工 作 进展
应 急 工 作会 议 在 广 东 省 广州 市 召 开 各省 区 市卫 生厅 局 分管卫
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生应 急工 作的 副厅局 长 卫 生 应急 办主任 各 省 区 市疾 病预 防控
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制中心卫 生 应急 负责人 新 疆生 产 建设 兵 团和 各副省 级 城 市卫生局 分 管卫 生应 急工 作的 负责人 及 有 关大 学公共 卫 生 学 院负责人 总 后卫生 部 武警 总部卫 生 部有关部 门负责 人 国家 突发公 共 卫 生 事件专家咨 询委 员会 的 代表 港 澳 地 区 有关 代表 参加 了 会议 卫 生 部副部 长 王 陇德 出席会议并 做 了 重要 讲话 他 在 总结 年 卫 生 应 急工 作 经 验 的同时指 出 卫 生 应 急工 作面 临 的 形式 依 然 严 峻 面 对 当前 复 杂 形 式 我 国卫 生 应 急体系 建设 还远远 不能适应社会 发 展的要 求 卫生 应 急管 理 协 调机 制 和 应急 指挥决策 体 系不适应 突 发公 共卫 生 事件信息 管理 能力 不适 应 应 急 队 伍能力建 设 不 适应 应 急物 资储备和 快速 调 运 保 障能 力 不适 应 公共 宣 传和 社 会 参 与不 适 应 要 求建 立 健 全 分类 管理 分级 负责 条块 结合 属地 为主 的应 急管理 机 制 形 成统 一 指 挥 反 应 灵 敏 协调 有 序 运 转高 效 的应 急管 理机 制 有效 应对 自然 灾 害 事故 灾害 公 共 卫 生 事 件 社会 安全 事件 提 高危机 管理 和 抗 风 险能力 会议 要 求 年健 全 卫 生 应 急体 制 大力推进工 作 机构 和 职 责 制度 规范建 设 全 面 启动 卫 生 应急 体系 建设 进 一 步 完善 卫 生 应 急 预 案体系 健全 部 门间 和 地 区 间 联 防 联控 机 制 有 序开展 突 发公 共 卫生 事 件危 险 因 素 排 查 工 作 提 高能 力 加 强 卫 生 应 急 队 伍建 设 立 足 长远 加 强 突发 公共 卫 生 事件应 对 策 略 和 技术的研究 扩大 国际 合作 与 交流 科 学规 范 有 效 处 置 突发 公 共卫 生 事件 郭京 萍
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米 燕平
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建 【 立 卫 生应 急培 训演 练机 制 为了 建立 长 效 的卫 生 应 急培 训 机
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全国 【 卫 生 应 急 办 公 室 主 任 会议 在 西旅 召 开 】 年 月 一
日卫 生 应 急 办公 室 召 开 了 全 国 卫 生
应急办公 室 主任 会议 会 议 传 达 了 国务院召 开的 全 国 基 层 应急管理 工 作座 谈会 的 精神 和 卫 生 部 部长陈 竺
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为明 确各 级卫 生 行政部 门 和 各级 各 类医 疗 卫生 机 构在 突发公共 卫生 事件应 对 工 作 中的 职责 建立 健 全 突发 公 共卫 生 事 件 应 急 机 制 依 法 科 学 规范 有 序 高效处置 各类 突 发公共 卫生 事件 卫生 部制定 印发 了 《 国 卫 生 部 门卫 生 应 急 管 理 全 工 作规范 试行 》 以 下 简称 规 范 》 《 范 》 明 确 了应对 突发 公 规 共 卫 生 事 件 的工 作机 构与 职 责 一 是针对 各级 卫 生 行政 部门 二 是针 对 各 级 医 疗 卫 生 专业 机 构 《 规 范 》还 明 确 了应 对 突 发 公 共 卫 生 事件 的组织 指挥工 作 一 是组织 指 挥 体 系 二 是 指 挥协 调 机制 明 确 了各级 各类卫 生 应 急机 构在 日 常工 作 和应急 处 置 中的 各 项 工 作制 度 岗位职 责 逐 步 实 现 卫 生 应 急 工 作科学化 制度化管理 按照 卫 生 应 急 工 作 相 关 预 案 的 规定 和 突 发 公 共卫 生 事 件 事 前 事 中 事 后 的工 作 流 程 《 范 》 对 卫 生 应 规 急 工 作 中的监 测 预 警 装 备储 备 培 训 演 练 应 急 队 伍 信 息报 告 与 发 布 现场 处 置 应 急 实 验 室 网络 恢 复 重 建 动 员 宣 传 科 技 交 流 与 合作 评 估 等 具 体 工 作 进 行 了规范 郭京 萍
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卫 生应 急管 理 工 作 规 范
督机 构 生 服 务 网 络 建 立 了 犯 个 中央 国 家等有关 部 门突发公共 卫 生 应 急 协调 机 制 有 效加强 了各部 门间突 发公共 卫 生 事件 的信息沟 通 与措施 联动 郭京 萍
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医 疗 救治 机 构 以 及社 区 卫
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完善 卫 生 应 急 预 案 体 系 】 进 一 【
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步完善国 家突发公共卫 生 事件 应 急 预 案体系 规 范基层 突发公共 卫 生 事件 应急 处 置工 作 提 高基层卫 生 应急 能力 卫 生 部 组 织 编制 《 国 家突 发公 共 卫生 事件应急 预 案简 明 操 作手 册 》 和 《 家 突 发 公 共 事 国 件医 疗 卫 生 救援 应 急 预 案操 作 手 册》 两个 预 案 简 本 组 织 编 制 了 《 突发 中毒 事件卫 生 应 急 预 案 》 及 配 套的 个技 术 方案 不 断 健 全 预 案体系完善机 制 在全 国开展 卫 生应 急 预 案的 编制 实 施 和 管 理 工 作的调研 全国卫 生 应 急 预 案体 系 基 本 建立
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制 使培 训 工 作 系统 化 标 准 化 根据 《 一 年 全 国卫 生 应 急工 作 培 训 规 划 》 的 要 求 组 织 制定 了 卫 生 应 急 培 训 评 估 标 准 和 卫 生 应 急 培 训 大 纲 培 训评 估 标 准分 为 组 织 保 障 教 学保 障 培 训 实 施 培 训 效 果 和 附 加项 等 五 个方 面 培 训 标 准 使 用 方 案包 括 评估 目的 评估 原 则 评 估对 象 评估 方式 和 内容 评 估 标 准 说 明 等 内容 年 组织 了 全 国 卫 生 应 急 管理干 部 学 习 班 西 藏卫 生 应 急 管理干 部培 训 班 现 场 调查 与处 置 技术师 资培 训 班 以 及 四 期 地 市级 卫 生应 急管理 干 部 培 训 班 有针对性 地开展 了 鼠 疫 防 控 应 急 演 练 内 地 一港澳人禽 流 感 防控演练 核 和 辐 射突 发 事件 医 学应急救援演 练等
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关 于作好 卫 生应急 工作 的 指 示 介 绍 了 国家 十 一 五 卫 生应 急 体 系建设规划 总 结 了 上半 年 卫 生 应 急工 作 部分省市应 急办 主 任介 绍 了开展 应急 工 作 的 经验 对 下半 年 全 国卫 生 应 急 重点 工作 提出 了 建议 和要 求 郭京萍
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的 修 订 并 在 《 例》 修 订 通 过 条 后 为 《 例 》 的 实 施 做 了 大量 条
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的 前期准 备工 作 加强 公共 卫生 体 系的 建设 建立 了 国 家 省 市
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县 四 级 疾病预 防控制机 构
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卫 生监
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卫 全 【 生 部 制 定 印发 《 国 卫 生 部 门
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【 国 际卫 生 条 例 》 有效 实 施 】 《 际卫 生 条例 国 》以 下 简称 《 例 》 于 条 年 月 巧 日起 生 效 《 条例》 的实 施 对 于 各国 提 高对 国际关 注 的突发公共卫 生 事 件监 测 和 应对 的核 心 能力 加 强 世界卫 生 组 织 与成 员 国的 联 系 共同 应对 可 能的 国际 公 共卫生风 险 将 起到重要 的 作 用 中国 政府积 极 参与 了 《 例 》 条