附件1地方粮库信息化建设技术指引(试行)国家粮油信息中心河南工业大学二〇一七年九月目录1依据、规范及编制思路 (1)1.1编写背景及意义 (1)1.2本指引的内容和适用范围 (1)1.3依据标准及规范 (1)1.3.1政策文件 (1)1.3.2行业文件 (3)1.3.3信息安全有关文件 (3)1.3.4立项阶段相关文件 (4)1.4编制思路 (4)1.4.1统一技术规范 (4)1.4.2采用分级建设模式 (5)1.5技术架构选型 (6)1.5.1云模式建设要求 (6)1.5.2非云模式建设要求 (6)2粮库信息化分级建设指引 (7)2.1收纳库 (7)2.2储备库 (7)2.3示范库 (8)3粮库信息化系统建设内容 (9)3.1粮库信息化业务需求分析 (9)3.2粮库系统建设 (10)3.2.1粮库业务管理 (10)3.2.1.1基础数据管理 (10)3.2.1.2计划管理 (11)3.2.1.3客户管理 (11)3.2.1.5出入库通知单管理 (12)3.2.1.6粮食安全追溯 (12)3.2.1.7粮食统计查询 (13)3.2.1.8设备管理 (15)3.2.2智能出入库 (16)3.2.2.1粮食入库 (17)3.2.2.2粮食出库 (19)3.2.2.3作业过程查询 (21)3.2.3智能仓储保管 (22)3.2.3.1粮情检查 (22)3.2.3.2粮情检测 (22)3.2.3.3通风管理 (23)3.2.3.4熏蒸管理 (23)3.2.3.5粮食数量监测 (24)3.2.3.6在库粮油质检 (24)3.2.3.7化学药剂管理 (25)3.2.4智能安防 (26)3.2.4.1库区视频监控 (26)3.2.4.2仓内视频监控 (26)3.3基础硬件建设 (27)3.3.1收纳库 (27)3.3.1.1总体要求 (27)3.3.1.2设备选型原则 (27)3.3.1.3系统供电 (27)3.3.1.4通信网络 (27)3.3.1.5运行环境建设 (28)3.3.1.6配套设施技术指标建议 (28)3.3.2.1总体要求 (31)3.3.2.2设备选型原则 (32)3.3.2.3系统供电 (32)3.3.2.4通信网络 (33)3.3.2.5综合布线 (34)3.3.2.6机房建设 (35)3.3.2.7综合展示中心 (37)3.3.2.8配套设施选型及技术指标 (37)4粮库系统服务接口 (42)4.1通信机制 (42)4.1.1通信控制 (42)4.1.2安全机制 (44)4.2查询数据上报要求 (45)4.3上报或更新数据 (46)4.4仓储单位备案管理服务 (47)4.4.1上报企业基本信息数据方法的接口定义 (47)4.4.2上报库点基本信息数据方法的接口定义 (49)4.4.3上报仓房基本信息数据方法的接口定义 (53)4.4.4上报廒间基本信息数据方法的接口定义 (55)4.4.5上报油罐基本信息数据方法的接口定义 (56)4.5计划管理 (58)4.5.1上报计划数据 (58)4.6客户管理 (60)4.6.1上报客户数据 (60)4.7合同管理 (61)4.7.1上报合同数据 (61)4.8出入库通知单管理 (63)4.9粮食实时库存管理服务 (64)4.9.1上报实时库存数据方法的接口定义 (64)4.10出入库业务服务 (65)4.10.1上报出入库业务流水数据 (65)4.11粮情检查记录服务 (67)4.11.1上报粮情检查报告数据信息 (67)4.12粮情监控服务 (69)4.12.1上报粮情数据 (69)4.13智能仓储保管 (70)4.13.1通风管理 (70)4.13.2熏蒸管理 (73)4.13.3在库粮油质检 (76)4.14数量监测服务 (77)4.14.1上报粮食数量监测数据 (77)4.15药剂管理服务 (78)4.15.1上报药剂基本信息 (78)4.16设备管理服务 (80)4.16.1上报设备数据信息 (81)4.17视频监控服务 (83)4.17.1上报视频监控信息 (84)5信息安全建设 (86)5.1粮库信息系统安全保护等级划分 (86)5.2地方粮库信息系统一级安全保护要求 (86)5.2.1安全技术要求 (86)5.2.1.1物理安全 (86)5.2.1.2网络安全 (87)5.2.1.3主机和应用安全 (87)5.2.2.1安全管理制度 (87)5.2.2.2安全管理机构 (87)5.2.2.3人员安全管理 (88)5.2.2.4系统交付管理 (89)5.2.2.5系统运维管理 (89)5.2.3灾备恢复 (90)5.2.3.1备份与恢复管理 (90)5.2.3.2安全事件处置 (90)5.2.3.3应急和灾备恢复 (90)5.3地方粮库信息系统二级安全保护要求 (90)5.3.1安全技术要求 (91)5.3.1.1物理安全 (91)5.3.1.2网络安全 (91)5.3.1.3主机和应用安全 (91)5.3.2安全管理要求 (91)5.3.2.1安全管理制度 (91)5.3.2.2安全管理机构 (91)5.3.2.3人员安全管理 (91)5.3.2.4系统交付管理 (92)5.3.2.5系统运维管理 (92)5.3.3灾备恢复 (93)5.3.3.1备份与恢复管理 (93)5.3.3.2安全事件处置 (93)5.3.3.3应急和灾备恢复 (93)5.4粮食物联网安全 (93)6人才队伍建设与运维保障 (95)6.1领导小组对项目的监管 (95)6.3外部专家评审机制 (97)6.4建立健全三级运维保障体系 (97)附录1：接口请求代码示例 (98)库点基本信息示例 (98)仓房基本信息示例 (99)廒间基本信息示例 (100)附录2：基础数据标准说明 (102)1.库点组织机构编码 (102)2.仓房厫间货位编码 (102)3.仓房厫间类型 (102)4.粮食品种 (102)5.粮食性质 (113)6.粮食等级 (114)7.化验指标 (114)8.收支指标 (116)9.害虫类型 (116)10.药品编码 (117)11.熏蒸方式 (118)12.通风类型编码 (118)13.通风方式编码 (118)14.通风目的编码 (118)15.通风机械编码 (119)16.计量单位编码 (119)17.设备状态编码 (119)18.设备类型分类编码 (120)19.药品业务类型分类编码 (120)21.堆装方式 (120)22.预警类型 (120)23.硬盘录像机所属厂家 (121)24.是否是流媒体 (121)25.企业所有制性质 (121)26.隶属关系 (121)27.主要业务 (122)28.审核状态 (122)29.数据录入类型 (122)30仓房状态 (122)31使用情况 (122)32仓房结构 (123)33保粮技术应用 (123)34存储资格 (123)35油罐状态 (123)36油罐装备情况 (123)1依据、规范及编制思路1.1编写背景及意义为做好地方粮食信息化建设，促进行业信息化健康发展，坚持“业务主导、技术支撑”，通过信息化提高地方粮库管理效率，为省级平台和国家平台统一和标准的数据交互及接口服务，成为粮食宏观调控的基础支撑。
由国家粮食局组织粮食行业和信息技术专家编写地方粮库信息化建设技术指引文件，本技术指引会根据实际情况不断进行完善和迭代更新。
1.2本指引的内容和适用范围本指引包含地方粮库信息化（以下简称粮库信息化）系统功能、指标、接口、安全和管理等技术规范，适用于各级新建及改扩建粮库信息化建设中的信息化系统开发、实施和使用。
为便于理解，本指引将粮库信息系统建设内容划分为“粮库业务管理”、“智能出入库”、“智能仓储保管”、“智能安防”四个业务域；各地方在实施过程中，在满足本指引各功能点要求的前提下，可结合实际情况划分系统模块。
本指引对储备库、收纳库信息系统建设应具备的基本功能点进行规范和约束，都应在粮库信息化建设中实现并重点进行项目验收。
示范库信息化建设内容应覆盖储备库所具备的全部功能点，其他新技术应用，本指引不做约束。
1.3依据标准及规范1.3.1政策文件(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；(2)《“十三五”国家信息化规划》；(3)《国家电子政务“十三五”规划》；(4)《国家信息化发展战略纲要》；(5)《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）；(6)国务院发布的《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）；(7)《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的的通知》（国办函〔2016〕108号）；(8)《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》国发〔2015〕40号；(9)国务院办公厅《关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）；(10)《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）；(11)《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号）；(12)《国家电子政务内网建设和管理规划（2011-2015年）》（厅字〔2001〕21号）；(13)《关于进一步加强国家电子政务网络建设和应用工作的通知》（发改高技〔2012〕1986号）；(14)《国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见（发改高技〔2013〕266号）；(15)《国务院办公厅关于做好国家电子政务内网政府系统业务网建设和管理工作的通知》（国办函〔2016〕166号）；(16)工业和信息化部《关于印发大数据产业发展规划（2016-2020年）的通知》（工业信部规〔2016〕412号）；(17)工业和信息化部《软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020年）》（工业信部规〔2016〕425号）；(18)《政务信息资源共享管理暂行办法》国发〔2016〕51号；(19)《促进大数据发展行动纲要》国发〔2015〕50 号；(20)《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》国发〔2015〕5号；(21)国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》；(22)《粮食行业“十三五”发展规划纲要》（发改粮食〔2016〕2178号）；(23)《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》国发〔2014〕69号；(24)《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）。
1.3.2行业文件(1)《国家粮食局关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》（国粮政〔2016〕152号）；(2)《2017年全国粮食流通工作会议上相关文件》；(3)《在全国流通工作会议上的报告》（2016年1月8日）；(4)《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》；(5)《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见》（国粮财〔2016〕74号）；(6)《粮食行业信息化“十三五”发展规划》国粮财〔2016〕281号；(7)《关于进一步加强“粮安工程”建设项目资金使用管理工作的通知》（国粮财〔2016〕203号）；(8)《关于建设“国家粮食管理平台”的报告》（2016年9月5日）；(9)国家粮食局《国家粮食流通统计制度》。