目录第一部分投标邀请函 (2)第二部分招标项目要求 (4)第三部分投标须知 (29)第四部分合同草案 (47)第五部分附件――投标文件格式 (52)第一部分投标邀请函受天津市社会组织管理局委托，天津中联工程咨询有限公司将以公开招标方式，对市社管局委托社会组织服务管理系统建设项目实施政府采购，现欢迎合格的供应商参加投标。
一、项目名称及编号1.项目名称：市社管局委托社会组织服务管理系统建设项目2.项目编号：zlzb--A-二、项目内容市社管局委托社会组织服务管理系统建设项目内容包含如下：硬件：包括Ukey认证服务器：预算金额万元；Ukey介质：预算金额万元。
系统软件：包括数据库系统，预算金额万。
应用系统开发：预算金额万元。
预算总金额：万元。
三、项目需要落实的政府采购政策：1.按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
. 按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
. 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除（事业单位不享受小微企业产品的价格给予%的扣除）。
. 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予%的扣除。
.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予%的扣除。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
以上政策不重复享受。
. 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，根据开标当日:之前“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
四、投标人资格要求：（一）投标人须具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书,提供证书复印件加盖公章。
（二）投标人须提供经会计师事务所审计的上一年度（或年度）财务审计报告复印件加盖公章或开标前个月以内银行出具的资信证明复印件加盖公章。
（三）投标人须提供年-月每个月依法缴纳税收及社会保障资金的有效票据凭证复印件加盖公章。
（四）投标人须提供响应文件截止日前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。
（五）投标人若法定代表人参加开标会，须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；若法人授权委托人参加开标会，须提供法定代表人授权委托书（需由法定代表人签字或盖章），由被授权人携带本人身份证原件参加开标会议。
（六）本项目不接受联合体参与投标。
五、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价：获取招标文件的时间：年月日至年月日，每日：-：，：-：（法定节假日除外）在天津中联工程咨询有限公司（天津市南开区宾水西道号万豪大厦C座七层）现场报名及购买招标文件。
本招标文件每套售价元，一经售出，概不退还。
（一）报名时须携带法定代表人授权书原件。
（二）供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。
六、投标截止时间及地点、开标时间及地点。
1.投标截止时间：年月日：时. 开标时间：年月日：时. 开标地点：天津中联工程咨询有限公司（天津市南开区宾水西道号万豪大厦C座八层）。
七、项目联系人及联系方式1.联系人：李博. 联系电话：-八、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称：天津市社会组织管理局. 采购人地址：天津市和平区西康路康岳大厦-层. 采购人联系人：刘蕊采购人联系电话：-九、采购代理机构及联系方式天津中联工程咨询有限公司联系地址：天津市南开区宾水西道号万豪大厦C座七层邮政编码：联系电话：－开户银行：工行华苑新区支行账号：第二部分招标项目要求一、投标人资格要求（一）投标人须具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书,提供证书复印件加盖公章。
（二）投标人须提供经会计师事务所审计的上一年度（或年度）财务审计报告复印件加盖公章或开标前个月以内银行出具的资信证明复印件加盖公章。
（三）投标人须提供年-月每个月依法缴纳税收及社会保障资金的有效票据凭证复印件加盖公章。
（四）投标人须提供响应文件截止日前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。
（五）投标人若法定代表人参加开标会，须提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件；若法人授权委托人参加开标会，须提供法定代表人授权委托书（需由法定代表人签字或盖章），由被授权人携带本人身份证原件参加开标会议。
（六）本项目不接受联合体参与投标。
二、技术要求（一）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。
交货时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。
（二）投标文件中对所提供服务及产品的名称、品牌、制造商、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的说明及具有法律效力的技术资料。
（三）其他具体要求详见“项目需求书”。
三、商务要求（一）报价要求. 投标报价以人民币填列。
. 报价应包括：软件开发费用，硬件费用，系统软件，服务费用，人员费用，维保费用，管理费用，利润及税金等其他应有的费用并分别单列。
投标人所报价格为确保设备正常运行的最终优惠价格。
. 供应商须根据用户需求及自身情况提出切实可行的服务方案及报价。
供应商提供的详细服务方案、投标报价即将视为保证上述项目的最低要求，中标后如有遗漏将视为中标人认同遗漏部分并免费提供，采购人不再因任何原因增加任何费用。
. 投标人所报价格不能低于成本价格。
若低于成本价格，投标人又无具体理由表述清楚的，评标委员会认为报价明显不合理的将被予拒绝。
. 验收及相关费用由投标人负责。
（二）服务要求.投标人须指定一名项目负责人与采购人对接，项目负责人具有相关从业经验，并负责按照采购人要求统筹整体项目。
.投标人必须保证在完全了解采购人需求的基础上完成本项目并针对本项目提出详细的项目实施方案。
. 投标人必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，在投标文件中提出相应的售后服务方案。
. 投标人须提供一年的免费系统维护服务。
. 投标人须设立维护热线，提供小时的技术咨询服务。
. 投标人在投标文件中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：×小时电话或电子邮件服务，小时内做出明确响应和安排，小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，必须指派具有解决故障能力的工程师并在与用户沟通确定的时间内到达现场，及时解决问题排除故障。
.其他具体要求详见“项目需求书”。
（三）时间要求. 时间要求：（）项目总时间要求：本项目须在签订合同后个月内建设完成。
（）具体时间要求：a.中标方需要在合同签订个月内提供系统设计文档并经用户确认。
系统的数据总线、业务总线的设计与开发工作，务必在个月内有序完成。
b.社会组织申报、社会组织管理（社会组织年检、年报）、行政执法监察、会组织换届选举、公益项目评估、社会组织活动备案管理等相关业务系统的新建、接口对接等设计开发工作，在个月内有序完成。
c.考虑到对社会组织服务管理系统中部分业务迫切需要的系统功能，要求分批次上线。
第一批上线的业务系统至少需要包括：社会组织年检系统的主体功能，社会组织管理的知识图谱与知识库编辑建设完成达到可实际使用，智能应答支撑系统可在合同签订后个月内完成并部署上线运行。
（特殊要求以合同为准）。
. 服务地点：采购人指定地点。
（四）付款方式（特殊情况以合同为准）合同签订后，支付总价款的%；系统交付后，支付总价款的%；测试、试用个月，使用无问题并经采购人验收合格后，支付总价款的%。
（五）投标有效期本项目投标有效期为天。
（六）投标保证金和履约保证金. 本项目缴纳投标保证金：元整。
（开户银行：工行华苑新区支行，账号：）投标保证金形式：支票、电汇或汇票等形式，不接受现金方式。
注：投标保证金应于年月日:前提交至天津中联工程咨询有限公司，并取得收据。
投标时须携带收据原件，否则作为废标处理。
投标单位递交的投标保证金须由投标单位开具或投标单位银行账户汇出，递交投标保证金单位名称必须与参加投标的投标单位名称一致，否则按无效标处理。
投标保证金的退还：成交公告发布后，未成交供应商持往来收据原件（绿联）及单位银行账户信息至我公司办理退还保证金事宜，成交供应商保证金退还在合同签订后个工作日内持与采购人签订的合同原件、往来收据原件（绿联）及单位银行账户信息办理退还保证金事宜。
. 本项目无履约保证金。
（七）投标要求. 投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。
. 未经采购人同意，中标单位不得转让合同，不得转包或分包。
. 本项目不允许联合体投标。
. 本项目由采购人自行验收。
四、投标程序（一）参加人员及要求. 投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。
代理人须携带法定代表人授权书的原件及复印件，否则为无效投标。
. 法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。
（二）购买招标文件投标人应在信息公告发布后到天津中联工程咨询有限公司购买招标文件。
（三）纸质投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带纸质投标文件接受审查。
五、评定中标的方法本项目采用“综合评分法”的评标方法。
（一）首先由采购人及采购代理机构对投标人的资格进行审查，若资格审查结果合格，实质上响应招标文件则进入综合评分阶段，否则为无效的投标。
对供应商的资格审查内容如下表：资格审核表：注：（）上述列表内资格审查内容除在投标文件内提供复印件外，在投标文件外随投标文件一起提交，供采购人及采购代理机构审核，至投标截止时间未提供者做无效标处理。
（）根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。
（二）上述列表内所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。
（三）本项目综合评分采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委平均分为投标人的得分。