山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设技术要求（征求意见稿）二O一O年十二月目录1.建设目标 (1)2.硬件保障环境 (1)2.1.网络 (2)2.2.机房 (3)2.3.会商室 (5)2.4.硬件设备 (5)3.软件支撑环境 (6)3.1.支撑软件 (6)3.2.数据库系统 (6)4.平台数据 (7)4.1.实时数据 (7)1.实时水雨情信息 (7)2.实时视频图像信息 (7)3.台风信息 (8)4.卫星云图 (8)5.天气预报 (8)4.2.基础数据 (8)1.地图数据 (8)2.水利工程信息 (9)3.地质灾害点 (9)4.山洪灾害威胁区域基本情况 (9)5.预警措施信息 (10)4.3.数据存储和安全 (10)5.软件平台功能要求 (10)5.1.总体技术要求 (10)5.2.基本功能 (12)4.2.1.基础信息查询 (12)4.2.2.水雨情监测查询 (13)4.2.3.气象国土信息服务 (14)4.2.4.水情预报服务 (14)4.2.5.实时视频图像发布 (15)4.2.6.预警发布服务 (15)4.2.7.应急响应服务 (17)4.2.8.系统管理 (18)5.3.应用环境 (19)6.其他说明 (19)山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设技术要求为进一步规范县级监测预警平台标准和要求，更好地为我省山洪灾害防治预警系统建设工作服务，在国家防总《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》基础上，结合我省水利实际情况，有针对性地指导县级监测预警平台建设。

现对县级监测预警平台建设的具体技术要求作进一步细化和明确。

1.建设目标县级山洪灾害监测预警平台的服务对象主要县、乡（镇）、村从事山洪灾害防治工作的相关领导、责任人、具体技术人员以及受山洪灾害威胁区域的群众，同时，为省、市防汛水利部门提供信息支持。

按照预警工作的需要，平台需要实现三大目标：一是广泛收集、汇聚和管理各类预警信息；二是按照相关预警标准为防汛工作人员分析和展示预警信息；三是为山洪灾害防治相关人员发布和传递预警信息。

2.硬件保障环境本平台的网络、机房建设及设备配置应按照县级监测预警平台建设的目标要求，与县（市）水利局（防汛办）原有的网络、机房及设施设备统筹考虑，构建完善的平台运行硬件环境。

机房环境与日常办公区域应相对隔离。

2.1.网络（1）局域网：用于构建和完善内部工作环境。

县级水利（防汛）部门内部需建立有线局域网络，网络节点覆盖防汛会商室、防汛值班调度室、中心机房及各办公室；在防汛会商室要布设无线路由设备，有条件的县（市）可构建单位无线局域网络，为笔记本电脑、无线终端等设备的接入提供便捷网络环境。

（2）互联网：是预警平台与外界的主要信息通道，用于县级监测预警平台的信息收集和发布，是乡、村及山洪灾害防治人员提供并获取预警信息的主要途径。

预警平台与互联网的联接，可采用当地运营商光缆专线接入，网络带宽要求10Mb以上，并申请固定的公网IP 地址。

有条件的县（市）可采用两个不同运营商的双线路接入，并互做备份。

（3）水利专网：专门用于视频会商系统。

其建设范围根据视频会商系统的覆盖范围确定。

本网应与互联网物理隔离。

尚未建立计算机网络或需对网络作进一步完善的县，基本设备各设备主要技术要求：（a）路由器网络协议：支持IEEE802.3X；局域网接口：10/100/1000Mbps，2个以上；内置防火墙，Qos支持，VPN支持；扩展模块：4个以上；Flash内存256MB以上；DRAM内存1024MB以上。

（b）交换机48个固定的10/100M以太网口，1个console口；2个扩展模块插槽，用于连接100M/1000M模块和堆叠模块；交换容量≥12.8Gbps，包处理能力≥6.55Mpps(所有端口实现线速路由和转发)。

（c）防火墙基于NT架构，内存≥256M，10/100BASE-TX接口≥4个，并发连接数≥40万，吞吐率≥250M，支持IP/MAC绑定等。

2.2.机房机房场地应相对独立，与日常办公区分离。

（1）场地面积：应设置独立的机房，主机房使用面积一般为电子信息设备投影面积的5-7倍，建议不小于20平方米。

（2）装修要求：应符合现行国家标准《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222的有关规定，顶棚、壁板(包括夹芯材料)和隔断应为不燃烧体，不得使用强吸湿性材料及未经表面改性处理的高分子绝缘材料作为面层。

对装饰材料的选择要达到吸音、防火、防潮、防尘、防变形、抗干扰、防静电等要求。

（3）消防要求：机房应设置火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》GB 50116的有关规定。

（4）供电系统：设备供电和空调照明供电分为两个独立回路，其中设备供电由不间断电源（UPS）提供，空调照明用电由市电提供并按空调设备的要求供配。

服务器及网络设备的配电应采用专用配电箱(柜)，专用配电箱(柜)应靠近机柜安装。

服务器及网络设备的电源连接点应与其他设备的电源连接点严格区别，并应有明显标识。

不间断电源：不间断电源系统要有自动和手动旁路装置，供电时间4小时，容量要结合原有设备整体考虑，本平台容量可按3KVA计算，电池组与主机房要相互隔离。

（5）机房空调系统：按机房温度常年保持18℃-28℃选配空调，为本平台服务的空调制冷量要求不小于2匹。

有条件的县（市）可采用精密空调。

（6）防雷接地系统电源防雷：出入机房的电缆金属护套在入室处应作保护接地，电缆内芯线在配电柜内主控开关后加装浪涌保护器，电缆内的空线对相应作保护接地。

弱电防雷：主要防护交换机端口，防止感应雷电沿网络电缆传输损坏设备，防雷器选用RJ45接口的ZS-CATS。

接地系统：计算机场地接地电阻要求不大于5欧姆，并且采取共用接地的方法将避雷接地、设备安全接地、交流地、直流地统一为一个接地装置。

如有特殊要求设置独立地，则应在两地网间用地极保护器连接。

机房内所有设备的金属外壳、各类金属管道、金属线槽、建筑物金属结构等必须进行等电位联结并接地。

其他：有条件的地方，可参照国家标准《电子信息系统机房设计规范》GB 50174-2008的要求，按电子信息系统C级机房标准设计。

（7）服务器托管服务对于建设和管理专用机房有困难的县，可以采用服务器托管方式委托专业机构实施管理。

2.3.会商室会商室面积要求不小于40平方米，并根据上级视频会议系统要求配置视频会议终端等相关的会商设施。

2.4.硬件设备根据县级监测预警平台建设需要，平台所需的服务器及外围设备主要设备关键技术指标要求如下：（a）数据库及应用服务器：中档品牌机架式服务器，CPU主频：2000MHz以上；内存：2GB以上；硬盘：72G以上×3热插拔；支持磁盘阵列；多功能千兆网卡。

（b）移动维护计算机：Core2Duo处理器，2.0G以上主频，1G以上内存，160G以上硬盘。

（c）应用计算机：CPU：Intel双核1800MHz以上；内存：1024MB 以上；硬盘：160GB以上；液晶显示器：17"以上；显卡内存128M 以上；网卡：10/100M。

3.软件支撑环境3.1.支撑软件（1）服务端操作系统：Microsoft Windows Server2003/2008标准版（2）服务端数据库：SQL SERVER2005/2008标准版。

（3）服务端Web服务：IIS5.0以上。

（4）根据系统开发建设需要选用，推荐采用国产主流GIS平台。

3.2.数据库系统数据库系统由数据库管理系统、数据库和公共数据字典组成。

县级平台中数据库主要包括实时雨水情数据库、山洪灾害预警专题数据库及进行数据交换的临时数据库。

（1）实时雨水情数据库:执行水利部颁发的标准。

监测系统采集的水雨情数据需按照行业标准（《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》(SL323-2005)）写入到实时雨水情数据库中。

（2）山洪灾害专题数据库：表结构见附件。

4.平台数据根据预警需要，平台需收集和管理的数据包括动态信息（实时数据）及静态信息（基础数据）两大类，动态信息与静态信息相结合是触发预警的条件。

4.1.实时数据1.实时水雨情信息信息包括：（a）本县级范围内已建的所有水位、雨量测站的实时水雨情信息；（b）本次山洪灾害防治县级监测预警系统中新建的水位、雨量测站的实时水雨情信息；（c）山洪灾害防治过程中需要关注的邻县部分水位（雨量）测站实时水雨情信息。

自动监测站须由省水文局统一编码。

本县范围内水位（雨量）测站实时水雨情信息直接从县预警监测系统获得，邻县的测站实时水雨情信息从市级或省级实时水雨情信息平台提取获得。

2.实时视频图像信息县级防汛（水利）部门已建的视频监控点和本次新建的视频监控点视频图像信息。

本次新建的视频监控点建议采用电信“全球眼”系统，以满足省防汛远程图像监视平台共享。

3.台风信息包括历史台风信息和实时台风信息，通过接口服务调用方式从当地气象部门采集获得，也可从“浙江水利”网站采集获得。

4.卫星云图实时卫星云图信息，从当地水利局或气象部门获得。

5.天气预报短时、短期天气预报信息，从当地气象部门获得。

4.2.基础数据1.地图数据地图类型包含电子地图、地形图、卫星遥感影像或航空影像。

有条件的县（市），建议采用三维地图。

基础地图需包含以下要素：（1）基础地理要素地图的基础地理要素应该具备地名、交通、境界、居民地、地形地貌等信息。

地名应包括居民地、河流、湖泊、山峰等名称。

其中，居民地地名应包括县、乡(镇)、村等各级行政地名，村一级地名除行政村名称外，还应包含自然村的名称。

地名要完整准确，与浙江省民政部门最新公布的数据一致。

交通数据应包含铁路、高速公路，国道，省道，县道，乡道等道路信息，现势性要高。

（2）水利专题要素地图中的水系要齐全，水利工程分布完整，各类水利专题要素准确，现势性要高。

水利专题要素应包含河流、湖泊、水库、堤防、山塘、水雨情监测站点等各类信息。

（3）地图使用要求地图数据要求能够在互联网上访问使用。

推荐采用脱密的水利专题地图数据和公网地图数据（如Google Map，Bing Map等）相结合的模式，并充分利用公网地图的优势。

2.水利工程信息指本县范围内部分水利工程的基本信息，包括河流、水库、堤防、小流域、水位测站、雨量测站等。

可从水利工程数据库中提取部分数据，并由人工进一步校核、收集、录入完善。

3.地质灾害点本县范围内所有地质灾害点的基本信息，从当地国土资源部门获得。

4.山洪灾害威胁区域基本情况县乡村基本情况、小流域基本情况、历史灾害情况等信息，由人工收集入库。

5.预警措施信息包括县、乡、村的防御预案、预警响应部门、预警人员等，由人工收集入库。

4.3.数据存储和安全所有数据统一存储在本地的专用数据库服务器，服务器需做好硬盘冗余，保障数据安全。