校外教育的发展形势与有关 政策的解读
今天与同志们讨论四个问题：
• 什么是校外教育？ • 校外教育的意义和特点 • 我国校外教育发展的历史过程 • 当前的政策和发展策略分析
什么是校外教育？
• 广义与狭义校外教育的区分 • 校外教育与学校教育的区别：
三同： 对象相同、目的相同、性质相同 三不同： 地位不同、方式不同、时间不同
国家彩票公益金扶持青少年校外活 动场所的状况
• 资金使用状况 • 场所建设情况 • 开展活动情况
当前校外教育事业的机遇与挑战
• 校外教育教育进入快速增长期；（市场膨 胀）
• 校外教育进入逐步规范期（政策性文件出 台多，领导关注）；
• 校外教育进入多种模式共同发展的新阶段
挑战
• 校外市场良莠不齐、鱼龙混杂； • 多头管理，虽有沟通协作，但未形成强有
力的合力； • 体制、机制有待进一步完善； • 教师队伍不能适应发展需求。
推进校外教育的途径的思考
• 关于校外教育的立法的思考 • 关于如何充分利用当前相关政策的思考
（中办2006年4号文件的解读) • 关于正在制定的中国教育改革和发展中长
期战略规划对校外教育发展的思考 • 关于校外教育发展的途径和策略的思考
发展的动力； • 以促进校内外教育有效衔接为发展方向。
我国外教育发展的历史沿革
• 中国历史上第一所现代意义的校外教育机 构——上海儿童福利院
• 新中国第一所少年宫-----大连少年宫 • 新中国校外教育的发展大致分三个阶段：
发展初创期----上个世纪50年代； 发展停滞期----上个世纪60、70年代； 发展恢复期----上个世纪80年代； 逐步普及期----本世纪初到现在。
校外教育的意义和特点
• 意义： 是促进儿童全面健康成长重要途径（环境 论）； 是培养创新人才的重要途径（兴趣论） 是实施素质教育的重要阵地（缺陷补充论）
校外教育的特点：
• 以满足儿童兴趣发展为核心； • 以开展活动为主要形式； • 以面向全体开展公益性活动为基本要求； • 以灵活多样、不断创新活动内容和形式为