FIDIC《施工合同条件》下默示条款在业主索赔管理中的应
用
摘要：文章以默示条款为中心和切入点，介绍了默示条款与合同解释原则，并对业主索赔理论进行了阐述，最后重点从业主责任默示条款及承包商责任默示条款两个方面，围绕工期t、费用c及利润p，对fidic《施工合同条件》通用条款中的默示条款在业主预防索赔、反驳索赔、主动索赔中的具体应用进行了阐述。
关键词：fidic《施工合同条件》，合同管理，业主索赔，默示条款
引言
fidic合同条件属英法法律体系下的合同范本，被广泛运用于国际金融组织贷款项目、合同谈判、以及各类合同的对比分析中，长期而复杂的国际工程项目实践证明，它所具有的国际性、通用性及权威性使其成为国际上公认的典型的合同条件之一。本文将从业主索赔管理的角度，在新版fidic施工合同条件下，重点对合同默示条款在索赔管理中的具体应用进行分析研究，为业主在预防索赔和处理索赔上提供合同依据及解释。
1 默示条款
合同条款是体现合同当事人双方意愿的，它规定了合同当事人双方权利义务关系、内容、范围，以语言文字及图表为其表现方式的构成合同文本的基本单位[[[] 胡林龙.合同条款初探[j].河北
法学，2004，(3)：13-15 ]]。合同条款可以按照它具体的表现形
式分为：明示条款和默示条款。
默示条款指的是，合同条件中尽管没有明确说明索赔相关的权利和内容，但能够按照逻辑、惯例推定出引申的双方的责任和义务，并联系相关明示条款确定索赔内容的合同基本单位[[[] 杨宇，谢琳琳.略论建设工程施工合同之承包商合同默示义务条款[j].企业经营管理，2007，（11）：110-113]]。
2 默示条款与合同解释
合同解释，指的是对于合同内容的含义的理解、探讨。默示条款与合同解释的关系：前者是后者的重要客体。不同场合发生的争议，需要合同解释的客体也不尽相同：
①在犹豫合同语言文字的表达模棱两可导致争议的场合，合同解释的客体也就是引起争议的条款内容本身;
②在合同语言与合同双方其中一方的真实意愿不符时，解读该方当事人内心真意即成为合同解释的任务;
③在因欠条款缺失，而导致当事人双方的权利义务关系模糊时，合同解释的重点客体是补充漏订的合同条款;
④在条款内容违反法律要求，而需要变更合同、并修订规则的场合，不适法的条款内容即是合同解释的客体。
默示条款之所以成为合同解释的重要客体，是因为其目的主要是通过对默示条款的解释而实现。
默示条款的合同解释也有其独成一派的特点：
①填补合同的漏洞，是默示条款解释的核心目的
②默示条款的解释，主要是对默示条款适用范围的解释，而非其内容
3 默示条款与业主索赔管理
3.1 业主索赔管理
业主索赔行为的目的，实质上有两个方面：
①部分或全部驳回承包商的索赔要求；
②利用合同条款自己的各项权利，争取自己的利益。
基于以往的研究及实践，甲方的索赔管理的基本内容主要可以从三方面分析：积极防御、合理反驳、主动索赔[[[] 刘松,范海平.业主在工程建设中如何防范索赔和进行反索赔[j],江苏水
利,2002,(3): 27-28.]]。
在处理工程索赔事件时，业主应该遵循的原则包括：
①时间限制的原则
根据fidic施工合同条件中对于承包商在索赔的事件第一次发生之后28天之内，应通知工程师其索赔的意向，同时交一份索赔意向的副本给业主这一规定而言的[[[] 张水波,何伯森.fidic新版合同条件导读与解析[m],北京：中国建筑工业出版社,2003.]]。
②引用证明的原则
依据fidic施工合同条件中对于承包商所提出的每一项的索赔都必须伴随着充分的、合理的证明的材料，从而表明承包商对该项费用具有索赔的资格，且数额的计算的方法和过程准确、合理这一规定而言的[[[] 宋宗宇.建设工程索赔与反索赔[m],上海：同济大
学出版社,2007.]]。
③初始延误的原则
索赔事件的责任属于先者承担索赔责任一方的原则[[[] 赵浩.建设工程索赔理论与务实[m].北京：中国电力出版社,2006.
作者简介: 张涛男 1970年9月工程硕士土建工程
]]。
④风险共担的原则
根据fidic施工合同条件中，对于对外界的风险分配相对地合理这一规定而言的，共同承担风险的原则是合同风险分配特点的具体体现[6]。
⑤赔付实际损失的原则
施工过程中，某工作出现了影响一方的利益或造成一方的损失的情况时，需要按照实际发生的损失对其进行费用、工期的补偿[6]。
3.2 业主预防、反驳及主动索赔构成
据第 20.1款做出的规定，及违约损害赔偿的有关理论，业主可以得出和承包商类似的索赔内容，这部分内容主要应由三部分构成：工期——time、费用——cost和利润——profit，分别以它们的首字母t、c和p表示。但业主索赔中工期和利润的索赔并不常见，多数索赔仅仅围绕费用进行。
4 fidic《施工合同条件》通用条款中的默示条款
4.1属于承包商责任默示条款分析
承包商义务条款，是指合同条款中规定的内容，其主要义务归承包商所有，一旦在该内容中出现可能引起费用及工期增加的事件，其主要的责任应由承包商自行承担。若发生的工程事件对业主的利益造成损失，则业主可以据此条款及其解释，主动地对承包商提出索赔。
①第1.11款【承包商的一般义务】
此条款是对承包商义务的总体明确。此条款没明确固定赔付内容，但发包商可根据实际工程中的具体情况，利用此条款避免现场作业中采用的施工方法和全部工程的完备、稳定和安全等方面受到的损害或损失。
【索赔内容】：费用c
②第4.18款【环境保护】
此条款中规定的内容是建设要求对环境保护的具体体现，如若建设过程对当地生态自然环境造成了污染，因而受到相关部门的处罚，甚至责令停工整顿造成工期的延长，则这部分增加的费用及工期由承包商自行承担，不得向业主要求不合理的费用及工期补偿；如若由于承包商的环境污染等原因导致业主的利益受到损失，业主有权就相关实际发生的费用向承包商进行主动索赔。
【索赔内容】：费用c
③第5.4款【付款证据】
此条款规定主要是为了保证业主指定分包商能够及时获得工程项目款额的支付，承包商如无故扣留或者拒绝支付，业主则有权直