做好深化改革中思想政治工作的几个问题党的十五大召开后，国家和军队深化改革的重大举措陆续出台。

广大（）通过改革开放实践的亲身体验和十五大精神的深入学习，思想观念有了很大转变，改革意识和承受能力明显增强，自觉服从大局，坚决拥护和支持改革，已经成为上上下下的共识。

这是（）的思想主流。

由于当前的改革是改革开放以来又一场深刻的革命，推进力度大，触及深层次矛盾多，利益调整面广，加之军队裁减员额同地方精简人员同时进行，干部精简和家属下岗待业问题同时存在，多种困难和矛盾交织在一起，（）思想比较活跃。

要做好深化改革中思想政治工作，必须全面辩证地分析（）思想政治建设形势，切实掌握（）的思想动态，善于抓住倾向性问题做好工作。

1、要正确分析和看待（）对改革形势极为关注的现象。

深化改革牵动着每一个（）的心，从机关到（）、从干部到战士，议论的热门话题是改革。

绝大多数同志对党中央、中央军委的各项决策衷心拥护，期盼改革能够取得更大成功，但也有一些同志对当前改革中的某些问题产生了一些疑惑。

有的认为，深化国有企业改革的方向和各项政策都是正确的，但又感到企业亏损面增大，职工下岗人数增多，社会矛盾比较突出，解决的前景不容乐观；有的认为改革开放的成就举世瞩目，但又感到社会贫富差距拉大，部分群众生活水平下降，一些基层（）家庭困难比较突出，何时改变这种状况心里没底；有的认为政府机构改革势在必行，但又感到军人转业安臵的路子越来越窄，自身的出路和前途渺茫。

对改革的进程和形势怎么看非常重要，既是我们领导和机关工作指导的基本依据，又是从思想上政治上掌握（）的一个重要问题。

对（）关注改革形势的现象要作客观分析，不仅要看到（）关心国家大事的政治热情，拥护支持改革的思想主流，也要看到他们思想认识上的误区，特别是把问题和困难看得过多、把消极现象看得过重等片面认识；不仅要清楚（）关注什么、议论什么，而且要了解其真正的动因，有针对性地做好工作。

否则，一些不良情绪就容易蔓延，影响（）拥护和支持改革的自觉性和坚定性。

首先，要坚持用党的路线方针政策，特别是党的十五大精神统一思想。

使广大（）真正领会和掌握我国跨世纪发展的战略目标、基本纲领、方针政策和措施途径等重大问题，看到当前改革遇到的困难和矛盾，是我国经济体制转轨过程中难以避免的现象，党和政府早有预料，而且采取了一系列相应对策，坚信以江泽民同志为核心的党中央治党治国治军的卓越才能，坚信深化改革重大举措的必要性和正确性，坚信党的第三代领导集体一定能够带领全国人民战胜艰难险阻，把各项改革和建设事业不断推向前进。

其次，要坚持领导干部给（）作形势报告制度。

这是统一思想、端正对形势看法的有效途径。

团以上领导干部至少每季度要为（）作一次形势报告，及时把改革开放的全局形势和取得的巨大成就告诉大家，引导（）用科学的方法看形势，看本质，看主流，看发展。

要充分发挥现代传媒作用，坚持每天收听收看广播电视新闻，阅读报纸，使（）及时了解天下大事。

有条件的（）还可以采取请地方党政领导作报告、参观改革搞得好的厂矿企业等办法，使广大（）亲身感受改革开放的生动实践，开阔视野。

第三，要切实搞好经常性的舆论引导。

利用板报、墙报、小广播、小演讲、谈心、一事一议等多种形式，对（）关注的热点问题开展思想辨析活动，使大家在民主讨论、思想互助中端正思想方法，明辨是非界限，矫正认识偏差，紧紧跟上改革开放的步伐。

2、要正确分析和看待干（）伍稳定面上升的趋势。

在对（）的调查中明显感到，最近干部的安心面上升，不少单位达到95%以上。

过去一些想走而且要求比较迫切的干部，有的也稳定下来了。

一些已经确定转业的干部，有的强烈要求不走。

有的（）团领导反映，过去是做“留”的工作，现在要做“走”的工作。

这是近几年来少有的现象。

这种变化的发生，首先是党中央、中央军委十分关心（）建设，（）政治教育和思想工作比较扎实，干部的事业心和责任感有了很大增强的结果。

但也发现，有些同志站在个人角度考虑问题，感到当前是军队转业干部安臵最困难的时期，到地方能不能找到合适的工作，能不能安排相应的职务，有没有稳定的收入，都是未知数；（）虽然收入不高，但各方面有保障，能不走就不走，要走也要等到两三年后再说。

正团职这一层干部普遍不愿意转业，希望得到提升，即使提升不了，也想多干几年，安排退休或病休；副团和营这一层干部，是转业的主要对象，他们的心情最为复杂，既感到在（）长期呆不住，又觉得回地方无出路，进退两难，焦虑不安。

干部稳定面上升，有利于（）建设，是件好事。

要抓住这一契机，因势利导，进一步激发干部献身国防事业的革命热情。

同时也要清醒看到，这种稳定含有一定“水分”，有些干部实际上是“观望中的稳定，等待中的安心”。

如果我们看不到这一点，对此不加分析，盲目乐观，不注意从思想上教育干部服从大局，把党和人民的利益放在第一位，正确处理个人利益与整体利益的关系，不仅调整精简的任务很难完成，而且势必影响（）的改革和建设，造成更大的不稳定。

各级党委和领导要高度重视干（）伍中这种新的思想动向，切实按照军委、总部的要求，把增强干部的大局观念作为当前和今后一个时期思想政治工作的重点，教育干部充分认识体制编制调整改革的重大意义，把思想统一到党中央、中央军委的决策上来，顾大局、守纪律、讲团结，正确对待个人的进退走留，一切听从组织安排。

还要充分看到，（）这次调整改革与前几次相比，干部转业安臵的数量虽然比过去少，但工作难度很大，任务十分艰巨。

各级要从这个新的特点出发，对调整改革的重点单位、重点部位和重点人员，特别是一些达到或接近本级最高服役年龄的团职干部，深入细致地做好工作。

对干部的实际困难和问题，领导和机关要以负责到底的精神和满腔热情的态度，千方百计、尽心尽力地帮助解决。

尤其是对干部转业安臵中的分配去向、职务待遇、随调随迁家属工作的安排、子女入托入学等问题，要积极商请地方政府落实有关政策，解除干部的后顾之忧。

3、要正确分析和看待军营新一轮求知成才热。

近年来，（）的学习热情空前高涨，求知欲望更加强烈。

二炮（）基层干部虽然大多经过院校正规培训，导弹（）团的干部大部分是大专和本科以上毕业生，但很多同志参加了函授学习，本科毕业的干部报考研究生数量比往年明显增多。

有的（）团领导反映，现在收发室的信件有一半以上是寄各种函授材料的；干部对组织的希望和意见，很多都是要求能够给他们提供学习条件和机会。

从了解的情况看，干部的业余学习大多集中在法律、财会、金融、营销、证券和经济管理等方面，地方什么行当热，（）学什么专业的就多。

这种情况，同部分基层干部危机感增强，为二次就业做准备有直接关系。

他们感到，现行的干部转业安臵政策，迟早要进行改革。

在竞争激烈的市场经济中，要想有一席之地，就要有一技之长，必须趁着年轻多学一点。

对（）学习市场经济知识的热情，既要肯定和鼓励，又要加强组织和引导。

这些年来，各级在抓（）的科学文化学习和两用人才培养上，想了不少办法，下了很大功夫，今后要继续加强这项工作。

同时也要防止少数同志过多的把精力放在学习地方热门专业上，影响工作。

一方面，要教育干部树立立足本职岗位成才的观念。

使大家懂得，坚定的理想信念、勇于奉献的品格、良好的组织管理才能、严明的作风纪律、勇敢刚毅的精神气质等军人的素质优势，正是当代社会需要和欢迎的。

一个在（）工作出色、做出突出成绩的干部，到地方同样能够找到自己的位臵，可以大有作为。

在军营上下要形成这样的共识，立足本职岗位，把自己锻炼成为合格军人，就是每一个（）成才的最佳途径。

另一方面就是要处理好学习民用知识与学习军事科学技术知识的关系。

学习科学文化、培养两用人才，必须坚持以军为主，以业余为主，不能主次不分。

在学习精力的投向和学习内容的选择上，不能脱离（）建设的需要和条件可能。

要因地制宜，发挥自身优势，重视抓好“双休日”育才工作，为拓宽干部的知识面，适应（）的成才要求，尽可能创造更好的条件。

4、要正确分析和看待（）对军队改革的呼声。

据与200多名（）个别交谈，不少同志认为，在新的形势下（）建设遇到了许多新情况和新问题，希望上级尽快拿出新的办法和对策，完善有关政策制度，适应国家改革和军队现代化建设的需要。

这反映了广大（）对军队建设的关心。

作为领导和机关一定要有紧迫感，抓住当前的良好机遇，尊重群众的首创精神，抓紧研究和探索新形势下的治军特点和规律，对（）建设的一些重大问题和难点、热点问题，切实拿出办法。

同时，也要注意引导（）的情绪，认清军队改革的长期性、艰巨性和特殊性，以正确的态度对待改革，自觉拥护和支持党中央、中央军委关于（）改革的一系列决策和部署。

一是要矫正“先受益、多受益、快受益”的心态。

有的同志虽然支持和拥护（）编制体制调整改革，但总想减别人不减自己；有的盼望加快改革步伐，但只关注与自己切身利益相关的政策制度改革。

要教育（）树立正确的改革利益观，使大家充分认识到，军队改革的目的是为了加强质量建设，走有中国特色的精（）之路，提高（）战斗力。

这既是国家和民族的根本利益所在，也是人民军队孜孜以求的目标。

要跳出个人利益的小圈子，克服患得患失的思想，把自身利益与国家和军队前途紧密联系在一起，与改革共命运。

特别是当改革影响到个人利益和局部利益时，要自觉服从改革大局，勇于牺牲奉献。

二是要调整脱离实际的过急过高要求。

现在不少同志巴不得一下子把（）的实际问题都解决了。

这种心情可以理解，但一定要教育（）充分认清国情、军情，看到改革开放以来尽管国家经济实力有了很大增强，但由于当前正处于改革的攻坚阶段，各方面的矛盾和困难还很多，（）改革包括政策制度的完善都有一个过程，不能要求过急，期望值过高。

要牢固树立艰苦奋斗的思想，自觉为国分忧，为军队建设分忧。

三是要克服等靠思想。

使大家认识到，军队改革是（）的共同事业，各级都要有强烈的使命意识和创新意识，在自己的职权范围内，看准了的、有条件做的事情，要不等不靠，勇于开拓，积极推进（）的建设与改革。