③管理层次与管理幅度的分析与设计。首先要对影响 管理层次和管理幅度的各种因素加以分析，然后划分出不 同的管理层次，并确定适当的管理幅度，目的是要保证整 个组织结构安排的精干与高效。 ④组织决策系统的设计。包括组织的领导体制的确立， 高层组织的权力结构设计，高层决策机制的设计，各种咨 询性或顾问性组织的设计等。 ⑤组织执行系统的设计。组织的执行系统和相应职能 部门的设计，目的在于有效地开展各项组织活动。 ⑥横向联系和控制系统的设计。 ⑦组织的行为规范设计。 ⑧组织变革与发展的规划设计。
4．饭店组织变革的趋势 4.1．组织结构从竖式（高型组织结构）向扁平式转变 高型组织结构管理跨度较小、管理层次较多的组织 形态。 缺点：信息传递较慢；传递层次过多易失真；较多管理 层使各级管理人员感到更多的限制与束缚，难发挥积极 性与创造性。 扁平型组织结构在一定组织规模条件下管理跨度较大、 管理层次较少的一种组织结构形态。 优点：管理层少信息传递速度快，及时发现问题解决之； 信息传递层次少，信息是真可能性较小；利于发挥下级 人员的积极性与创造性。贴近市场，提高饭店服务效率。
4．组织设计艺术 4.1. “整分合”的设计艺术 4.2. “封闭’”的设计艺术 4.3. 富有“弹性”的设计艺术 4.4. 寻求最佳领导幅度与层次的设计艺术 4.5. 权变的设计艺术
二、饭店组织设计的任务
1、组织图 2、职务说明书 3、员工手册
三、饭店组织设计的程序
本着“市场—战略—结构”的顺序 1、围绕饭店的战略目标与市场定位，进行 业务流程的总体设计 2、按照优化后的业务流程设计服务岗位 3、对各岗位定责、定员、定编 4、制定相应的管理制度 5、规定各岗位人员的职务工资和奖励级差
（1）对职务和部门设计的影响 组织是一个子系统，社会分工方式的不同决 定了组织内部工作内容，完成的任务，所需设立 的职务和部门不一样。 （2）对各部门关系的影响 环境不同，是组织中各项工作完成时的难易 程度及对组织目标实现的影响程度也不同。 （3）对组织结构总体特征的影响 技术—技术及技术设备水平不仅影响组织活 动的效果和效率，且会作用于组织活动的内容划 分等。
企业法人制度对于企业的科 学管理有着重要的作用：
第一，产权制度是进行市场交易的前提。 第二，激励功能。 第三，增进资源优化配置。 第四，增加股东收益，降低投资风险。
四、现代饭店企业的产权制度
产权就是指资产的所有权和经营权。产权制度 是现代企业制度的核心。 1、现代饭店企业的经营方式 公有产权自营 公有产权承包经营 私有产权自营 私有产权他营 产权主体的多元化 企业的规范上市和拓展 发展以产权为纽带的股份制饭店企业集团
2．组织管理的内容 所谓组织管理，就是把成员结合起来，以有效 地实现组织既定目标的过程。 饭店作为一种组织管理活动，在组织的过程中要求 做好如下几方面的管理内容： ①根据饭店组织目标的要求建立一套与之相适 应的组织机构； ②明确规定各部门的职权关系； ③明确规定各部门之间的沟通渠道与协作关系； ④在各个部门之间合理地进行人员调配； ⑤根据组织外部环境的变化，适时调整组织的 结构和人员配置。
7．协调原则
8．权责相等原则
9．指挥统一原则
10．有秩序原则
11．纪律原则
12．公正原则
三、饭店组织结构
饭店组织是一个由多层次、多部门组合而成 的复杂系统。饭店组织结构的设置必须有利于提 高饭店组织的工作效率，保证饭店各项工作协调 有序地运行。组织结构设计涉及饭店组织的部门 划分、组织结构模式等问题。每一家饭店都应在 分析饭店自身特点的基础上确定合适的饭店组织 模式。
矩阵组织结构 在矩阵组织中，最高管理者基本上是在 矩阵之外工作，协调产品部门和职能 部门的工作。 重要特征：应用双重职权线。适用于产 品品种多切变化大的组织、特别是以 开发或研究为主的单位。 缺点：违背了统一指挥原则，每个下属 人员相依为职能管理人员回报，又要 相依为产品管理人员回报，协调不好 就会产生冲突。
三、企业法人制度
法人—具有民事权力能力和民事行为能力、 依法独立享有民事权力和承担民事义务的组织。 法人有四类：机关法人、事业单位法人、社 会团体法人和企业法人。 法人企业一般都是企业所有权与经营权相分 离。法人企业具有独立的、边界清楚的财产。 企业法人的产权制度是双重结构，法人资本 以先是资本与虚拟资本的二重化形式存在。
一、饭店组织管理理论
1．饭店组织职能的涵义 任何组织，都有必不可少的六个要素：人员、 职位、职责、职权、关系和信息。具有一定素质 要求的人员，占据某一职位，承担一定职责，行 使一定职权，确定明确的相互关系，并借助信息 的流通，就能够形成各种形式的组织。这六大要 素的科学组合，就能形成健全有效的组织。
2.3直线职能制组织结构（单家饭店）
特点：把饭店部门分为两大类：业务部门和 职能部门。 业务部门：前厅部，客房部，餐饮部，娱乐部， 工程部 职能部门：饭店的办公室，人事部，财务部， 保安部等
2.4事业部结构
一个组织没对于具有独立的产品和市场、独立 的责任和利益的部门实行分权管理，西方国 家大型企业经常采用。 采用事业部结构具备三个条件：具有独立的产 品市场；具有独立的利益；具有足够的权利， 能自主经营。
2、现代饭店企业的领导体制
4.2．从金字塔结构向葫芦型结构转变 金字塔严格的等级。新型饭店组织结构特 点：加大两头削减中间层。 4.3．团队协作精神得到进一步弘扬

第二节饭店组织设计的任务与程序
一、传统组织设计的原则 1、等级原则 2、统一指挥原则 3、合理管理跨度原则 4、例外原则 5、分工与协作原则 6、权责对等原则
3.3．人员任用
人员任用就是要根据因事设职，因职择人， 量才使用的原则，根据职务的需要，在每一个工 作岗位和部门配备最适当的人选，同时也为每一 个人找到最适合的岗位，以便人尽其才。在人员 任用时要特别注意以下几点： ①要给每一个部门配备一个有能力的领导人； ②要注意各类人员性格与能力的互补； ③克服因人设事； ④不要启用消极和悲观的人； ⑤不要启用对组织缺乏忠诚和奉献精神的人。
规模与组织所处的发展阶段 美国学者J.Thomas Cannon提出了组织发展五阶段 理论： 创业阶段---决策主要有高层管理者个人做出，组 织结构不正规，协调只有最低要求，内部信息沟 通建立在非正式的基础上。 职能发展阶段---最高管理者亲自决策的数量减少， 组织结构建立在职能专业化的基础上，信息沟通 重要且困难。 分权阶段
现代饭店的企业制度与机制
一、企业制度
所谓制度，是指在一定历史条件下形成的社会 政治、经济、文化等方面的基本制度，也是指在社 会生活中人们需共同遵守的规定、规章或行为准则。 企业制度有两个方面内容：一是企业形态；一是 企业的组织形式和结构、领导体制等具体管理制度。
二、现代企业制度的特征 1、产权关系明确 2、法人制度健全 3、政企分开 首先要正确认识政府职能，把政府 行政职能与国有资产所有权只能分开。 其次要明确界定政企职责。 4、管理科学
通过出色的组织活动，使组织 结构合理、运转高效、资源配置优 化，各种关系处理恰当，人的积极 性得到充分发挥。
3．组织管理职能 组织管理职能主要包括组织设计、组织运 用、人员任用和组织变革等四个方面的内容。 3.1．组织设计 这是以组织结构安排为核心的组织系统设 计活动，是组织总体设计的重要组成部分，是 有效地实施管理职能的前提条件。组织设计的 内容主要包括： ①职能分析和职位设计。分析整个组织活 动得以正常有序、有效地进行，组织应该具备 哪些职能？然后根据职能设计职位。 ②部门设计。根据一定的标志和原则划分 部门，形成合理的部门结构。
3.2．组织运用 组织运用就是执行组织所规定的功能， 通过开展各种管理活动使组织发挥功效，最 终实现组织的目的。因此，组织运用是一个 从静态结构到动态活动的过程，主要内容包 括： ①制定各部门的活动目标和工作标准； ②制定办事程序和办事规则； ③建立检查和报告制度； ④作好各种原始记录和信息资料的整理； ⑤具体开展各种管理活动。
参谋激增阶段---为加强对小企业控制，参谋增 加影响与直线的矛盾，影响命令统一。 再集权阶段---分权与参谋激增产生的问题再度 决策集权。信息处理计算机化促使再集权可能。
四、饭店组织变革
1．组织变革的阻力 一般而言，组织的变革，即使只是作微小的 改变，也会有人提出反对意见，会有人以种种不 同的方式来表示他们的抵制。抵制组织变革的现 象集中在：业务开拓不力，工作效率持续降低； 对组织中的所有事情都抱有一种无所谓的态度； 损失浪费日益加重，经济效益滑坡；工作被动应 付，没有主动性和积极性，消极怠工；要求离职 调动的人数增加；发生争吵与敌视行为，人际关 系趋于紧张，内耗加重；提出许多变革将导致无 法工作的似是而非的理由。
3.4．组织变革 任何组织都不会是一成不变的， 任何组织也都不会是完美无缺的，随 着组织内部条件和外部环境的变化， 一个富有生命力的组织为了适应这种 变化，必然会及时地做出相应的调整， 也就是进行组织的变革，以达到组织 的自我发展和自我完善。
二、饭店组织原则
在饭店管理领域，我们应着重强 调的组织管理原则也很多，具体说来， 应强调如下十二条。 1．有效性原则 2．部门化原则 3．集权与分权管理相结合原则 4．管理幅度原则 权力层次原则 6．弹性原则
1、饭店组织结构的内涵
（1）组织的内在关系和分工职责 （2）部门间的任务分派和活动方式 （3）不同部门间的协调 （4）权力的分配和等级关系
2．饭店组织结构类型 组织结构描述组织的框架体系。常见 的组织形式有：简单结构、直线式结构、 直线职能型结构、事业部制组织结构以及 矩阵组织结构。 2.1. 简单结构 2.2. 直线式结构 直线式组织部门是直接生产产品、提 供服务的部门，要求机构简单、权责明确， 如饭店中的客房部、餐饮部、前厅部等即 属于直线式组织的部门。

职能管理层
即专业管理层，它是中间管理层，帮助决策 管理层参谋决策的智能管理层，承担各自专业职 能管理职责。对上是参谋和助手，对下知道、控 制、监督、协调作用。