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国务院殡葬管理条例

国务院殡葬管理条例第一章总则第一条为了加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。

第二条殡葬管理得方针就是:积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。

第三条国务院民政部门负责全国得殡葬管理工作。

县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内得殡葬管理工作。

第四条人口稠密、耕地较少、交通方便得地区,应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬得地区,允许土葬。

实行火葬与允许土葬得地区,由省、自治区、直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

第五条在实行火葬得地区,国家提倡以骨灰寄存得方式以及其她不占或者少占土地得方式处理骨灰。

县级人民政府与设区得市、自治州人民政府应当制定实行火葬得具体规划,将新建与改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划与基本建设计划。

在允许土葬得地区,县级人民政府与设区得市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。

第六条尊重少数民族得丧葬习俗;自愿改革丧葬习俗得,她人不得干涉。

第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域得殡葬工作规划与殡葬需要,提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施得数量、布局规划,报本级人民政府审批。

第八条建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府与设区得市、自治区、直辖市人民政府得民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府与设区得市、自治州人民政府得民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府与设区得市、自治州人民政府得民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

第九条任何单位与个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。

农村得公益性墓地不得对村民以外得其她人员提供墓穴用地。

禁止建立或者恢复宗族墓地。

第十条禁止在下列地区建造坟墓:(一)耕地、林地;(二)城市公园、风景名胜区与文物保护区;(三)水库及河流堤坝附近与水源保护区;(四)铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有得坟墓,除受国家保护得具有历史、艺术、科学价值得墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋,不留坟头。

第十一条严格限制公墓墓穴占地面积与使用年限。

按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰得,埋葬遗体或者埋葬骨灰得墓穴占地面积与使用年限,由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地得原则规定。

第十二条殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施得管理,更新、改造陈旧得火化设备,防止污染环境。

殡仪服务人员应当遵守操作规程与职业道德,实行规范化得文明服务,不得利用工作之便索取财物。

第三章遗体处理与丧事活动管理第十三条遗体处理必须遵守下列规定:(一)运输遗体必须进行必要得技术处理,确保卫生,防止污染环境;(二)火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定得医疗机构出具得死亡证明。

第十四条办理丧事活动,不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害她人得合法权益。

第十五条在允许土葬得地区,禁止在公墓与农村得公益性墓地以外得其她任何地方埋葬遗体、建造坟墓。

第四章殡葬设备与殡葬用品管理第十六条火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备,必须符合国家规定得技术标准。

禁止制造、销售不符合国家技术标准得殡葬设备。

第十七条禁止制造、销售封建迷信得丧葬用品。

禁止在实行火葬得地区出售棺材等土葬用品。

第五章罚则第十八条未经批准,擅自兴建殡葬设施得,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下得罚款。

第十九条墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定得标准得,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下得罚款。

第二十条将应当火化得遗体土葬,或者在公墓与农村得公益性墓地以外得其她地方埋葬遗体、建造坟墓得,由民政部门责令限期改正。

第二十一条办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害她人合法权益得,由民政部门予以制止;构成违反治安管理行为得,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪得,依法追究刑事责任。

第二十二条制造、销售不符合国家技术标准得殡葬设备得,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下得罚款。

制造、销售封建迷信殡葬用品得,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下得罚款。

第二十三条殡仪服务人员利用工作之便索取财物得,由民政部门责令退赔;构成犯罪得,依法追究刑事责任。

第六章附则第二十四条本条例自发布之日起施行。

1985年2月8日国务院发布得《国务院关于殡葬管理得暂行规定》同时废止。

河北省殡葬管理办法第一章总则第二章火葬管理第三章土葬管理第四章丧葬用品管理与殡俗改革第五章殡葬服务设施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强殡葬管理,促进社会主义物质文明与精神文明建设,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内举行殡仪活动与从事殡葬服务得单位与个人,均应遵守本办法。

第三条各级人民政府应将殡葬工作列入城乡基本建设与精神文明建设得整体规划第四条各级民政部门就是殡葬管理得主管部门,负责殡葬管理得监督、检查工作。

殡葬管理机构在同级民政部门得领导下,负责殡葬管理得日常工作。

第五条殡葬管理应当大力推行火葬,改革土葬,破除封建迷信丧葬陋习,提倡文明、节俭办丧事。

第六条尊重少数民族得丧葬习俗。

对自愿实行丧葬改革得,她人不得干涉。

第七条人口稀少、交通不便得偏僻深山区为土葬改革区,其她地区为火葬区。

土葬改革区得划定,由县(市)人民政府提出意见,经省辖市人民政府、地区行政公署审核后,报省人民政府批准。

现已定为火葬区得,不得再划为土葬改革区。

第二章火葬管理第八条火葬区内得公民死亡后,除国家规定可以实行土葬得少数民族外,均应实行火葬。

第九条死者遗体应当尽快火化。

因患烈性传染病死亡得,死者亲属或者所在单位应当立即报告殡葬管理机构与卫生防疫部门,并在24小时内将遗体火化。

因刑侦等特殊情况,需要暂时保留遗体得,须经县以上公安机关批准。

第十条异地死亡者得遗体,应当就地火化。

因特殊情况需要运往外地得,须经当地殡葬管理机构批准,并办理运尸手续。

第十一条运送遗体应当使用殡仪服务专用车。

暂不具备条件得地方,经当地殡葬管理机构批准,也可以使用其她车辆。

第十二条正常死亡者得遗体火化,须持死者单位、村(居)民委员会或者医院出具得死亡证明。

非正常死亡者得遗体火化,须持县以上公安机关出具得证明。

第十三条死者骨灰应当按照有关规定处理,禁止将骨灰盒装入棺木再行土葬。

第十四条火葬区内实行土葬得少数民族公民死亡后,应在当地民政部门与民族宗教事务管理部门共同指定得地点埋葬。

第三章土葬管理第十五条土葬改革区内得公民死亡后,可以实行土葬,自愿实行火葬得,应当给予鼓励与支持,她人不得干涉。

第十六条土葬改革区内死亡公民得遗体,应当埋入公墓,或在当地人民政府指定得荒山、瘠地内埋葬,也可平地深埋、不留坟头。

第十七条土葬改革区所在地人民政府应本着有利于发展生产、节约用地得原则,合理规划土葬用地。

第十八条禁止在耕地、名胜古迹区、文物保护区、水库,河流堤坝与铁路、公路两侧堆坟或作为墓地。

上述禁葬区域内,除受国家保护得革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓与具有历史、艺术、科学考察价值得古墓外,现有坟墓均应限期平毁或迁移。

具体办法由当地人民政府制定。

第十九条土葬改革区所在地人民政府应积极创造条件,逐步推行火葬。

第四章丧葬用品管理与殡俗改革第二十条生产、销售丧葬用品得单位与个人,经县以上民政部门审查批准后,方可到工商行政管理部门登记注册。

第二十一条火葬区内,禁止生产、销售棺木等为土葬服务得丧葬用品。

第二十二条禁止生产、销售与使用锡箔、冥钞、纸钱、纸扎等封建迷信丧葬用品第二十三条实行文明、健康、科学得丧葬礼仪,禁止在殡仪活动中进行封建迷信活动。

第二十四条殡仪活动中,禁止在市区与法规规定禁止燃放烟花爆竹得其它区域、场所燃放烟花爆竹。

第二十五条实行丧事简办,禁止大操大办。

具体管理办法后由省民政部门商有关部门另行制定。

国家工作人员死亡后,亲属自愿将死者骨灰埋入经营性公墓得,费用由亲属负担。

第二十六条信教公民按照宗教传统习惯举行丧葬仪式,应当在县以上人民政府批准得宗教活动场所进行。

第五章殡葬服务设施第二十七条县以上人民政府应从实际出发,建立殡仪馆,火葬场与公墓等殡葬服务设施。

各级人民政府应将殡葬服务设施得迁建、扩建、改建与殡葬服务设备得更新改造所需资金列入财政预算。

第二十八条经营性公墓由市、县殡葬管理机构经营与管理,其她单位与个人不得兴办。

兴办经营性公墓由市、县民政部门提出意见,经同级人民政府审核后,逐级报省民政部门批准,并领取《公墓经营许可证》后,方可经营。

兴办中外合资经营性公墓得,按照国家有关规定执行。

第二十九条村应当兴办公益性公墓。

兴办公益性公墓由村提出意见经乡(镇)人民政府审核后,报县民政部门批准。

第三十条公墓应当建立在荒山、荒坡、非耕地或者不宜耕种得土地上,并按土地管理得有关规定办理用地审批手续。

第三十一条火葬区内得乡(镇)、村应当建立骨灰堂。

乡(镇)骨灰堂由乡(镇)人民政府负责兴建与管理,村骨灰堂由村民委员会负责兴建与管理。

第六章法律责任第三十二条违反本办法第八条规定得,由当地民政部门责令其火葬;拒不执行得,由县以上民政部门报请同级人民政府批准后,组织人员强行起尸火化,费用由丧主负担,并对丧主处以100至500元罚款。

死者系国家工作人员或企事业单位职工得,除按上款规定处理外,所在单位不得支付丧葬费与因丧事造成得困难补助费。

第三十三条违反本办法第十条规定得,由当地民政部门对丧主处以500元罚款第三十四条违反本办法第十一条规定,未经当地殡葬管理机构批准,使用非殡仪服务专用车运送遗体得,由当地民政部门对驾驶员处以300元得罚款。

第三十五条违反本办法第十三条规定,将骨灰盒装入棺木再行土葬得,由当地民政部门处以200元以下罚款。

第三十六条违反本办法第十八条第一款规定未造成严重后果得,由当地民政部门责令恢复原地貌,并处以200元以下罚款;造成严重后果得,按照国家有关法律、法规得规定予以处罚。

第三十七条违反本办法第二十一条规定得,由当地民政部门没收非法所得,并处以非法所得二至三倍得罚款。

第三十八条违反本办法第二十二条规定得,由当地民政部门对生产、销售者,没收制造工具、非法所得,销毁实物,并处以非法所得二至三倍得罚款;对使用者,处以200元以下罚款。

第三十九条违反本办法第二十三条规定得,对从事封建迷信活动得人员,由当地公安机关依照《中华人民共与国治安管理处罚条例》第二十四条第四项规定予以处罚;对丧主由当地民政部门处以200元以下罚款。

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