关于珠海高新区信息产业园北围土地开发项目合作
方案设想的函
广东省珠海市高新区管委会：
鉴于贵我双方已就珠海高新区信息产业园北围土地开发项目进行了磋商，为了确定合作思路，加快项目推进速度，现提出如下合作方案设想供双方协商。

一、合作内容
珠海高新区信息产业园北围区域内的道路、桥梁、市政管线等市政基础设施建设工程。

二、合作方式
项目甲方为珠海市高新建设投资有限公司，项目乙方为北京市政投资有限公司。

甲方提供土地，乙方提供资金和技术，双方共同合作开发。

甲乙双方共同出资成立项目公司，项目公司作为项目业主负责本项目的投资建设工作，包括投融资、设计、施工等管理工作。

全部土地一级开发工作完成后，甲方收购乙方所持项目公司股权。

三、双方分工
甲方主要负责协调落实建设用地指标、供地计划等手续；组织实施前期征地征地拆迁工作；办理项目规划、可研、环评、土地等审批手续；协助项目公司进行融资；建设过程中的协调工作；项目建成后的验收工作；土地一级开发工作
完成后协调完成土地出让工作；按时收购乙方所持项目公司股权等。

乙方主要负责筹措项目建设所需大部分资金；依法确定项目设计、施工、监理单位完成本项目的建设；项目建设过程的管理工作；配合甲方完成工程验收工作。

四、项目公司
双方根据项目需要和融资情况确定项目公司的注册资本金规模。

甲乙双方按照20%：80%的比例出资。

由项目公司作为融资主体，股东按出资比例提供自有资金和担保。

五、建设成本及收益分配方式
甲方在约定的期限内协调完成土地的出让工作。

土地出让收入优先用于支付项目公司投资建设本项目的成本及利润，土地增值部分由甲乙双方按一定比例分成。

成本：整理完成后，甲方双方共同核定项目公司的建设成本，建设成本包括前期费用（勘察、设计、咨询等费用，不含征地拆迁费用）、市政基础设施建设费用、工程建设其他费用、预备费、管理费（企业管理费、建设管理费等）、财务费用（按实际融资利率计算）等。

利润：建设成本×固定利润率，利润率由双方协商确定。

土地增值收益分成：土地出让收入扣除扣除成本和利润再缴纳各项税费和国家提取的各项基金后，土地增值部分甲
乙双方按照商定比例进行分成。

项目公司利润按照股东出资比例进行分配。

如土地及时出让成功，按照上述方式返还成本、利润及分成收益。

如土地未能及时出让或土地出让收入不足以弥补成本和利润，则高新区以财政资金按合同约定一次性或分期支付项目公司成本和利润。

六、股权收购方式
全部土地一级开发工作完成后，甲方收购乙方所持项目公司股权，股权对价应不低于乙方的投资成本。

七、保证性条件
为了顺利推进项目，确保实现项目融资，甲方需为乙方的投资提供以下一些保证条件：
1．确保项目审批手续齐备，为投资人及合作方式的确定履行必要的批准程序；
2．高新区管委代表珠海市政府批准本项目的建设方案，同意土地出让收入优先用于支付建设成本和利润。

同意如土地未能及时出让或土地出让收入不足以弥补成本和利润，则由高新区财政支付项目公司成本和利润，此项资金列入财政预算和年度政府投资项目计划。

3．甲方以土地出让收益权质押的形式提供担保。

土地所涉各方为本项目土地出让收入设立专用共管账户，土地出让收入进入共管账户，政府对此予以书面确认。

4．如甲方或高新区管委未支付项目公司开发成本和利润，高新区可在完成法定出让程序后用指定地块的使用权补偿项目公司开发成本和利润。

八、分期开发思路
本项目可采用“分期实施、滚动开发”的方式推进，先期开发有建设用地指标、获得供地条件的地块，开发完成后即入市交易，项目公司回收的资金用于下一期地块开发。

乙方有权协调有关单位参与土地竞拍，并在同等条件下获得土地二级开发权。

北京市政投资有限公司
二〇一一年七月十九日。