手表决，少数服从多数原则。

3.较大或重大偏差：指投标文件描述（含所附证明材料）所出现的偏差，不能被评审小组接受，严重影响到采购人对货物的使用、安全、环保等因素的，则其投标按废标处理。

计算过程四舍五入保留小数点后3位，结果按四舍五入保留小数点后2位4.如果所有投标人均不满足本招标文件中的实质性(废标条款项)要求的，则计为第一次投标失败；投标失败后，评审小组可按以下两种情况处理：(1)对本次询价投标作出投标失败的废标结果意见；(2)在本次投标活动开始之前没有收到潜在供应商对本招标文件提出异议时，对招标文件中的实质性条款进行修改（调整），并以书面形式通知所有参加投标的供应商进行第二次投标。