档案进馆规范
第三条 有下列行为之一的单位和个人, 经批评教育不改正的,给予单位负责人或直接 责任人警告或记过处分;情节严重的,给予记 大过处分: • …… • (三)不按规定向档案馆移交档案的;
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五、中央办公厅、国务院办公厅印发《机关 档案工作条例》(厅发〔1983〕64号)
第十二条 机关档案部门接收的档案,应符合 下列要求:
• (一)……
• (六)违反本法第十条、第十一条规定,不按 规定归档或者不按期移交档案的;
• ……
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二、《山东省档案条例》
第十七条 各级各类档案馆接收档案的范围 按照国家有关规定执行。单位必须按照下列规定 向有关档案馆移交档案: • …… • (二)列入设区的市或者县(市、区)综合档案 馆收集范围的档案,自形成之日起满十年,向设 区的市或者县(市、区)综合档案馆移交;
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第二节 法律法规对档案进馆的要求
一、《中华人民共和国档案法》
第十一条 机关、团体、企业事业单位和 其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移 交档案。
第二十四条 有下列行为之一的,由县级 以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部 门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人 员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究 刑事责任:
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封面项目的填写方法:
• 全宗名称:全宗名称相当于立档单位的名称。填 写全宗名称必须用全称或通用简称。如“中国共 产党聊城市委员会”可简称为“中共聊城市委”。 不得简称为本委、本局、本省、本市等。
• (一)应归档的文件材料齐全、完整; • (二)文件和电报按其内容的联系,合并整理、立
卷;
• (三)归档的文件材料、保持它们之间的历史联系, 区分保存价值,分类整理、立卷,案卷标题简明确 切,便于保管和利用。
第二十五条 省辖市(州、盟)和县级以下机 关应将永久、长期保存的档案在本机关保存十年左 右,连同案卷目录(一式三份)和有关的检索工具、 参考资料,一并向有关的档案馆移交。
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第二十六条 机关撤销或合并必须将本机关的全部档案进行 认真整理、妥善保管,不得分散,并按下列办法进行处理:
(一)撤销机关的档案,应向有关的档案馆进行移交或由有 关主管机关代管;
(二)机关撤销、业务分别划归几个机关的,其档案材料不 得分散,可由其中一个机关代管或向有关的档案馆移交;
(三)一个机关并入另一个机关或几个机关合并为一个新的 机关,其档案材料应移交给合并后的机关代管或向有关的档案馆 移交;
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第一节 档案馆的职能和任务
各级综合档案馆是按照行政区 划或历史时期设置的,收藏和管理 规定范围内多种门类档案的国家档 案馆。
档案进馆规范
• 中央和县级以上地方各级各类档案馆,是
集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收
集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档
案。
•
档案馆的基本任务是在维护党和国家历史
真实面貌的前提下,科学管理党和国家的档案
及有关资料,维护档案的完整与安全,积极提
供利用,为社会主义现代化建设和文明建设服
务。
档案进馆规范
档
1、接收与征集档案;
案
2、科学地管理档案;
馆 的
3、编辑出版档案史料;
工
4、参与编史修志的工作;
作
5、提供利用,为社会各项工作提供依据。
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• 档案进馆工作是指各级各类档案馆依据有关的 法律法规,通过正常的接收制度和专门的征集 方式,把分散在各个机关、单位及个人手中和 散在在其他地方的对国家和社会具有保存价值 的档案,有组织、有秩序地接收进馆,以实现 国家档案资源的集中统一管理,维护党和国家 的历史面貌。档案进馆工作是档案工作的重要 内容之一。
第二十七条 各种临时工作机构撤销时,其档案应向有关的 主管机关或档案馆移交。
档案馆规范
六、国家档案局印发的《机关档案工作业务 建设规范》(国档发〔1987〕27号)
…… 2、机关档案工作的基本任务
2.4按规定向档案馆移交应进馆的档案。 …… 6、档案的利用
6.3机关档案部门开展档案史料的编研工作,积 极配合有关部门编写全宗介绍、组织沿革、大事记、 基础数字汇编、发文汇集和专题文件汇集等。 ……
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七、山东省机关档案工作规范 (1988.2.10实施)
…… • 9.8 按档案行政管理部门的规定及时间向档案
馆移交档案及其检索工具和相关参考资料。 ……
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第三节 档案进馆的移交内容
一、档案馆接收档案的范围
市、县级档案馆接收本级各机关、团体及 其所属单位具有永久和长期保存价值的现行机 关和撤销机关的档案、资料,以及本市、本县 建国前的各种档案、资料。
• ……
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第三十五条 违反本条例,有下列行为 之一的,由县级以上档案行政管理部门责令 限期改正;情节严重的,由主管部门或者有 关单位对有关责任人员给予行政处分或者纪 律处分: • …… • (四)未建立档案管理制度的; • (五)未按国家档案技术规范要求整理归档 或者不集中统一管理档案的; • (六)未按规定向社会开放和提供利用档案 的。
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三、《中华人民共和国档案法实施办法》
第十三条 机关、团体、企业事业单位和其 他组织,应当按照国家档案局关于档案移交的规 定,定期向有关的国家档案馆移交档案。……
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四、山东省监察厅、人事厅、档案局关 于印发《关于违反档案法律法规行政处 分暂行规定的通知》(鲁监发〔1999〕 13号)
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二、符合规范的案卷
根据归档方式的不同,可分为以卷为单位 和以件为单位管理的归档文件。进馆档案应保 持全宗的完整性,并按规定整理好,具有完备 的检索工具及相关资料。
按卷管理的归档文件其案卷质量规范标准 是国家颁布的“文书档案案卷格式”国家标准 (GB9705-88)。
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1、案卷的基本要求: (1)案卷封面项目:全宗名称、类目名 称、案卷标题、时间、保管期限、页数、 归档号、档号(见图)
(四)一个机关内一部分业务或者一个部门划给另一个机关 接收,其档案材料不得带入接收机关,如果接收机关需要利用, 可以借阅或者复制;
(五)机关撤销或者合并时,没有处理完毕的文件材料,可 以移交给新的机关继续处理,并作为新的机关的档案加以保存;
(六)一个机关改变了领导关系,在其工作活动中形成的全 部档案仍属原来的全宗,实行集中统一管理。