源城乡共享。成立市创业服务指
导团，组织企业家、创业成功人士、
专家和相关职能部门人员，为返乡
下乡人员创业提供智力支持，为创
业人员提供创业指导和帮助。
用人上期
限 劳 动 合 同 ，且 按 规 定 缴 纳 社 会
保 险 费 的 ，按 其 实 际 招 用 人 数 给
贴，补贴期限除对距法定退休年龄
不足 5 年的人员可延长至退休外，
其余人员最长不超过 3 年。
返乡下乡毕业 5 年内高校毕
业 生 自 主 创 业 ，本 人 及 其 招 收 的
应届高校毕业生可同等享受用
人单位招收就业困难人员社保
补贴政策。用人单位招用返乡
下 乡 应 届 高 校 毕 业 生 ，与 其 签 订
标准每人不超过 1000 元。
对返乡下乡人员成功创业，正
常经营 6 个月以上，符合条件人员
凭创业者身份证及工商营业执照、
税务登记证、社会保险登记证，可
申请一次 5000 元的创业资助。
在本市自主创业的返乡下乡
人员自筹资金不足的，可在创业地
人社部门申请创业担保贷款，其中
紫金召开全县民营企业座谈会
实现高质量发展。要打通政策惠
下乡人员租用经营场地创业的，可
凭创业者身份证、
工商营业执照、
税
务登记证、社会保险登记证和经营
场地租赁合同申请租金补贴，每年
最高 4000 元，
最长 3 年。
市人社局相关负责人表示，将
对返乡下乡人员开展具有针对性
的创业培训，使每位有意愿的创业
者都能接受一次政府补贴的创业
培训。推广培训下乡入村、远程培
训、网络培训等方式，推动优质资
予岗位补贴。毕业 5 年内的高校
毕 业 生 到 乡 镇 、街 道 、社 区 等 基
层 岗 位 就 业 ，从 事 社 会 管 理 和 公
共 服 务 工 作 ，可 同 等 享 受 用 人 单
位招收就业困难人员岗位补贴
政 策 ，岗 位 补 贴 标 准 每 人 每 月 按
全 市 最 低 工 资 标 准 的 50% ，补 贴
和科技型小微企业，贷款额度不超
过 300 万 元 。 劳 动 密 集 型 和 科 技
型 小 微 贷 款 ，按 贷 款 基 准 利 率 的
50%给予贴息。
对入驻各级政府及有关部门主
办的创业孵化基地的返乡下乡人员
创办的初创企业，按照第一年不低
于 80%、
第二年不低于 50%、
第三年
不低于 20%的比例减免租金。返乡
营或服务的返乡下乡人员，重点支
持积累一定资金、技术、管理经验、
销售渠道的返乡异地务工人员、中
高 等 院 校 毕 业 生 、技 工 院 校 毕 业
生、退役士兵和有意愿、有能力下
乡的城镇科技人员等。
招用就业困难人员
可享受社保和就业补贴
《意见》提出，在工商部门登记
注册的职业中介机构为返乡下乡
的就业困难人员、登记失业人员、
企“最后一公里”，推进企业高质量
发展，着力改善企业融资环境，积
极构建“亲”
“ 清”新型政商关系，切
实保护企业合法权益。
据 不 完 全 统 计 ，截 至 今 年 9
月 ，紫 金 各 类 民 营 企 业 达 到
15330 家 ，比 2008 年 翻 了 一 番 ；民
营 企 业 中 有 规 上 企 业 60 家 、限 上
企 业 72 家 ；民 营 企 业 建 立 的 科 技
研 发 机 构 有 32 家 ，其 中 省 级 以 上
的 有 6 家 ；有 各 类 中 小 民 营 企 业
从 业 人 员 67065 人 ，比 上 年 增 加
就 业 岗 位 2085 个 ；今 年 1 — 9 月 ，
全 县 民 营 经 济 实 现 总 产 值 86 亿
1 年以上期限劳动合同并按规定
缴 纳 社 会 保 险 费 的 ，按 其 实 际 招
用应届高校毕业生人数给予 1 年
期限的社保补贴。
对符合公益性岗位补贴申请
条件的返乡下乡就业困难人员，按
其个人实际缴纳的基本养老保险
费、基本医疗保险费、失业保险费
给予补贴，补贴期限同公益性岗位
补贴，补贴资金由用人单位代为申
元 ，上 缴 税 收 5.8 亿 元 ，占 紫 金 税
收 总 收 入 的 64% ，民 营 经 济 已 逐
步成为紫金经济发展的重要支
撑 、创 新 创 造 的 主 要 力 量 、就 业
创 业 的 主 要 渠 道 、社 会 财 富 创 造
的 主 要 来 源 ，为 紫 金 的 经 济 社 会
发展作出了积极贡献。
○2018
2018／
／12
12／
／4 星期二
○责编／剑锋 美编／劭华 校对／建军
政务动态
我市实施返乡下乡就业创业工程
全面推动乡村振兴战略
市人社局 河源日报社 合办
○本报讯 记者 曾俊霖 通讯
员 程子跞 近 日 ，我 市 出 台 的《大
力实施返乡下乡就业创业工程，推
动乡村全面振兴战略的实施意见》
（下称《意见》）明确了就业困难人
农村转移就业劳动者、城乡新成长
劳动力提供免费就业服务的，可按
其服务后实际就业的人数给予
400 元/人的职业介绍补贴，每人每
年限补贴一次。
用人单位招用返乡下乡就业
困难人员，与其签订 1 年以上期限
劳动合同并按规定缴纳社会保险
费的，按其为就业困难人员实际缴
纳的基本养老、基本医疗、失业、工
伤、生育等社会保险费给予全额补
员社保补贴、就业困难人员岗位补
贴、职业技能晋升培训补贴等就业
补贴，创业培训及后续服务补贴、
一次性创业资助、创业担保贷款及
贴息等创业补贴。
市人社局相关负责人表示，该
工程针对的返乡下乡人员是指在
法定劳动年龄内未在河源登记就
业或创业的各类人员。主要包括
掌握现代农业生产技能，具备一定
经营管理能力，从事农业生产、经
期限除对距法定退休年龄不足 5
年 的 人 员 ，可 延 长 至 退 休 外 ，其
余人员最长不超过 3 年。
创业者可申请
创业担保贷款
《意见》提出，对有创业要求和
培训愿望并具备一定创业条件的
返乡下乡人员，参加由定点创业培
训机构组织的创业培训并取得培
训合格证书的，每位符合条件的人
员可享受一次创业培训补贴，补贴
领，发放至劳动者本人。
个人贷款额度为 5 万元、10 万元、
15 万元，最高不超过 20 万元，还款
期 分 为 半 年 、一 年 或 到 期 一 次 还
款。合伙经营或创办小企业的可
按 每 人 不 超 过 20 万 元 、总 额 不 超
过 200 万 元 的 额 度 实 行“ 捆 绑 性 ”
贷款；符合贷款条件的劳动密集型