“普惠金融+苹果大数据”工作实施方案
为贯彻落实党中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、X省人民政府《关于印发<X省推进普惠金融发展规划（X－X年）实施方案>的通知》精神，省果业局苹果大数据试点县的要求，以“普惠金融+苹果大数据”助力产业转型升级，乡村振兴，丰富全县农村金融产品，提升乡村信息化一站式服务水平。

结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、建设内容
1、普惠金融：蚂蚁金服旗下网商银行通过激活政府各部门在行政行为和公共服务过程中产生，并已经公开的数据资源，在阿里巴巴销售、支付平台产生的数据资源，借助“大数据+互联网技术”，建立区域专属数据库和行业特色的授信模型。

为农民群体提供免担保、无抵押、全天候的纯信用数字化普惠金融贷款，单户最高授信额度可达20万元，整个申请流程由农户在支付宝端完成，实现3分钟申请，1秒钟审核放款，0人工干预，按日计息，随借随还，支持农户生产生活经营和消费，打造X“智慧县域，信用X”的农村金融第一品牌，
2、产业普惠金融：加入X苹果大数据资源，为农民、双创青年、小微企业、中小企业等群体提供免担保、无抵押的纯信用产业普惠金融贷款，支持果业全产业链的快速发展。

3、苹果大数据采集：建设产业普惠金融的同时，为苹果大数据
平台数据的自动化采集提供技术支持。

4、金融宏图：将普惠金融信贷数据以屏幕形式实时展示，形成我县专属金融宏图。

二、工作任务
1、苹果大数据。

农业信息中心负责，各乡镇（街道办、便民服务中心）配合，9月30日前完成农业户籍数据、苹果产业大数据的采集、校对、录入、加密上传工作。

2、新农合、城乡居民医疗保险参保和缴费数据：人力资源和社会保障局负责，合疗办、农业信息中心配合。

9月30日前完成X—X 年全县新农合激费数据的加密上传。

X年及以后每年的新农合激费数据，在数据公布后一个月上传到X苹果大数据平台。

3、土地确权、农业补贴、承包土地数据：农业局负责，农业信息中心、农经站、各乡镇农业综合服务站配合，9月30日前完成X—X 年全县农民农业补贴、土地确权、土地承包数据的加密上传。

X年及以后每年的农业补贴数据，在数据公布后一个月上传到X苹果大数据平台。

4、负面清单数据清洗。

县人行负责把已有的全县高债务人群数据加密上传，做到防范高风险，降低金融风险。

5、普惠金融项目工作。

蚂蚁金服负责，网商银行、灵猫有数公司落实。

开展准备数据、上传数据、数据整理、上线申请、产品内测、路演与轮训等工作。

三、实施流程
（一）项目实施（时限30天）
1、上传数据：由灵猫有数数据处理人员协助各部门单位将所收集的数据通过专用账号加密上传至平台。

2、数据整理：数据上传至平台后，由平台进行系统内数据处理。

3、上线申请：申请城市服务与普惠金融平台上线。

4、产品内测：普惠金融产品上线后，先由灵猫有数公司专业测试人员进行产品内测，及时发现出现的问题并进行修正与完善。

5、建设金融宏图：将普惠金融信贷数据以屏幕形式实时展示，形成X县专属金融宏图。

（二）宣传推广（时限90天）
1、产品公测
先进行小范围试点宣传，以这部分使用者为测试人员，对产品进行体验，查漏补缺，排查产品仍存在的问题，并及时修改、完善，同时，在启动会前能产生一定的效果进行数据支撑。

2、上线启动仪式
开展普惠金融产品上线启动仪式，宣布产品上线。

由灵猫有数公司人员对普惠金融产品和金融宏图进行介绍，运用金融宏图将近期试点所达到成果进行展示。

3、路演与轮训
由政府组织当地县、乡、镇各级进行普惠金融产品路演，由灵猫
公司组织专业人员对县、乡、村各级别进行数字农贷申用、偿还等使用培训，帮助各级领导更好地了解该产品，有助于后续深入各村进行产品推广。

4、扫村地推
组建项目团队，后续深入乡镇进行推广，团队人员对各村逐一进行走访，一方面对村民进行支付宝宣传，另一方面指导村民如何使用普惠金融产品进行线上申贷、还贷等操作，并定期对各村进行回访。

四、保障措施
1、加强组织保障。

为夯实各项工作责任，尽快发挥效应，决定成立X县普惠金融工作领导小组。

组长由主管县长担任，成员为网信办、金融办、人行、人社局、农业局、苹果局、农业信息中心、各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）负责人，领导小组办公室设在县农业信息中心，办公室主任由杨世峰同志担任，统筹协调、督促落实各项工作。

各责任单位要扎实开展工作，按时限要求完成工作任务。

2、强化数据安全和保密。

各单位提供已经向社会公开的数据，并建立专用账号加密上传。

蚂蚁金服等公司要守住网络和数据安全红线，签署安全协议，承担安全责任。

3、严格督查考核。

县普惠金融领导小组将定期不定期对各成员单位承办工作任务
进行督查检查，确保各项工作扎实开展。

对不履职、工作中出现严重失误的单位及个人，将严肃问责处理。