7条关键点，施工总承包合同
01发包人与承包人的基本情况
1、对发包方主要应了解两方面内容:
•①主体资格，即建设相关手续是否齐全。
例：建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。
-②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。
施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地改造奠定一个良好的基础。
根据我国法律规定，从事房产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。
因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应
对发包方的履约信用进行审查。
2、对承包方主要了解的内容有资质情况是否符合项目建设
的要求、施工能力是否能按期顺利的完成工程建设工作、社
会信誉、财务情况等。
上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。
02合同文本涉及法律法规问题
仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法
律、法规规定。目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设
部与国家工商局共同制定《建设工程施工合同》示范文本。
该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分
组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”
要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，弓I导
合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”
中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自
动成为合同双方一致同意的合同约定。
有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》（试行）、《建筑安装工程总分包实施办法》
《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等。
《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法
律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，
双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同
03明确工程承包范围
许多工程在这一条款中容易写成“施工图所包含的内容”，
这样表面看上去似乎没有什么，仔细分析一下，细心者会发
现其中隐藏着很大的风险。
例如房建的施工图包含了很多的内容：土建、安装、消防、
绿化、室外道路等，而房建工程招标范围一般是房屋主体结构的土建、安装工程，桩基础另行招标，室外的绿化工程、
消防工程乜需要对有相应资质的施工企业进行招标，施工图
上也有这些工程内容，如果在工程承包范围这一项写成“施
工图所包含的内容”，就增加了风险，施工内容就由施工图
中的一部分变成全部内容，如果发包人坚持认为我们的施工
内容包含了施工图的全部内容，我们就相当被动了，在施工
和结算过程中就会引起纠纷。
如果在填写工程承包范围的时候，把“具体工程内容以招标
文件提供的工程量清单所包含的项目及招标答疑补遗所包
含的内容为准”加入进去，投标报价是按照工程量清单编制
会出现双方扯皮的现象，及时规避了风险。
04工期、质量、造价
“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。
1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定
而产生。开工日期有“破土之日”、“验线之日”之说：竣
工日期有“验收合格之日”、“交付使用之日”、“申请验
收之日”之说。无论采用哪种，均应在合同中予以明确约定，
2、根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质
量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣
工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办丫法^等。
3、建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。
由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场身份证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场材料价格的签发、确认作出明确规定。由于现在投标项目大多采取清单计价方式，招标时业主已经提供了工程量，投标人按照给定的工程量清单的项目报单价，合同
价款一般都是固定单价合同。风险范围以外合同价的调整方
法是这个条款的关键，一般要说明3个方面情况:
• 一是当工程量发生改变，而工程内容没有发生变化的，可以用投标时的单价；这个甲乙双方不会有太多的争议;
是当有新增项目，有可参考的单价的，参考已有项目的单价，如果没有可参考的项目时，就要重新组价，在这里就
定要写明新编制单价的编制原则，材料价格如何计取;
三是结算时，如果材料价格涨幅比较大，施工企业会承担太
大风险，因此需要约定主材价格的涨幅调整比例（一般在± 10 %以内包干，超出部分应予以调整。
05工程进度拨款和竣工结算
般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双
方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同
规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程
序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款
和结算的程序约定。
06监理工程师及双方管理人员的职责和权限
《民法通则》明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它
工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，