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压力管道监检工作规程

石油化工建设工程压力管道安全质量监督检验工作规程第一章总则第一条压力管道是石油化工建设工程的重要组成部分,对其安全质量的监督检验是工程质量监督工作的主要内容之一。

为保证石油化工建设工程压力管道安全质量监督检验工作规范化、标准化和程序化,特制定本规定。

第二条编制依据1.《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)2.《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)3.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第30号)4.《石油天然气管道保护条例》(中华人民共和国国务院令第313号)5.《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)6.《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)7.《石油石化建设工程质量监督工作规程》(中华人民共和国国家发展和改革委员会2010年2月5日)8.《压力管道安全技术监察规程----工业管道》TSG D0001-20099.原国家经贸委《关于委托石油化工工程质量监督总站继续对石油石化建设工程开展质量监督管理有关工作的函》(国经贸运行函〔2003〕52号)10.国家安全生产监督管理局《关于石油天然气管道技术检测检验工作的批复》(安监管技装字〔2001〕53号)11.原国家经贸委《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》(国家经贸委第17号令)第三条本规定适用于石油化工工程质量监督总站(以下简称总站)及其所属分站、直属监督组对所监督的新建、改建、扩建石油化工建设工程中的压力管道安全质量的监督检验。

第四条各分站和直属监督组在开展石化工程质量监督工作时,应严格按照本规定,对压力管道的安全质量进行监督、检验和管理。

第五条安全质量监督检验是对石油化工在建工程的压力管道安装质量中涉及安全质量的情况依法进行的监督验证或确认。

第六条压力管道安装的质量监督检验除必须遵守本规定外,还应严格执行《中国石化工程质量监督管理暂行规定》(中国石化建〔2001〕271号)和《石油化工工程质量监督工作程序》(2008版)。

第二章术语第七条本规定所称“石油化工建设工程”是指油(气)田建设、炼油化工建设、油气储运与管道建设等项目的主体工程及其配套、辅助和附属工程。

第八条本规定所称“压力管道”是指石油化工建设工程中符合《特种设备安全监察条例》第九十九条第三款所定义条件的管道工程(含附属设施和安全保护设施)。

第九条本规定所称“安全质量”是指石油化工建设工程项目中的压力管道工程在安装、调试、投料试车(试运)及相关检验过程中影响人身安全、生产使用安全、环境安全的各个环节、设施满足安全要求的可靠程度。

它是压力管道工程质量内容的组成部分。

第十条本规定所称“安全质量监督检验”是指总站所属分站、直属监督组按照职责分工对压力管道工程的“安全质量”实施的强制性监督管理,它是石化建设工程质量监督工作的重要组成部分。

第三章安全质量监督检验的工作范围与内容第十一条压力管道安全质量监督检验范围如下:1.监督检验的工程范围:总站所属分站和直属监督组所监督的石油化工建设工程;2.监督检验的对象范围:工程项目的参建各方主体与工程实体;3.监督检验的阶段范围:压力管道的开工、安装、调试、中间交接、投料试车(试运)、竣工验收。

第十二条安全质量监督检验工作的内容包括:1.对压力管道工程参建各方主体安全质量行为的监督检查;2.对压力管道工程安装过程的实体安全质量的监督检验;3.对压力管道工程调试、投料试车(试运)过程安全质量的监督检验;4.对压力管道工程中间交接、竣工验收过程安全质量的监督确认。

5.对压力管道工程相关技术资料的监督检查。

第四章工作程序第十三条总站所属分站和直属监督组在进行工程质量监督准备工作时,对压力管道安全质量监督检验的准备工作内容如下:1.落实项目压力管道安全质量监督检验的责任人员,成立压力管道安全质量监督检验组;2.根据建设单位提交的《建设项目工程质量监督申报表》,向建设单位发出《压力管道监督检验通知书》(附件4:YGAJ-01);3.编制完成项目《压力管道安全质量监督检验计划》;4.必要的检验仪器、设备等;5.必要的文件、资料、记录表格;6.必要的与安全质量监督检验相关的联络与沟通。

第十四条《压力管道安全质量监督检验计划》要求1.编制的必要条件(1)项目的基本情况、具体特点、环境状况已经明确;(2)项目适用的法律、法规、标准规范及强制性标准条文已经明确;(3)项目安全质量监督检验人员已确定。

2.应包括的主要内容:(1)实施压力管道安全质量监督检验的人员组成及职责;(2)压力管道安全质量监督检验的工作依据;(3)压力管道安全质量监督检验的具体范围;(4)压力管道安全质量监督检验的具体内容:①有关参建主体的质量行为(见附件1);②压力管道实体质量的监督检验,包括巡监要点(见附件2)和停监点(见附件3);(5)压力管道实施监督检验的方式方法;(6)监督检验发现问题的处理办法;(7)对被监检单位的要求;(8)监督检验人员的工作行为要求;(9)压力管道监督检验工程资料档案要求。

3.审核批准《压力管道安全质量监督检验计划》由项目安全质量监督检验组长组织有关的监督检验人员编写,组长审核,由承担项目监督任务的总站所属分站或直属监督组的负责人批准。

4.其他要求经批准的《压力管道安全质量监督检验计划》应书面送达至有关责任单位,并进行监督检验交底。

第十五条现场安全质量监督检验的实施1.现场开工的监督检验(1)压力管道施工单位必须填写《压力管道安装工程开工报告》(见附件4:YGAJ-02),并报总站所属分站或直属监督组);(2)监督检验人员应审查《压力管道安装工程开工报告》的内容是否符合开工条件;(3)经监督检验人员审查符合开工条件的,由其在《压力管道安装工程开工报告》中签署审查意见,安全质量监督检验组长签字批准;(4)监督检验人员审查不合格时退回报审资料,并应一次性告知不合格项,由施工单位整改并重新提交《压力管道安装工程开工报告》,由监督检验人员跟踪审查确认,直到符合要求为止。

2.现场安装的监督检验(1)监督检验人员按确定的监督检验方法对项目实体安装过程的安全质量控制点(包括停监点和巡监点)进行检验、检测并如实记录;对调试、投料试车(试运)过程的控制点实施监控、监测并如实记录;①施工单位安装过程到达《压力管道安全质量监督检验计划》所确定的停监点时,填写《压力管道停监点报验单》(见附件4:YGAJ -03)报安全质量监督检验组。

安全质量监督检验组长按照《压力管道安全质量监督检验计划》所确定的停监点、监督检验方法,组织监督检验人员进行监督检验。

监督检验合格的,施工单位进入下一工序施工;监督检验人员未参加检验或监督检验结果不合格的,施工单位不得进入下一工序施工;②监督检验人员在压力管道安装过程中进行不定期巡监,对作业的安全质量行为、环境安全质量、实体安全质量实施抽查监控,并及时填写《压力管道监督检验记录》(见附件4:YGAJ-04);(2)查阅过程记录资料,对参建各方的安全质量行为进行监督检查并如实记录;(3)安全质量监督检验组长根据现场施工进展情况,适时组织监督检验人员对建设、设计、监理、施工、检测等单位的工程质量行为进行监督检查(包括不定期抽查);(4)安全质量监督检验组长应适时组织压力管道安装工程安全质量专项检查,并将检查结果及整改要求通知有关责任单位;(5)根据项目规模,安全质量监督检验组长负责组织压力管道安全质量监督检验例会制度或不定期召开安全质量监督检验专题会议,并形成会议纪要;(6)监督检验人员在上述检查中发现的一般性且能够立即整改的问题,可直接口头通知责任单位进行整改,其他的则需向有关责任单位发出《压力管道监督检验问题通知单》(见附件4:YGAJ-05),提出处置意见,包括采取对焊缝内在质量的拍片抽查等手段,并跟踪整改处置情况;对重大质量问题和质量事故,安全质量监督检验组有权采取暂停施工或局部暂停施工等强制性措施,并在24小时内上报总站;需要对有关责任方采取行政处罚的,经报告总站及有关部门批准后实施;(7)有关责任单位对《压力管道监督检验问题通知单》中的问题应进行整改,按照要求填写《压力管道质量问题整改完成反馈单》(见附件4:YGAJ-06),监督检验人员根据情况采取书面或现场确认方式进行复查。

3. 监督检验的抽检与复测安全质量监督检验组应对但不限于下列情况进行压力管道抽检和复测:(1)停监点检查未通知安全质量监督检验组的;(2)工程质量控制资料不完整、不真实的;(3)工程材料、构配件、设备未按规定进行检验、复检或验收而擅自用于工程的;(4)检测检验比例不满足规定要求、见证资料或见证过程不符合规定的;(5)工程及设施安全质量和主要使用功能的实体有严重质量缺陷或现场监督抽测不符合要求的。

因上述原因所进行的抽检或复测可由安全质量监督检验组直接实施,也可以由其委托有资质的检测机构进行检测;抽检或复测发生的费用由相应责任单位承担。

安全质量监督检验组因上述原因以外的情况所实施的抽检或复测,检查结果合格的,发生的费用由监督检验机构承担;不合格的由相应责任单位承担。

4.调试、投料试车(试运)过程安全质量的监督检验重点掌握和了解调试、投料试车(试运)过程中压力管道工程设计、材料和安装质量所暴露出的问题并督促整改。

5.中间交接和竣工验收的监督检验监督检验人员按照《压力管道安全质量监督检验计划》的要求,参加中间交接和竣工验收活动,监督检验的活动包括:①对工程实体进行交付前的监督检查、检测;②对中间交接和竣工验收过程各有关方的安全质量验收行为的合规性进行监督确认;③对中间交接和竣工验收资料中有关安全质量的内容进行查阅确认;④中间交接完成后的3个月内,编写《石油化工工程质量监督报告(压力管道安装安全质量监督检验部分)》(以下简称《压力管道安装安全质量监督检验报告》)(见附件4:YGAJ-07)。

a.《压力管道安装安全质量监督检验报告》由组长负责组织编写,并经分站或总站直属监督组负责人审批后,提交建设单位并报总站备案;b.安全质量监督检验小组没有出具《压力管道安装安全质量监督检验报告》或监督检验结论为不合格的,工程不得投入使用;c.对监督检验结论不合格的项目,安全质量监督检验组对其整改活动进行监督确认;d.《压力管道安装安全质量监督检验报告》为《石油化工工程质量监督报告》的组成部分,统一编入《石油化工工程质量监督报告》当中;需要独立形成文件的,按各有关项目规定的格式要求或本规定用表YGAJ-07的格式形成文件。

第十六条压力管道工程完工后,总站所属分站或直属监督组应及时将压力管道安装工程项目的监督检验资料和记录进行整理、分类、编目,建立监督检验档案。

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