➢ （9）各项纪要、协议等文件是否齐全、完善。 ➢ （10）明确建设期限。
2.补充调查资料
➢ 工程地点的地形、地质、水文、气候条件； ➢ 自采加工材料场储量、地方材料供应情况、施工
三、公路基本建设程序
大、中型公路基本建设程序：
1. 根据长远规划进行项目预可行性研究，编 制项目建议书；
• 预可行性研究是根据国民经济发展规划、 路网规划和公路建设五年计划，通过踏勘 和调查研究，提出项目的建设规模、技术 标准，并进行简要的经济效益分析，编制 项目建议书。
• 项目建议书的内容主要有项目的建设规模、 技术标准、资源配置、建设条件、投资估 算及资金筹措等。
措施
第二章 公路施工组 织的概念
➢公路建设的内容和特点 ➢公路工程基本建设的概念 ➢公路养护工程大中修概念 ➢公路施工程序
第一节 公路建设的内容和特点
➢ 公路建设的内容
（1）公路工程基本建设(扩大再生产) （2）公路工程大、中修与技术改造(简单再
生产和部分扩大再生产) （3）公路工程的小修、保养(简单再生产)
1.熟悉和核对设计文件及有关资料
➢ （6）对地质不良地段采取的处理措施是否先进合 理，对防止水土流失和保护环境采取的措施是否 适当、有效。
➢ （7）施工方法、料场分布、运输工具、道路条件 等是否符合工程现场实际情况。
➢ （8）临时便桥、便道、房屋、电力设施、电讯设 施、临时供水、施工场地布置等是否合理。
1.熟悉和核对设计文件及有关资料
➢ （1）各项计划的布置、安排是否符合国家有关方针、 政策和规定以及国家的整体布局；设计图纸、技术 资料是否齐全，有无错误和相互矛盾。
➢ （2）设计文件所依据的水文、气象、地质、岩土等 资料是否准确、可靠、齐全。
➢ （3）掌握整个工程的设计内容和技术条件，弄清设 计规模、结构特点和型式。
第一章 绪论
➢公路施工组织设计研究的对象 ➢公路施工组织设计的任务 ➢公路施工组织设计在公路建设中的作用和地位 ➢与其他学科的关系
一、公路施工组织设计研究的对象
➢ 公路基本建设三要素：
劳动力、劳动资料、劳动对象
➢ 公路施工组织设计就是统筹考虑整个施工过程
即对人力、材料、机械、资金、施工方法、施 工现场（空间）等主要要素，根据其所处的环境、 自然条件、施工工期等进行合理的组织、安排，使 之有条不紊，以实现有计划、有组织、均衡地施工， 使其达到工期尽可能短，质量上精度高、经济上资 金省，成本尽量低。
公路建设的特点
➢ ①公路建筑产品的特点
固定性 多样性 形体庞大性 部分结构的易损性
➢ ②公路工程施工的特点
工程线型分布，施工流动性大 产品类型繁多，施工协作性高 工程形体庞大，施工周期长 受外界干扰及自然因素影响大
第二节 公路工程基本建设的概念
➢ 基本建设及内容构成
基本建设的定义 ：指固定资产的建筑、添置、安装， 是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定 资产的建设工作。
一个单项工程可以由几个单位工程组成。
第二节 公路工程基本建设的概念
单位工程：在单项工程中具有单独设计文件和 独立施工条件，并可单独作为成本计算对象 的部分。单位工程一般不能独立发挥生产能 力和使用效益。 单位工程是单项工程的组成部分
例：公路工程同一合同段内的路线、涵洞
一个单位工程可以包含若干分部工程。
例：10m3浆砌块石、100m3沥青混凝土路面 基础工程可划分为围堰、挖基、基础砌筑、回填等分
项工程
第二节 公路工程基本建设的概念
三、公路基本建设程序
定义：一条公路从计划到竣工交付使用， 要经过项目可行性研究、决策、设计、 施工、竣工验收、项目后评价等许多 阶段和环节，它们互相衔接，循序渐 进，其整个建设过程中的各个阶段和 先后次序即为基本建设程序。
主要工作：筹集建设资金；组织工程设计、监理、 设备采购和施工招标工作并确定中标单位；审查或 审定工程设计、概算、集资计划和用款计划；处理 工程中的重大问题。
② 勘察设计单位及技术咨询单位：
是持有上级主管发证机关颁发的勘察设计许可证和 相应的资质等级证书的单位。
主要工作：制定设计方案，编制设计概算或施工图 预算；对技术复杂的项目进行技术设计，提出修正 的施工方案，编制修正概算。
一个建设项目应有一个总体设计，可能由若干个 单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实 行统一管理的。
例：一个工厂、一座矿山、一所学校、一幢住宅
一个建设项目可以由一个单项工程或几个单项 工程组成。
第二节 公路工程基本建设的概念
单项工程：又称工程项目，它具有独立的设计 文件，在竣工后能独立发挥设计规定的生产 能力或效益的工程。 例：一条路线中的桥梁、隧道
三、公路基本建设程序
2. 根据批准的“项目预可行性研究”或项目建议书 编制项目工程可行性研究报告；
• 可行性研究是以批准的预可行性研究的项目建议 书为依据，在评价预测和必要的勘察工作基础上， 对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性 等各方面进行综合性的论证，并编制可行性研究 报告。
• 可行性研究报告的内容主要有：项目建设的依据 及意义；项目的建设规模及修建性质；项目建设 的要求及特点；项目建设的评述标准和主要技术 指标；设计阶段及各阶段的进度安排；建设期限、 投资估算和筹资措施；附项目建设示意图及工程 数量、钢材、木材、水泥用料估算表。
一、签订程承包合同
➢ 施工单位接受施工任务方式：一是上级主管部门 统一布置任务，下达计划安排；二是经主管部门 同意，自行对外接受的任务；三是参加投标，中 标而获得任务。
➢ 接受施工任务，以签定施工承包合同为准。
➢ 施工承包合同内容一般包括：（1）简要说明； （2）工程概况；（3）承包方式；（4）工程质量； （5）开（竣）工日期；（6）工程造价；（7）物 资供应与管理；（8）工程拨款与结算办法；（9） 违约责任；（10）奖惩条款；（11）双方的配合 协作关系等。
(一）基本建设的基层单位
③ 工程建设监理咨询机构：
是获得交通主管部门颁发的公路工程或交通 工程施工监理资质证书且具有独立法人资格 的单位。
受业主委托，根据合同文件的要求在公路工 程或交通工程施工准备阶段、施工阶段及缺 陷责任期阶段对工程的质量、进度、费用和 合同事宜承担监理业务。
工程建设监理的范围分政府监督和社会监理 两种。
第二节 公路工程基本建设的概念
分部工程：是单位工程的组成部分，一般 是按单位工程中的主要结构、主要部位 来划分的。 一个分部工程包含若干分项 工程
例：路基工程、路面工程、桥涵工程等； 基础工程，桥梁上、下部工程等 砌筑工程、混凝土工程、土石方工程
第二节 公路工程基本建设的概念
分项工程：是分部工程的组成部分，是根据分部工程 划分的原则，再进一步将分部工程分成若干个分项 工程。 一般来说，分项工程只是建筑或安装工程的一种基 本构成要素，是为了确定建筑或安装工程费用而划 分出来的一种假定产品，以便作为分部工程的组成 部分。
第二节 公路工程基本建设的概念
➢ 基本建设基层单位及项目组成
基本建设的基层单位 基本建设项目的组成
第二节 公路工程基本建设的概念
➢ 基本建设的基层单位
建设单位 勘察设计单位 施工单位 建设银行 工程质量监督和监理单位
(一）基本建设的基层单位
① 建设单位（业主）：
是负责执行国家公路基本建设的单位，亦称业主。
机构，负责办理基本建设资金拨款、结算和 放款，进行财政监督的国家专业银行。
兼有财政和银行双重职能
第二节 公路工程基本建设的概念
➢ 基本建设项目的组成
基本建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程
第二节 公路工程基本建设的概念
建设项目（基本建设项目）：一般指符合国家总 体建设计划，能独立发挥生产能力或满足生活需 要，其项目建议书经批堆立项和可行性研究报告 经批推的建设任务。
5. 进行施工前的准备工作和施工图设计，组织 招投标；
6. 编制上报开工报告，组织施工、监理； 7. 编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收； 8. 对建设项目进行后评估。
施工组织设计的类型
➢ 设计阶段文件
初步施工组织设计，勘察设计单位负责编制 ① 初步设计→施工方案→工程概算 ② 施工图设计阶段→施工组织计划→工程预算 ③ 技术设计→修正施工方案→修正概算
二、公路施工组织设计的任务
1. 确定开工前必须完成的各项准备工作 2. 计算工程数量，确定劳动力、机械台班、
各种材料、构件等的需要量和供应方案 3. 确定施工方案，选择施工机具 4. 安排施工顺序（由整体到局部） 5. 编制施工进度计划 6. 进行施工平面布置 7. 制定确保工程质量及安全生产的有效技术
二、施工准备工作
施工准备工作的内容： 技术准备 、施工现场准备
施工准备工作的任务： 1．掌握工程项目的特点、进度要求，摸清施
工的客观条件； 2．合理部署施工力量； 3．选择最佳的施工方案； 4．从技术、物资、人力和组织等方面为工程
项目的施工创造一切必要的条件。
（一）、施工的技术准备
施工准备的核心 ➢ 1、熟悉和核对设计文件及有关资料 ➢ 2、补充调查资料 ➢ 3、编制实施性施工组织设计和施工预算 ➢ 4、组织先遣人员进场
c) 三阶段设计：对于技术复杂的工程采用三阶段设
计，即初步设计→技术设计→施工图设计。
• 技术设计是根据批准的初步设计，对重大、复杂 的技术问题做进一步的勘探和论证，解决初步设 计中尚未解决的问题，落实技术方案，计算工程 量，提出修正的施工方案，编制修正概算。
三、公路基本建设程序
4. 根据批准的初步设计文件列入年度基本建设 计划；
(一）基本建设的基层单位
④ 施工企业（承包商）：
是承担公路工程或交通工程建筑安装的单位。
施工单位又称承包单位、承包商或承包人等。