工程施工安全事故及自然灾应急预案(讨论稿)吉林市旭龙水利水电工程公司二0一五年六月目录第一章总则............................................... 错误!未定义书签。
一、编制目的........................................... 错误!未定义书签。
二、编制依据,......................................... 错误!未定义书签。
1、法律法规和有关规定 .................................. 错误!未定义书签。
2、适用范围 .......................................... 错误!未定义书签。
3、工作原则 .......................................... 错误!未定义书签。
4、工作机制 .......................................... 错误!未定义书签。
第二章安全事故及遇自然灾害应急预案 ..................... 错误!未定义书签。
一、组织机构及应急管理职责 ............................. 错误!未定义书签。
1、组织机构 .......................................... 错误!未定义书签。
2、组织成员 .......................................... 错误!未定义书签。
3、应急管理职责 ...................................... 错误!未定义书签。
二、应急响应.......................................... 错误!未定义书签。
1、事故报告 .......................................... 错误!未定义书签。
2、报告方式 .......................................... 错误!未定义书签。
三、应急处置........................................... 错误!未定义书签。
1、处置原则 .......................................... 错误!未定义书签。
2、安全事故应急处理程序 .............................. 错误!未定义书签。
四、应急终止条件 ....................................... 错误!未定义书签。
1、应急终止条件 ...................................... 错误!未定义书签。
2、应急终止报告 ...................................... 错误!未定义书签。
第三章应急保障.......................................... 错误!未定义书签。
1、组织保障 .......................................... 错误!未定义书签。
2、宣教保障 .......................................... 错误!未定义书签。
3、人力保障 .......................................... 错误!未定义书签。
4、财力保障 .......................................... 错误!未定义书签。
5、演练保障 .......................................... 错误!未定义书签。
第四章预防预侧、预测预警 ............................... 错误!未定义书签。
一、预防预侧........................................... 错误!未定义书签。
二、预测预警........................................... 错误!未定义书签。
三、事故预防........................................... 错误!未定义书签。
工程施工安全事故及自然灾害应急预案(讨论稿)第一章总则一、编制目的为有效应对我公司工程施工过程中突发生产安全事故和自然灾害,提高我公司应急状况下的应急反应和应急处置能力,最大限度地控制生产安全事故、自然灾害造成的人员伤亡和财产损失,保证工程建设顺利进行,根据突发事故及灾害的实际情况,制定本预案。
二、编制依据,1、法律法规和有关规定(1 )《华人民共和国安全生产法》(2)国务院《建设工程安全生产管理条例》(3)国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(4)国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》2、适用范围本预案适用本公司经营管理范围内的项目,突发生产安全事故,造成一般及以上及遇自然灾害(地震、地质灾害、超标洪水、火灾等)时的应急处置工作。
(1)特别重大生产安全事故:②死亡30人以上的事故:②重伤100人以上的事故;③1亿元以上直接经济损失的事故(2)重大生产安全事故:①死亡10人以上30人以下的事故;②重伤50人以上100人以下的事故;③ 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(3)较大生产安全事故:①死亡3人以上10人以下的事故:②重伤10人以上50人以下的事故;③ 1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(4)一般生产安全事故:①死亡3人以下的事故;②重伤10人以下的事故;③ 1000万元以下直接经济损失的事故。
3、工作原则(1)以人为本,安全第一应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全,以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,各司其责现场应急预案在公司的统一指导下各施工单位具体负责相关工作。
施工部门要认真履行安全生产责任主体职责,建立安全生产应急预案和应急机制,服从现场指挥,配合事故救援和调查处理工作。
(3)居安思危,预防为主对于出现的生产安全事故、自然灾害都应坚持预防与应急相结合,以预防为主,针对各种安全风险、灾害风险制定应对措施,做好应对事故、灾害的各项准备工作。
平时加强培训和演练,采用科学的预测、预防和应急处置技术,提高预测、预防水平。
(4)快速反应,协调应对预测、预防和应急处置工作应快速反应,运转高效。
统一指挥、密切协作,建立联动协调机制。
充分发挥有关部门在应急处置中的作用。
4、工作机制公司根据建设主管部门的应急预案的原则和要求,结合工程特点,制定应急预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员,配备应急救援物资、设备,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
第二章安全事故及遇自然灾害应急预案一、组织机构及应急管理职责1、组织机构成立以公司行政正职为组长的应急领导小组,领导小组成员包括公司办公室、工程部、物资安全部、车队、财务部等相关职能部门,负责指挥、协调、人员调配、车辆及施工机械保障、应急物资供应,后勤保障、应急通讯、信息传递等应急工作。
领导小组下设办公室,负责应急日常工作,其组织机构如下图:领导小组机构图2、组织成员根据公司应急工作要求,成立应急领导小组,成员设置如下:领导小组组长:安宇东副组长:裴海龙李胜成员:应急办公室:胡伟岩应急工程部:姜东升物资安全部:王全伍车队:张晓春应急财务部:康艳玲3、应急管理职责(1)应急办公室职责接受组长、副组长的统一领导,协助组长、副组长开展应急工作,负责应急预警的发布,通知抢险应急人员就位,组织抢险救援车辆调配,后勤保障,负责应急工作的信息收集、发布和对外联系,负责日常应急工作。
(2)物资安全部职责负责应急物资的采购,组织应急物资的运输、调配物资,负责应急现场的安全警戒。
(3)应急工程部职责负责应急措施的制订,开展应急救援技术措施的实施,制订实施方案,控制和减小应急事件的技术方案,提供应急物资的品类和用量,材料物资参数,统计应急事件损失。
(4)车队职责负责应急事件的抢险物资的运输,现场机械抢险和机械救援。
负责运输车辆的日常维护、维修,确保设备的正常良好工况。
(5)财务部职责负责应急物资、机器具的资金保障,负责应急事件损失的资金统计及评估。
二、应急响应1、事故报告(1)报告原则事故、灾害发生现场有关单位安全负责人应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报施工现场生产安全事故情况(2)报告程序项目工地发生突发事故应立即将事故概况5分钟内,将所发生的事故情况报告应急指挥部及公司第一安全责任人(应急领导小组组长)。
应急处理指挥部电话。
指挥部()接到事故报告后,1小时内报上级行政主管部门及项目业主单位,根据应急事件范围、类别、等级及时通知报告当地安全监管部门。
(3)报告内容①事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡情况、预估的直接经济损失②事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位安全生产许可证号及发证机构,施工单位“三类人员”的姓名及岗位证书情况,监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;④基本概况;a、事故的简要经过,紧急抢险救援情况,事故原因的初步分析:b、采取的措施及事故控制情况;需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜:c、事故报告单位、签发人及报告时间。
2、报告方式紧急情况下,可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况,有新情况及时续报,但应在12h内补齐书面材料。
三、应急处置1、处置原则各部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合,,的原则,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
2、安全事故应急处理程序突然发生事故后,现场人员应立即向指挥部汇报,指挥部启动应急救援预案,应急救援组第一时间赶赴现场实施救援。
同时,应急救援指挥部根据事故情况决定是否求助与公安、消防、医院等部门实施救援。
(1)事故发生后,应急救援人员在接到命令后赶赴现场,首先应立即救护受伤人员,解救被困人员和垮塌物、车辆被压人员及落水人员。
救助受伤人员,离开现场,及时送往医院救治。
(2)采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次伤害。
(3)妥善保管有关物证,配合有关部门收集证据和事故调查。
因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并作出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证并采取拍照或录像等直接映现场原状四、应急终止条件1、应急终止条件(1)险情排除。
(2)现场抢救活动(包括人员搜救、处置、危险隐患排查等)已结束。