铁路工程质量管理办法、目录第一章总则 (3)第二章方针、目标 (3)一、质量方针 (3)二、质量目标 (3)三、总体质量要求 (4)第三章质量管理依据 (4)一、质量管理依据 (4)第四章工程质量管理机构及岗位职责 (5)一、质量机构的设置 (5)二、质量管理体系 (5)三、工程质量责任 (6)第五章工程质量管理制度 (10)一、工程质量检查制度 (10)二、内部质量体系审核（以下简称内审）制度 (12)三、架子队质量“三检”制度 (12)四、隐蔽工程检查 (12)五、竣工检查 (13)六、质量评定与报告 (13)七、验工签证制度 (13)第六章质量考评与奖罚 (14)一、质量考核评定 (14)二、质量奖惩 (14)三、过程控制的奖罚措施 (14)第七章外部劳务用工管理 (15)一、机构的设置 (15)二、管理体系 (15)第八章质量事故处理 (16)一、质量事故等级划分 (16)二、质量事故处理 (17)第九章工程质量通报制度 (18)第十章附则 (18)第一章总则为了加强XX铁路工程质量管理，规范和明确本项目的工程质量管理行为和职责，努力提高工程建设管理水平，保证工程质量，根据国家和上级有关规定，结合项目的实际情况，特制本办法。

一、正确处理质量与效益、进度的关系，坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国务院现行的《建设工程质量管理条例》和《铁路建设工程质量管理规定》及有关政策、法规，凡从事本项目工程施工的一切活动和行为，必须严格按照设计文件、规范、监理程序和施工合同中约定的相关条款组织实施。

二、建立第一管理者全面负责的质量保证体系，形成强有力的质量领导机构，实行质量管理责任制，认真划分各部门的质量职责，把质量控制目标分解到不同的施工层次中，充分发挥施工人员的积极性，开展全面、全员、全过程的质量管理。

三、积极引进和采用国内外先进的科学技术、管理方法，提高XX铁路工程的建设工程质量。

第二章方针、目标一、质量方针1、严格质量标准，规范施工管理；2、借鉴先进经验，加强过程控制；3、硬化合同管理，建设一流工程。

二、质量目标1、工程质量全面达到国家和铁道部铁路工程质量验收标准；2、工程一次成优，确保部优，争创国优；3、单位工程一次验收合格率100%；4、实现主体工程零缺陷，全面满足运营需要；5、杜绝工程质量隐患及重大质量事故。

三、总体质量要求1、各分项工程的实测项目要严格按规范标准控制、检查；隐蔽工程必须在自检合格后再请监理工程师签证，做到一次检查合格率100%。

2、各种施工、质量记录、试验检测资料和图表要填报及时、真实可靠、数据齐全；检测频率达到规范、标准的要求，内业资料完整齐全，能反映工程实际，具有质量监控过程的可追溯性。

3、外观质量要求：⑴桥隧工程混凝土构筑物大面平整、光洁，颜色一致，尺寸准确，形体规则，线形流畅，棱角分明，隧道内无渗漏、无错台；⑵砌体和小型构件线条顺直、尺寸正确、观感良好；⑶桥面系（吊篮）坚实牢固、顺直美观；⑷路基断面符合设计要求，路肩、路拱线条顺直，边坡美观、平顺。

第三章质量管理依据一、质量管理依据1、国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法律、法规和规定⑴国务院2000年第279号令《建设工程质量管理条例》⑵铁道部《铁路建设工程质量管理规定》（铁建[2005]）⑶铁道部《铁路建设工程监理规范》（铁建[2003]38号）⑷铁道部《铁路建设工程质量安全生产监督管理办法》（铁建[2004]44号）⑸铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建[2003]48号）2、铁道部新颁布的有关技术标准、规范、规程、验收标准等；3、经批准的有关本工程的技术标准、设计文件和施工组织设计等；4、施工单位与建设单位、物资设备供应等单位依法签定的有关合同；5、德XX铁路有限责任公司有关的文件、通知和会议纪要。

第四章工程质量管理机构及岗位职责项目工程建设实行全方位管理、质量责任制以及“企业自控、社会监理、政府监督、用户评价”的工程质量管理体系。

一、质量机构的设置项目部成立以项目经理为组长、负责施工生产的副经理和总工程师为副组长、各相关部门及架子队参加的质量管理和创优领导小组，对承包项目的施工质量负责，办公室设在安质部；项目部设安全质量部，配专职质量检查工程师，架子队配专职质量检查员；各级质量管理部门、质量检查人员应认真履行职责；质量管理体系所覆盖的业务部门履行各自的工作职责。

二、质量管理体系1、项目部组织开展各种质量活动，负责采取有效措施保证质量的落实，强化“三检”制度，做好常规质量检查，组织开展“QC小组”活动，并负责活动情况的登记和上报工作，组织技术测试人员对已完工程进行质量审核和评定，检查各架子队质量管理措施实施情况；定期分析管区内各工点存在质量薄弱点，有针对性地预防和改正；按规定上报优质样板工程等资料；及时按监理要求纠正和处理施工中出现的质量问题。

2、架子队组织施工人员积极参加各种质量活动；落实质量策划和保证措施，落实“三检”制度，备好各种资料，严格控制工程材料、成品、半成品的进货质量，及时按规定频率提请试验人员进行抽样检验，严格施工控制，坚持作业标准和工艺要求，认真实施质量通病及技术薄弱点的质量预防措施；积极参加“QC小组”活动；对分项工程进行质量评定，主动与现场监理配合，处理好各种质量问题。

三、工程质量责任项目部工程质量管理，实行逐级负责制。

贯彻落实设计文件、业主要求的各项质量目标，建立健全质量工作岗位责任制，对所有施工项目明确质量责任人，按职责分工，承担相应的责任。

责任制落实到各个岗位职工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。

1、项目经理质量职责⑴对工程项目的质量负全面领导责任。

贯彻执行有关工程质量管理的方针、政策、法规、制度，确定项目创优目标。

⑵组织经常性的质量检查，抓好典型。

严格执行质量奖惩规定，对质量问题责成有关部门分析原因，制定、落实纠正措施。

⑶推行全面质量管理，保证质量管理资金的投入。

⑷严格按施工程序办事，文明施工，推广应用“四新”科技成果和工法，组织进行工程质量评定。

⑸组织均衡生产，正确处理质量与工期、效益的关系，优先保证工程质量。

⑹认真落实《程序文件》的各项规定，保证质量体系的正常运行。

2、总工程师质量职责总工程师在项目经理的领导下，对工程项目质量管理工作负具体组织和指导的责任。

⑴贯彻落实建筑行业的技术规范、规则、条例和设计文件、业主要求的各项质量目标及工程项目制定的重大技术措施。

⑵组织对重大工程的技术交底，主持编制大、难项目的施工组织设计、项目质量策划和质量保证措施，负责“四新”科技成果的应用。

⑶提出工程质量的技术措施，协助项目经理处理重大质量事故，组织拟定或审批重大质量事故的处理方案。

⑷组织工程质量攻关，解决工程质量的技术问题。

⑸组织、参加本项目工程质量检查和对重大工程的质量评定。

⑹落实《管理手册》、《程序文件》中规定的职责，协助项目经理保持项目质量体系的有效运行。

3、负责施工生产的项目副经理质量职责在项目经理的领导下，对工程项目质量管理工作负具体组织和指导的责任。

⑴贯彻落实建筑行业的技术规范、规则、条例和设计文件、业主要求的各项质量目标；⑵负责施工进度与施工质量的组织协调；⑶协调质量管理的资源配置；⑷负责组织质量检查、质量评比，审批质量通报；⑸对生产中影响质量体系的薄弱环节，及时督促采取有效措施，消除质量隐患；⑹按照有关规定实施质量管理的奖励；组织对质量事故的分析，制定整改措施，督促落实，对责任人和单位进行处罚，。

4、架子队长工程施工的直接组织者，对工程质量负有直接责任。

⑴对施工人员进行“质量第一”教育，组织群众性的质量管理小组活动和创优活动。

⑵组织领导职工按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术标准、作业指导书进行施工。

⑶按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工。

⑷落实各种技术措施，监督检查工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作。

⑸对职工违反操作规程、造成质量低劣的行为负责，实行经济处罚。

⑹严格按《程序文件》办事，切实抓好关键、特殊工程和隐蔽工程的检查，杜绝质量事故的发生。

5、项目部质量监察（检查）管理人员质量责任⑴贯彻落实设计文件、技术规范、验收标准和上级有关质量的指示精神。

⑵协助编制项目质量计划，定期检查项目质量计划的运行情况，发现问题分析原因及时提出纠正措施。

⑶对质量保证措施的落实情况进行监督，负责隐蔽工程的验收。

⑷总结施工质量管理经验，及时报送统计报表和总结，认真填写《单项工程质量责任卡》、收集、建立和归档质量责任档案。

⑸加强与当地质检部门、监理的联系，配合协调搞好对工程质量的监理检查。

⑹建立群众性的质量检查制度，积极参与和指导QC小组活动。

6、项目部部门质量职责⑴质量管理部门职责①贯彻执行国家和上级有关工程质量的方针政策、法规和制度，监督检查技术准备、技术交底、设计文件审核、材料试验、施工操作。

②负责项目部质量管理情况，参与项目部质量管理体系运行工作。

③树立“质量兴业”的思想，开展全员质量宣传教育，督促检查施工单位开展自检、互检、交接检工作。

④负责制定创优规划，组织开展QC小组活动，指导优质工程申报工作。

⑤负责组织质量检查评比、总结交流质量管理经验，调查处理质量事故，提出改进措施。

⑥对工程质量的奖罚提出具体意见。

⑦遇有违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工，以及使用的材料和设备影响质量的行为及时制止。

履行《程序文件》规定的职责。

⑵工程管理部门职责①贯彻落实国家和行业有关工程质量的方针政策、法规和条例，负责设计文件和施工合同中有关工程质量要求的施工落实，执行业主和监理对工程质量的有关要求。

②负责与设计单位沟通、优化施工方案和工程变更设计工作。

③负责新技术、新工艺的推广应用。

④负责监督检查各项目队测量仪器的定期维修保养工作。

⑤参与质量事故的处理工作。

⑥参与工程质量检查工作。

⑦参与质量教育和宣传工作。

⑶贯标部门职责①负责项目部质量管理体系的正常运行。

②参与质量教育和宣传工作。

③参与工程质量检查工作。

④参与质量事故的处理工作。

⑷计划财务部门职责①计划部门在下达施工计划时要从均衡生产的角度出发，充分考虑施工进度与工程质量的关系。

②财务部门要确保质量管理的资金投入。

⑸环保拆迁部门职责①负责拆迁过程中地下管线的调查，并及时将调查结果以书面的形式通知相关部门。

②负责施工现场环境保护，避免因污染事件影响工程质量。

⑹物资设备部门职责①负责对外购材料实施进货检验，确保进场材料的质量。

②负责对所采购的产品进行验收、送检、储存、搬运、标识、保管和保养工作。

③负责督促各架子队对设备进行定期的维修保养，避免因设备故障影响工程质量。

④参与质量检查和质量教育工作。

⑤参与质量事故处理工作。

第五章工程质量管理制度一、工程质量检查制度工程质量检查有开工前、施工中定期质量检查、架子队“三检”和隐蔽工程、竣工检查。