附件第三届“中国创翼”创业创新大赛黑龙江赛区选拔赛实施方案- 4 -一、大赛目的与特色以贯彻党的十九大关于“倡导创新文化”、“鼓励创业带动就业”的精神和国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。
通过举办“中国创翼”创业创新大赛黑龙江赛区选拔赛，落实国务院和省政府关于“双创”工作的决策部署，把我省具有创新活力和创业生命力的人才与项目挖掘出来、宣扬出去，跟进扶持服务，促进落地生根，使创新创业精神植入人心，创新创业项目遍地开花，创新创业典型示范引领，营造全社会鼓励和支持“大众创业、万众创新”的良好氛围。
二、大赛主题创响新时代共圆中国梦三、组织机构（一）主办及承办单位主办单位：省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会、省科技厅、团省委、省残联承办单位：哈尔滨中关村基地孵化器（二）省选拔赛组委会成立省选拔赛组委会（见附件1），负责选拔赛的组织领导。
组委会下设办公室，具体负责选拔赛（推荐）的统筹协调、组织实施、社会宣传、赛事保障等工作。
办公室设在省人社厅创业指- 5 -导处。
各市（地）人社部门要积极联合发改、科技、团委、残联等部门和群团组织设立地市级组委会，负责地市级选拔赛（推荐）的宣传动员、报名审核、组织实施、后续赛事的协调管理、优秀项目宣传和创业典型人物培育以及奖励扶持等工作。
（三）评审委员会为确保省选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，组委会特邀省内就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及金融投资等行业人士组成评审委员会。
评审委员会对省选拔赛组委会负责，并独立开展评审工作。
四、参赛对象年满16周岁的各类创业创新群体均可报名参赛。
重点鼓励高层次人才、留学回国人员、高校和技工院校学生（毕业生）、去产能转岗职工、复转军人、返乡农民工、残疾人等创业者参赛。
五、组织形式及赛事安排大赛统一以“中国创翼”冠名，采取路演方式，按照地市级、省级选拔赛的步骤实施，推选优秀项目晋级全国选拔赛和决赛。
选拔赛分为主体赛和专项赛两部分，主体赛主要面向各类群体，重点是高层次人才、留学回国人员、高校和技工院校学生（毕业生）、复转军人、返乡农民工等，分为创新项目组和创业项目组两个组别。
专项赛面向去产能转岗职工、残疾人两类特殊群体。
六、报名参赛条件报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规- 6 -范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
前两届大赛全国决赛获一、二、三等奖和优胜奖的项目不能参加。
（一）创新项目组报名参赛条件1.截至2018年5月31日，参赛主体为尚未在工商登记注册的团队或在工商登记注册未满1年的初创企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
3.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
（二）创业项目组报名参赛条件1.截至2018年5月31日，参赛主体为在工商登记注册满1年且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
3.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
（三）专项赛报名参赛条件1.截至2018年5月31日，参赛主体为尚未在工商登记注册的团队或在工商登记注册未满5年的企业或机构。
- 7 -2.项目第一创始人必须为去产能转岗职工或残疾人。
3.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力。
4.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
5.参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。
七、赛事流程第一阶段：大赛启动和报名审核时间：5月至2018年6月10日前1.大赛启动省组委会将下发通知，组织召开工作对接会和推进会，在省人社厅网站等媒体宣布选拔赛启动消息，公布选拔赛实施方案，明确相关规则和要求。
各地人社部门按实施方案要求成立地市级组委会，制定本级选拔赛实施方案，广泛开展宣传发动，通过省人社厅门户网站大赛报名专区做好组织报名、项目审核和晋级项目材料上传等相关事宜。
2.报名审核由各地市组委会依据报名参赛对象和条件，对本地报名项目进行资格审核，并填报资格审核后项目清单（见附件2表1），于6月10日前报省组委会办公室。
省组委会对参赛项目资格进行再次确认后，于6月15日前报全国大赛组委会办公室备案。
报名参加地市、省级选拔赛和全国选拔赛、决赛的项目须准备以下材料，包括但不限于：项目核心成员身份证、营业执照复印件、- 8 -商业计划书PPT、社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息）扫描件、相关的知识产权证明扫描件（商标、专利、版权等）、获奖证书扫描件、纸质版现场评审材料等。
如有带动特殊群体或困难群体就业创业的情况，需提供县级以上人社部门盖章认可的材料。
第二阶段：地市级选拔赛组织实施时间:2018年6月11日至8月5日1.主体赛选拔赛各地市主体赛选拔赛由地市级组委会组织实施。
按照国家统一制定的评审标准和评委打分表（见附件3、4），分创新项目组和创业项目组，采取专家集中评审等方式对参赛项目进行打分排名。
评委由本级组委会确定，评委必须持本人身份证或护照复印件参加评审，评审前需签订《选拔赛承诺书》（见附件6）。
各地市主体赛中创新项目组、创业项目组的实际参赛项目数量，最低各不少于15个；赛后确定向省组委会推荐符合条件的主体赛创新项目组和创业项目组的项目数量，最低各不少于5个。
由省组委会通过比赛进行选拔，按规定向全国大赛组委会推荐。
2.专项赛选拔赛各地市专项赛选拔赛由地市级组委会组织实施。
鼓励按照国家统一制定的评审标准和评委打分表（见附件5）通过比赛选拔，大力营造氛围，选树一批创业典型。
各地市参加专项赛的实际参赛项目数量，最低不少于3个；赛后确定向省组委会推荐符合条件的优秀项目数量不少于1个，由省组委会通过专家评审方式直接推荐优秀项目参加全国决赛。
- 9 -3.专家辅导各地市选拔赛期间，省组委会将为地市给予推荐评审专家、培训导师、投资机构和媒体宣传等方面支持，并组建专家指导团，在地市选拔赛期间，省组委会根据各地市组委会申请和需求，提供开展比赛路演、撰写商业计划书等专家指导服务，提高全省选拔赛质量。
各地市级主体赛和专项赛的组织实施、确定参赛项目和加盖公章的地市级选拔赛实际参赛项目清单填报（附件2表2）工作于8月5日前全部完成。
同时，地市级选拔赛结束后一周内，请以光盘形式将本地赛事总结、各阶段精彩视频（约5分钟、MP4格式）和照片（不少于20张、JPG格式）报送省组委会办公室。
第三阶段：省级选拔赛组织实施时间：2018年8月6日至9月5日1.主体赛选拔赛（1）赛程安排。
主体赛省选拔赛由省组委会通过路演方式组织实施。
根据各地市组委会通过选拔赛确定推荐的参赛项目和数量，进行项目分组（创新组和创业组），安排同时进行比赛。
选拔赛前（报到日）通过抽签方式产生各组参赛项目的比赛顺序，确定各项目参赛日期和时间，并提前做好路演PPT调试等参赛准备。
特别强调的是，参加路演的企业或机构核心成员不超过3人，如不能按时到达现场参加比赛的，应在开赛前3天告知省组委会，否则视为自动放弃比赛。
（2）现场路演要求及流程- 10 -①比赛现场。
比赛现场要满足选手项目展示、评委打分、倒计时提醒及观众（选手）席位等基本设施。
比赛期间，在保证不影响参赛项目路演的情况下，可以选择开放或不开放赛场。
②时间设置。
比赛现场采取“6+6+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问6分钟（不超过6分钟），1分钟打分。
现场屏幕设置倒计时，在路演和提问环节分别进行6分钟倒计时提示。
时间到，即进入下一环节。
主持人及现场工作人员负责提醒参赛选手及评委时间，避免超时。
③选手路演。
比赛采用项目路演的形式，选手结合路演PPT，在有限时间内流畅、真实、完整的讲清自己的项目，客观呈现项目的优势。
路演是对项目的真实表达，避免出现夸大和伪造事实的情况，选手对材料和现场表达的真实性负责。
每一个项目上场路演前，该项目的纸质材料可以发放到现场评委手中，方便评委了解。
④评委提问。
评委现场提问可有所侧重，如行业专家评委侧重提问技术、行业相关问题，金融机构、企业家评委侧重提问发展模式、市场价值等问题，创业导师和孵化器机构评委侧重提问社会价值有关问题。
每个项目单个评委可以提问1个问题，至多提问2个问题，避免单个评委占用全部提问时间，使其他评委有机会解决针对项目的疑问，便于全体评委比较全面了解项目，从而给出更客观的评审分数。
在提问环节，无论评委提问，还是选手回答，都要言简意赅。
- 11 -⑤评委打分。
评委打分时，参考评分细则及相关评审资料，依照评分表进行评分并按要求进行填写，每个项目评审工作完毕，评委需要在评委评分表上进行打分，并进行签名确认（如有涂改，评委应在涂改处再次签字确认）。
现场5位评委，在打分规则的指导下对每个项目进行评分。
为避免出现个别评委对项目的判断过于主观和个性化，将去掉最高分和最低分，再进行汇总和平均。
⑥分数统计。
每一个项目比赛结束，现场工作人员负责收集评分表，对评委打分表进行分数记录、统计等工作，在下一个项目比赛结束后，现场公布该项目的得分。
工作人员在打分结果表上签字确认，为公平起见，请工作人员严谨对待，避免出现修改，如在过程中复查出现更改的情况，工作人员应在更改处再次签字确认。
⑦晋级全国选拔赛。
主体赛省选拔赛结束后，省组委会按照全国大赛组委会分配名额以及省选拔赛成绩排序，确定我省晋级全国选拔赛参赛项目名单。
2、专项赛选拔赛专项赛省选拔赛由省组委会组织实施，与主体赛省选拔赛一同举行。
根据各地市组委会确定推荐的优秀项目，通过专家评审方式进行打分排名，确定优秀项目推荐参加全国决赛。
省级主体赛和专项赛的组织实施和确定参赛项目工作于8月25日前全部完成。
分别于8月25日和8月31日前将专家报名信息表和各地市组委会填报的参加地市级选拔赛实际参赛项- 12 -目清单、晋级全国选拔赛决赛参赛项目名单报送全国大赛组委会办公室备案。
省选拔赛具体时间另行通知。
第四阶段：上传晋级全国选拔赛项目资料省级选拔赛结束后，省组委会将确定参加全国选拔赛和专项赛全国决赛的项目通知各地市组委会，由各地组委会负责与参赛项目方取得联系，按照《参赛者须知》（附件7）有关要求提前做好时间准备和参赛准备，并于8月31日前将参赛项目基本信息（包括项目简介、团队介绍、项目进展、联系方式等）和相关项目附件（包含路演PPT、营业执照复印件、专利证书、获奖证书等）上传省组委会备案，由省组委会于9月5日前上传全国大赛官网，以便于全国大赛组委会组织网上基础评分。