基金项 目：黑龙江省教育厅 ２ ０ ０ ７人文社会科学重点项 目 （ ３ Ｚ １ ） １５２ ０ ０ １
王 晓光等 ：哈尔滨市技术创新能力评 价及研究
产 出能力 等 五个方 面反 映城市 技术 创 新能 力 的水 平 。 （ ）指标 层 由 ３ ３ ０个 指标构成 ，具 体如 表 １ 示 。 所
（ ｃ ｏ ｌ ｆ ｃ ｎ ｍｉ ｎ ｎ ｇ ｍ ｎ ， ｅ ｏ ｇ ａ ｇＳ ｉｎ ｅａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｙＣ ｌ ｇ ，Ｈ ｒｉ １ ０ ２ ，Ｃ ｉ ） Ｓ ｈ ｏ ｏ ｏ ｏ ｃ ａ ｄＭａ ａｅ ｅ ｔ Ｈ ｉ ｎ ｊ ｎ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏ ｇ ｏｌ ｅ ａｂ ５ ０ ７ ｈｎ Ｅ ｓ ｌ ｉ ｏ ｅ ｎ ａ
２ … 年第 ６期
Ｓ ｉ ｃ ｎ 。 ｃ ｎｅａｄＴ ｅ
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２ ｌ Ｎ ・ ０ ｌ ０６
文 章 编 号 ：１０ ７ ９ （ ０ １ ０ ０ ８ ０ ００— ６ ５ ２ １ ） ６— ０ ９— ３
哈 尔 滨 市 技 术 创 新 能 力评 价 及 研 究
Ｏ１ ．
０１ ． Ｏ １ ．７
０
．
３５
高等学校数量 （６ ｃ）
高新技术企业 占企业总数比重 （， ｃ） 技术创新 配 置 能 力
曰，
ＯＯ ．８
Ｏ２ ．２ Ｏ ３ ．５
００ ．９
产学研合作水平 （ ８ ｃ） 企业之间合作水平 （。） Ｃ 技术市场 交易额 占 Ｇ Ｐ比重 （ｌ） Ｄ ｃ ０ 技术 引进 额占总投资 的比重 （ Ｉ ｃ１ ） 实际利用外资 占总投资的比重 （ １） ｃ ２ 每万人拥 有电话机和手机数 （ Ｉ Ｃ３ ） 家庭电脑普及率 （ ｌ ｃ） ４ 科技中介机构服务水平 （ ｃ
Ａｐｐｒ ｉａ ｎｄ Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｏ ｒ ｉ ａ ｓ ｌａ ｓ ａ ｃ ｎ Ｈａ ｂ ｎ’ｓ Ｔｅ ｈ ｃ ｌＩ ｏｖ ｔｏ ｉｉｙ ｃ ｎｉａ ｎｎ ａ ｉ ｎ Ａｂ ｌｔ
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ｌ） ５
０ １ ７ Ｏ ２ ．５ Ｏ１ ５ Ｏ １ ２ ０１ ８
．
ห้องสมุดไป่ตู้
０
．
２
城市 技术 创新 技术创新
能 力 支 撑 能 力 评价 Ｂ 指标 ０ １ ．５
Ｏ３
分别 称它们 为 的 下 近 似 集 和 Ｒ 上 近似 集 。 ｐｓ （ ｏ Ｘ） ＝ Ｘ称 为 的 Ｒ正域 。 Ｒ 定义 ２ （ 信息 表 ） 粗糙集 理 论 中 的知 识表 达方 ． 式一 般采 用 信 息 表 或 称 信 息 系 统 的 形式 ， 四元组 ｓ （ Ｕ，Ａ，Ｖ ＿ ，厂 ）是 一个 知识表 达 系统 ，其 中 ： ： 对 象 的非 空有 限集 合 ，称 为论 域 ； ： 属性 的非 空有 限集合 ； ：Ｖ＝ Ｕ ， 是属性 ｎ的值域 ；
表 １ 城 市 技 术 创 新 能 力评 价指 标 体 系
目标 层 准 则 层 指 标 层 Ｒ＆Ｄ经 费 占 Ｇ ＤＰ比重 （ １ ｃ） 权 重 ０２ ．１
类 。若 Ｐ Ｒ，且 Ｐ≠ ０，则 Ｐ 中所 有 等价 关 系 的交 集 ，成 为 Ｐ上 的不可分关系 ，记 为 ｉｄ （ ，且 有 ｎ Ｐ） ［ （ ］ｄ ， ｎ ［ 。 ］ 定义 １ （ 近似集 、下 近似 集 和正 域 ） 若 给定 上 ． 知识 库 Ｋ＝ （ Ｕ，Ｒ） ，对 于每个 子集 和一个等 价关 系 尺 ｉｄ （ ，定义 两个子 集 ： ｎ ）
１ 城市 技术 创新 能力评 价指 标体 系的构 建
解决 的关 键 问题 就 是 要从 错 综 复杂 的关 系 中提 炼 出
对城 市 技 术 创 新 能 力 作 出 科 学 、准 确 的 评 价 ，
收 稿 日期 ：２ １ ０ ２ 。修 回 日期 ：２ １ ００— ８— ６ ０ ０—１ 一Ｏ １ １
Ａｂ ｔａ ｔ ｓ ｒ ｃ ：Ｔｈ ｏ ｇｈ ｔ ｏ ｓｒ ｔｏ ｆｅ ｌ ａ ｉｎ ｉ ｄｅ ｙ ｔｍ ，ｔ ｅ ｐａ ｒｅ ａｕ ｔ ｈｅ ａ ｉｉｙ ｏ ｉｙ’Ｓ ｔｃ ｉａ ｎｎ ｖ — ｒ ｕ ｈｅ ｃ ｎ ｔｕｃｉ ｎ ｏ ｖａｕ ｔｏ ｎ ｘ ｓ ｓｅ ｈ ｐｅ ｖ ｌａｅｓｔ ｂ ｌｔ ｆｃｔ ｅ ｈｎｃ ｌｉ ｏ ａ
纵 观 国际区 域 创新 研 究 在 ２ ０世 纪 ９ ０年 代 以来 的进展 ，对 于 国家 层 次 的 创 新 研究 比较 关 注 ，已 经 提 出较 为完善 的理 论 体 系 ，对 于 区 域层 次 的创 新 研 究相 对滞后 ， 尚没 有形 成 完 整 的理 论 体 系 ；在 研 究 方法 上 ，对 具 体 地 区 的创 新 系统 描 述 为 主 ，缺 乏 系 统 和规 范化 的分 析 指 标 体 系 ，以及 全 面 、综 合 、动 态 的评价 ；在 实 践领 域 ，主 要 着重 对 国 家层 次 以及 国际层 次 区域创 新 以及 对 某些 经 济 技 术 发 达 地 区创 新能力 的分 析 研究 较 多 ，而对 于一 般 地 区或 落 后 地 区如何 实现创 新发 展却 关注 较少 。 本 文在 已有研 究 的基 础 上 针 对 区域 技 术 创 新 发 展 问题 ，构建 区域技 术创 新 能力 评 价 指 标 体 系 ，进 而运 用基 于粗 糙 集 的灰 色 关 联 度 的 综 合 评 价 方法 对 哈尔 滨市 的技 术 创新 能力 作 实证 研 究 ，并 与东 北 地 区其 他三个 副 省 级城 市 进 行 比较 ，从 而 找 到症 结 并 施 以建 议 。因此 ，本文 是 从 系统 和 科 学 的角 度 对 区 域 技术创 新 能力 进 行 分 析 ，在 一 定 程 度 上 补 充 了 国 内关 于区域 技术 创 新 能 力 分 析 的理 论 框 架 ，并 对 区 域 技术 创新 能力 的分析 具有 一定 的理论 探 索意义 。
具 体 的表现 形式 ，也 就 是 找 出 城市 技 术 创 新 能 力 表 现 的途径 及其 影 响 的主 要 因素 。技 术 创 新 能 力 是 一 个综合 概念 ，涉及 到城市建设 、发展 等诸多方 面， 关系 十分 复 杂 ， 因此 ，要 衡 量 技 术 创 新 能 力 的 发 展 水平 ，只采用 一个 或 者 几 个 指 标 是 难 以获 得 全 面 的 评 价 信 息 ，必 须 建 立 一 套 完 整 的 指 标 体 系 。 同 时 ， 指 标体 系 的设 计 和建 立 必 须 遵循 以下 的原 则 ： （ ） １ 科 学性 和全 面性 ；（ ）可 行 性 和可 比性 ； （ ） 动态 ２ ３ 性 和灵 活性 。 根 据上 述 原 则 ，参 照 我 国学 者 的研 究 成 果 ，再 结 合 实 际 情 况 建 立 城 市 技 术 创 新 能 力 评 价 指 标 体 系 ¨ 。城 市技术 创新 能力 评 价指 标 体 系 由 目标层 、 准则 层 和指标 层 三 层 构 成 的 递 阶 层 次 结 构 。其 中 目 标层 由准则 层 加 以反 映 ，准 则 层 由具 体 评 价 指标 层 加 以反 映 。 （ ） 目标 层 Ａ：城 市技术 创新 能 力综 合 １ 评 价值 作为 目标层 的综 合 指 数 ，在 总 体 上反 映 了城 市 技术 创新 能力 的水 平 。 （ ）准 则 层 Ｂ 由五部 分 ２ ： 组 成 ，具体 为 技 术 创 新 投 入 能 力 （ 、技 术 创 新 Ｂ） 配 置 能力 （ 、技术 创新 支 撑 能力 （ 、技术 创 Ｂ） Ｂ） 新 管理 能力 （ 、技术 创 新产 出能 力 （ ，它 们 Ｂ） Ｂ） 分别 从投 入 能力 、配置 能力 、支撑 能力 、管理 能 力 、
ｃ ｙ．ａ ｄ ｇ ａａ ｔ ｅ ｏ ｈ ｍｐ ｏ ｅ ｎ ｆｔｅ ａ ｉ ｔ ｆＨａ ｂ ｎ’ ｅ ｈ ｉａ ｎ ｏ ａｉｎ ｎ ｕ ｒ ｎ ｅ ｓｆｒ ｔｅ ｉ ｒｖ ｍｅ ｔ ｂｌ ｙ ｏ ｒ ｉ Ｓ ｔｃ ｎｃ ｌｉ ｎ ｖ ｔ ． ｏ ｈ ｉ ｏ Ｋｅ ｒ ｓ ｔ ｅ ａ ｉ ｔ ｆ ｉ ｙ ｗｏ ｄ ： ｈ ｂｌ ｙ ｏ ｔ Ｓｔ ｃ ｎ ｃ ｎ ｏ ａｉ ｎ；ｉ ｄ ｘ ｓ ｓ ｍ ； ｒ ｕ ｈ ｓ ｔ ｈ ｏ ｙ ｇ ｅ ｅ ａｉｎ ｌ ｅ ｅ ｉ ｃ ｙ’ ｅ ｈ ｉａ ｉ ｎ ｖ ｔ ｌ ｏ ｎ ｅ ｙｔ ｅ ｏ ｇ ｅ ｅ ｒ ； ｒｙ ｒｌ ｔ ａ ｄ ｇ ｅ ｔ ｏ ｒ
尺 ＝Ｕ ｛ Ｙ∈Ｕ Ｒ ｌ ／ Ｙ∈Ｘ｝ ＲＸ ＝Ｕ ｛ Ｙ∈Ｕ Ｒ ｌ ， ／ ｙ ≠０｝
科技活动经费 占 Ｇ Ｐ比重 （ ２ Ｄ ）
技 术 创 新 投 入 能 力
Ｂ，
Ｏ １ ．２
每万人科技人员 比例 （３ ｃ）
每万人研究开发活动人员 比例 （ ｃ） 研究开发机构数量 （ ５ ｃ）
ｔ ｎ ｂ ｓ ｄ ｏ ｏ ｇ ｅ ｆｔｅ ａ ｉ ｔ ｆＨａ ｂ ｎ’ ｅ ｈ ｉａ ｎ ｏ ａ ｉｎ ａ ａｙ ｉ．Ｃ ｍｐ ｒ ｄ ｗｉ ｈ ｔｅ ｈ ｅ ｉｅ—ｐ ｏ ｉ ａ ｅ ｎ ｒ ｕ ｈ ｓ ｔ ｂ ｌ ｙ ｏ ｒ ｉ Ｓ ｔｃ ｎｃ ｌｉｎ ｖ ｔ ｎ ｌｓｓ ｏ ａ ｅ ｔ ｔ ｅ ｏｈ ｒｔ ｒ ｅ ｖｃ ｏ ｏ ｈ ｉ ｏ ｈ ｒ．