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食品业所面临的挑战
• 贸易全球化使食品链构成日益复杂化 • 政府颁布越来越多有关食品安全方面的法律 • 食品安全标准、法规成为各国贸易壁垒的工具 • 公众健康意识逐渐提高 • 新兴媒体工具使食品安全事件传播速度迅速加快 • 重大食品安全危机导致企业信誉受损 • 企业在食品安全事件中造成的损失急剧增加
食品安全管理体系培训讲稿
内容
第一部分：概述 第二部分：标准引述 第三部分：标准介绍
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第一部分：概述
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产生的背景
随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费 者对食品安全卫生的要求更加关注，而传统的食品生产管 理方法难于保证生产出安全的食品，原因有三：
1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）; 2.依赖于对成品随机抽样后的检验； 3.依赖于对既成事实的反应性（reactivity）。
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ISO22000的定义与作用
3 IS022000的作用 A、可以有效地识别和控制危害； B、可以有效地降低成本； C、可以提高消费者的信任度； D、可以促进国际贸易的发展。
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HACCP、GMP、SSOP、ISO9001 和ISO22000之间的关系
ISO22000是建立在HACCP、GMP、SSOP基础 上，同时整合了ISO9001标准的部分要求 ，因此其 完全包括了HACCP、GMP、SSOP的要求（即其满 足HACCP认证的要求），但其未完全包括ISO9001 标准的要求，所以依ISO22000建立起体系的组织不 能宣称其管理体系满足ISO9001标准的要求（即其 不满足ISO9001认证的要求）
生产制造
供应商
储藏消费者
储
运输政府部门
检验机构
分销非政府组织
食品包装材料 食品设备 清洁剂 兽药、杀虫剂
藏
运输
分销
技术标准 法律法规 食品安全
消费 政府部门 食品经营者 食品安全
道德诚信
消费者
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食品链
Direct food chain 直接的食品链
Indirect food chain 间接的食品链
2005年底ISO发布了ISO22000《食品安全管理体系----对整个食品链中 组织的要求》。
2006年6月1日中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家 标准化管理委员会共同发布GB/T22000-2006idtISO22000:2005《食品安全 管理体系—食品链中各类组织的要求》。2006年7月1日实施。
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ISO22000的应用范围
1、直接介入食品链中一个或多个环节的组织， 如：饲料加工、种植 生产、辅料生产、食品加工、 零售、食品服务、配餐服务、提供清洁、运输、贮 存和分销服务的组织。
2、间接介入食品链的组织，如：设备供应商、 清洁剂和包装材料及其它食品接触材料的供应商。
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食品安全－农田到餐桌
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食品链中食品安全管理水平的不对称性
种植，养殖 初级加工 生产制造 产品储藏 运输，分销 食品消费
目前多数制造企业的食品安全管理与其上游供应商是体系与产品对 接，造成食品安全管理方式的不对称性，最多只能达到食品安全保证
输入：产品检测（QC） 过程：产品检验（QC） 输出：合格产品
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食品安全管理的起源与发展
1ห้องสมุดไป่ตู้引述
HACCP的概念起源于20世纪60年代，由美国皮尔斯 堡（PILLSBURY）公司和美国陆军纳提克（NATICK） 实验室，以及美国航空航天局（NASA）共同提出，主 要是为了开发太空食品，确保宇航员的食品安全。
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食品安全管理的起源与发展
2 历程 A
1971年HACCP概念在美国国家食品保护会议上首次被公开提出； 1972年在美国国家食品保护会议上对HACCP予以仔细审议； 1973年美国政府授权在低酸性罐头食品上实施； 1977年Lee首次将HACCP概念用于水产品上； 1985年美国国家科学院推荐HACCP在食品行业中应用； 1986年美国国会授权NOAA（国家海洋大气局）根据HACCP概念设计
种植，养殖 初级加工
WHO食品安全战略：农田到餐桌
生产制造
产品储藏
运输，分销
食品链 (food chain) 定义： 食品链从初级生产直至消费的各环节和操 作的 顺序，涉及食品及其辅料的生产、加工、分 销、储存和处理。(ISO22000:2005, 3.2)
食品消费
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种植，养殖
食品链构成要素
初级加工
改善水产品的监督体系； 1987年~1991年在美国广泛研究了水产品HACCP为基础制定监督方案； 1994年2月2日联邦公告（59FR4142）中FDA要求在海洋食品工业进行
HACCP控制，最后期限定为1997年12月； 1995年1月1日以后进入欧盟的海洋食品除非在HACCP体系下生产，否
则将对最终产品进行全面测试；
说明：抽样检验本身就有误断的风险，而且食品是来自单个的易变质的生 物体，其样品个体的不均匀性要比五金、电子、机电、化工等工业产品更突 出，误断风险更难预料；大量的成品检验费用高、周期长，而且一旦出现不 合格为时已晚；危害物质检测的可靠性是相对的，即使检测结果符合法规要 求，并不能消除人们对食品安全的疑虑
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食品安全管理的起源与发展
2 历程 B
1996年4月欧盟派人来中国考察水产品加工情况时就有要求提供工厂 实施HACCP的时间；
1998年荷兰RVA、丹麦DANAK相继推出了《实施HACCP体系的评审 标准》。
2001年11月15日ISO利用CAC暂不制定应用ISO9000系列标准的HACCP 准则的机会，将HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001 《ISO9001：2000在食品和饮料工业的应用指南》
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ISO22000的定义与作用
1 IS022000定义
IS022000：2005是由ISO/TC34农产食品技术委员会 制定的一套专用于食品链内的食品安全管理体系。
2 IS022000的产生
它是在HACCP、GMP（良好操作规范）[ （GAP良 好农业规范 、GHP良好卫生规范 、GDP良好分销规 范 、GVP良好兽医规范 、GPP良好生产规范 、GTP 良好贸易规范 ）]和SSOP（卫生标准操作规范）的基 础上，同时整合了ISO9001：2000的部分要求而形成 的。