开展“提振精神、攻坚克难、走到前列”解放思想大讨论工作实施方案为深入贯彻落实全区《X年总体思路和重点工作方案》要求，进一步推动街道上下更新观念、明确方向、转变作风，确保新的一年各项工作走到全区前列，经街道党工委研究决定从X年1月上旬到3月底，利用3个月时间，在街道集中开展“提振精神、攻坚克难、走到前列”解放思想大讨论。
现制定实施方案如下。
一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“新时代、新气象、新作为”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“提振精神、攻坚克难、走到前列”为主线，聚焦“一个目标、三个聚力”打造一座与世界对话的现代化城市总体思路，聚焦“两个保障、三个推进、六个重点”部署落实，深入开展解放思想大讨论，进一步激励街道上下坚定信心、抖擞精神，夙夜在公、只争朝夕，勇于担当、迎难而上，争先进位、善作善成，为X年各项工作走到全区前列提供强有力的思想动力和精神保障。
二、参加范围党政班子领导成员，全体机关干部，社区“两委”成员，规模以上非公有制企业党组织负责人。
三、实施步骤和主要内容（一）宣传发动阶段（1月6日—1月8日）。
研究制定解放思想大讨论工作的实施方案，召开X街道“提振精神、攻坚克难、走到前列”解放思想大讨论动员部署会，就大讨论工作的目的、内容和要求进行动员部署。
机关各部门和各社区要做好会议精神传达并结合全区“一二三六”总体工作思路，深入宣传“提振精神、攻坚克难、走到前列”解放思想大讨论的重要意义、总体要求和讨论重点，组织党员群众开展多方面多形式的学习活动，进一步开阔眼界视野，提高思维层次，为大讨论工作奠定坚实的思想理论基础。
（二）集中讨论阶段（1月9日—2月14日）提振精神方面1、党政班子领导成员要结合理论中心组学习、参加所在支部生活会、民主生活会、主要领导谈心、个人反思、工作调研等形式，重点在精神层面查摆有没有精神懈怠、被动应付，墨守成规、遵从惯例，办法不多、措施乏力，落地缓慢、落实不力，见矛盾就绕、见难题就躲、见问题就拖等问题开展大讨论，进一步宽敞胸怀、宏大气魄，昂扬斗志、愈挫愈奋，不负重托、独当一面，敢破常规、知难而进，直面矛盾、动真碰硬，不断激发狠劲和硬气，不断增强韧劲和定力，勇于破解沉疴痼疾、善于处理复杂问题，钉实钉子，一抓到底。
2、各委办和各社区要通过“群众提、个人找、单位查、上级点”，并召开社区“两委”成员会、全体人员会，由各委办和各社区负责人带头，重点围绕工作人员存在的思想保守、安于现状，萎靡不振、畏难发愁，自以为是、故步自封，不敢担当、上推下卸，得过且过、被动应付等问题开展大讨论，使本部门和本社区工作人员尽快形成满怀激情、锐意进取，勇于开拓、大胆创新，敢闯敢试、血性担当，敢为人先、誓争一流的干事创业的精神状态。
3、街道要统一组织换届后的社区“两委”成员，针对多年来一些村干部暴露出的私心严重、自我膨胀，我行我素、独断专行，漠视群众、阳奉阴违，不遵章守制，带领群众致富能力弱等问题开展大讨论，引导他们正身律己、守法依规，自觉奉献、尽责为民，做靠得住、过得硬，有本领、带好头的新时代基层“领头雁”。
4、街道要统一组织规模以上非公有制企业党组织，通过“走出去学、请进来教、到国际上看、在一起议”等多种形式，针对部分企业中存在的格局小、视野窄，小成即满、小富即安，合作共赢意识欠缺、习惯单打独斗，自我感觉良好，借资借力发展的欲望不强，没有誓在国内外本行业本领域做大做强做龙头的意识等问题开展大讨论，使广大企业家开胸阔怀、吐故纳新，格局更大、视野更宽，眼界境界更高、发展欲望更强。
攻坚克难方面1、街道机关干部要针对传统作派明显，特别是还未从老思维、老习惯、老方式中摆脱出来，工作激情弱、工作标准低、工作节奏慢、工作创新少、工作效率差，事不关己、高高挂起、明知不对、少说为佳，热衷“一团和气”，习惯当“好好先生”，满足于舒舒服服、四平八稳，不求有功、但求无过，等、拖、靠、推现象屡次发生，还未彻底消除等问题，就如何进一步改进干部作风开展大讨论，引导机关干部用改革的思维、改革的办法、改革的力度，刀口向内，自我革命，跳出X看X，向先进地区干部学习，比学赶超，用脱胎换骨的工作作风适应“新时代、新气象、新作为”要求。
2、街道要围绕本辖区城建历史欠账大，特别是因多年投入不足、现代化城市步伐加快，老旧小区多，城市基础设施老化、配套设施不完善，停车难、拥堵重、便民市场少，城市管理水平亟需加强，以全区统筹发展为契机，就如何进一步加大城建投入、完善城市规划、搞好城市经营、提升管理水平开展大讨论，借智借力，加快推进现代化城市建设进程。
3、街道要围绕本辖区村级基层基础工作薄弱，特别是少数社区“五代理”执行不到位、“四议两公开”落实差、账务管理混乱、村级集体经济基础差等突出问题，就如何实施乡村振兴战略、全面加强村级基层基础工作开展大讨论，形成具体问题清单，配套出台一系列的管理制度和办法措施。
4、街道各委办要围绕目前辖区内不依法守规办事的现象多，特别是少数单位和领域存在法治意识差，缺乏敬畏之心，有法不依、有章不循、不守规矩、胆大妄为，以破坏规矩为荣，逢事托人、办事说情等突出问题开展大讨论，让依法守规、依章办事成为街道上下内化于心、外化于行的自觉行动。
走到前列方面1、党政班子领导成员要围绕向上对接、向外学习开展大讨论。
根据分工，与分管部门、挂包村居一起一方面重点讨论如何了解掌握中央、国家部委和省市区最新出台的与我街道经济社会发展息息相关的新文件、新政策、新部署、新要求，研究对上争取、落到街道的办法措施和时间表、路线图。
另一方面，结合我街道实际，重点讨论如何学习引进相关领域的全国和世界范围内最成熟的经验、最前沿的成果、最先进的技术，并拿出切实可行的方案。
2、街道要围绕对标学习提升开展大讨论。
重点讨论春节后到已确定的对标街道学什么、怎么学、准备达到什么样的学习效果。
同时，提前查摆出与先进地区、先进单位存在的差距，制定补短板、强弱项的具体举措，加快推进。
3、各委办要围绕修订X年工作目标任务和措施开展大讨论。
在制定年度目标时确保承担的区对镇、街综合考核指标中前三名、组内第一，在区对镇、街每个月的“十个率先突破”考评中要力争前三、组内第一，具化细化项目化措施。
街道要进一步研究讨论在全区综合考核位次前移的新举措，明确前进的位次。
4、各委办要围绕创新创优、打造特色亮点开展大讨论。
不断强化“单项冠军”意识，研究年内计划争取的上级和本行业综合表彰、试点示范、重大区域性政策（资金）、现场观摩会等，打造一批在全市全省乃至全国叫得响的亮点名片，明确落实责任领导、完成时限。
各委办、各社区要对照“提振精神、攻坚克难、走到前列”解放思想大讨论三个大的方面，查摆自身存在的差距、问题、短板、弱项，列出问题清单，逐一建立整改台账，并制定新一年的新目标、新定位、新措施、新办法。
（三）集中整改阶段（2月22日—3月20日）1、各委办、各社区要针对问题清单和整改台账，集中一个月时间，一个问题一个问题的抓整改落实。
要举一反三，边查边改、边整边改、注重实效，来一次彻底的反省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的革命。
各委办分管领导、社区“两委”成员要集中精力靠上抓，抓好自身问题整改的同时，认真做好分管领域的整改。
2、党政班子领导要结合工作分工、挂包村居，指导查摆问题、剖析原因、制定措施、加速整改。
各委办、各社区负责人要发挥好组织领导职责，对照街道大讨论工作实施方案，明确本部门、本社区存在差距问题、短板弱项，明确整改重点、整改目标、整改措施和时限要求，确保全部整改到位，解放思想大讨论不虚、不空、不走过场。
3、新一届社区“两委”成员要边学边改，敞开思想，开诚布公，广开言路，让党员群众讲真话、讲实话、讲心里话，正视自身短板和差距，增强法纪规矩意识，提高自身的组织力、凝聚力、战斗力。
各规模以上企业要在世界范围找定位，在国际行业找坐标，进一步明确X年上新创新的方向、重点、项目支撑和实现的目标，以更大的魄力提高在国内外市场的竞争力。
4、街道成立专门督导考核小组，要将解放思想大讨论列为X年各委办负责人和各社区“两委”班子的重点考核内容，量化考核内容、细化考核指标、优化考核方式、强化结果运用。
同时要加大督导考核力度，对整改不力、效果不明显的，要加大督导力度，责其改正；对顶风而上、影响恶劣的，要严肃追责问责。
（四）总结提高阶段（3月21日—3月31日）1、要以敢于亮剑、勇于担当的精气神检验大讨论。
各委办、各社区要紧密结合自身大讨论实际，看一看在精神面貌上是否发生了脱胎换骨的变化，真正形成了遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避的担当精神。
是否彻底扫除了“花架子”，真正做到了敢担当、真落实、快推进、抓具体。
是否摒弃了精神懈怠、被动应付、墨守成规工作状态，真正保持了昂扬向上的锐气，只争朝夕的激情和敢为人先的勇气。
2、要以突破藩篱、动真碰硬啃掉的“硬骨头”检验大讨论。
各委办、各社区要突出问题导向，围绕制约街道经济社会发展的体制机制障碍，聚焦群众期盼的热点问题，对各项整改措施进行“回头看”，看一看中央和省市区各项决策部署在本单位是否落地见效，看一看今年以来推出的一系列改革创新措施是否按照要求和时间节点落实到位。
3、要以创新竞进、走到前列的定位检验大讨论。
各委办、各社区要按照我区“一个目标、三个聚力”总体思路，特别是X年“一二三六”的工作要求，看一看本单位目前的工作是否已经走到了全区前三、组内第一的位次，看一看是否已经营造了崇尚创新竞进、尊重创新竞进、鼓励创新竞进的浓厚氛围，看一看是否为推动街道转型发展、全面振兴、走到前列做出了新贡献。
四、工作要求（一）加强组织领导。
成立街道“提振精神、攻坚克难、走到前列”解放思想大讨论工作领导小组，由党工委、办事处主要负责同志任组长，有关党政成员任副组长。
领导小组下设办公室，负责大讨论的组织、协调、指导工作。
各社区也要成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
各委办、各社区要立即启动大讨论，高标准制定好具体实施细则，精心组织好解放思想大讨论活动，确保不虚、不空，取得实效。
（二）突出问题导向。
抓住提振精神、攻坚克难、走到前列三个方面的重点内容，深入查摆本单位工作和领导干部在工作作风、精神面貌等方面存在突出问题实际，详细列出问题清单和工作台账，细化实话各项整改措施，动态管理，逐项销号。
（三）强化模范带头。
各级各部门主要负责同志要发挥好示范带动作用，保证精力、保证时间，带头查摆、带头整改、带头落实，切实做到真讨论，真研究，真查找问题。
创新形式，结合年终岁尾、结合工作实际，通过举办座谈会、征求意见会、民主生活会、组织生活会、入村入户走访、向上对接工作等形式，查找个人和单位存在的问题，及时整改提高，拿出实实在在的大讨论的成果.（四）营造浓厚氛围。