第三节 中国网络化的建设和发展
近年来，我国还推出了一系列新的项目工 程，不仅加快网络化进程 ，而且通过网络为 公众提供快捷服务。 “宽带中国”战略 “健康中国云服务”计划 “互联网+”行动计划
第四节网络化时代政府职能的转变
一、网络时代政府面临的困境 二、政府职能转变的取向
网络时代政府面临的困境
“内”是指政府内部的信息化，也就是我们过 去习惯了的说法，办公自动化系统（OA）， 管理信息系统（MIS）。“外”是指政府对外 的职能部分。
“管理”是政府职能的重要部分。偷税漏税， 假冒伪劣，偷盗抢劫就得管，而且还得管好。 其他不要管的，就应当转化为“服务”。
四、信息化带来的挑战和机遇
我国充分利用国外的先进技术和资金，学习 先进的管理经验，全方位、多领域开拓国际市场， 利用信息网络化来带动整个国家经济的发展和腾 飞。同时也要清醒地看到信息产业已成为全球经 济中竞争最激烈的领域，面对发达国家的技术、 资金和市场优势，我国还存在着明显差距。
第二节网络化带来的革命
一、国际互联网的起源与发展 随着信息技术的发展，互联网将成为图像、
话音和数据“三网合一”的多媒体业务综合平台， 并与电子商务、电子政务、电子公务、电子医务、 电子教学等交叉融合。互联网已逐渐超过报刊、 广播和电视的影响力，形成“第四媒体”。
二、网络化使人类生存方式发生重大改变 ➢ 1.使得人类社会的生产力由“动力（能源）型”
地位及意义。
1. 信息的普遍性和无限性 2. 信息的永恒性 3. 信息的可传递性和共享性 4. 载体的可变换性
二、信息化的含义
对于信息化，目前主要有三种提法： 一是国民经济信息化； 二是经济和社会信息化； 三是国家信息化。
三、信息化对政府的影响
政府信息化包括政府的“内”、“外”两个部 分，“管理”与“服务”两大职能。
转向“智力（知识）型” ➢ 2.网络化带来了社会结构和产业结构的变化 ➢ 3.网络化促进了人类存在形态的改变
三、网络化给世界带来的巨大影响 ➢ 1．网络化对政治的影响 ➢ 2．网络化对经济的影响 ➢ 3．网络化对军事的影响 ➢ 4．网络化对文化的影响
第三节 中国网络化的建设和发展
一、互联网产业是信息全球化的基础 二、中国互联网建设 三、中国迈入网络化社会的步骤 1.第一步：政府上网工程 2.第二步：企业上网工程 3.第三步：家庭上网工程
1、官僚体制的内在缺陷导致政府管理绩效下降 2、网络代的社会发展对官僚制政府社会中心地位
形成了巨大冲击 1) 政府对大众传媒控制力的下降 2)全球化金融网络的形成否定了传统中央银行的权威 3) NGO的崛起与政府权力的分散
政府职能转变的取向
一方面，随着社会的不断发展，公民对于参政、议政 的愿望越来越强烈，而对于中国人口众多、地域辽阔、 资源有限的国家来说，网络政治参与是一种最有效率、 成本最低的参政、议政方式。
另一方面，政府可以并且运用网络政治参与方式，能 在一定程度上辨别地方政府反馈信息的真伪，对报喜 不报忧、弄虚作假、欺上瞒下等顽疾进行彻底根治。
本章习题
1、信息的定义和主要特征。 2、信息化的定义及内涵。 3、网络时代政府面临的挑战和机遇有哪些？ 4、简述网络时代政府职能转变的取向。 5、简述信息技术在公共管理中的重要作用、
第一章 社会信息的网络化
本章结构
第一节 信息化时代的来临 第二节 网络化带来的革命 第三节 中国网络化的建设和发展 第四节 网络化时代政府职能的转变
第一节信息化时代的来临
一、信息与信息产业 信息是客观世界各种事物特征和变化的反映， 以及这些特征和变化经过人的大脑加工后的 再现。信息具有4个显著特征：