技术开发人才和创新组织管理人才的缺乏也是制约中 小企业技术创新的重要因素.由于历史和体制的原因,我国 中小企业对人才的吸引力远不如大企业, 科技人员流失严 重.有调查显示,目前在我国企业中从事研究与开发的科技 人员只有 40%左右,其中绝大多数又集中在大企业,真正在 中小企业从事技术创新的则更少;在我国企业中,每百名职 工拥有大专以上学历的人员中小企业远远低于大型企业,绝
科技人才的培养与引进是企业提高技术积累水平的重 要环节.要充分调动他们的积极性和创造性，不仅要在企业 内营造尊重知识、尊重人才的氛围，更要形成一整套人才引 进、培养和使用的激励机制.对科技人才要在事业、生活等各 个方面给予支持关心，对重大研究成果给予奖励，允许科技 人员带专利技术入股.同时，把技术创新当作一个长远的目 标来抓，通过建立一种有利于培养创新精神的教育体制，使 学生从小开始就培养一种创新意识，把他们培养成一种不 仅基本功扎实，而且还极具创造力的开拓型人才，使他们具 有强烈的立业、创新的愿望，为将来的中小企业技术创新提 供后续人才. 2.4 完善技术创新社会化服务体系
第 26 卷 第 11 期 2010 年 11 月
赤 峰 学 院 学 报（ 自 然 科 学 版 ） Journal of Chifeng University（Natural Science Edition）
Vol. 26 No. 11 Nov. 2010
论中小企业技术创新战略选择
苏回水
（福建江夏学院；福州大学，福建 福州 350108）
(2). 〔5〕李万文.我国中小企业技术创新存在 的 问 题 及 对 策 研 究
[J].考 试 周 刊 ,2007(24). 〔6〕王 晓 梅,薛 小 奇 .中 小 企 业 的 创 新 战 略 和 路 径 [J].经 济 导
刊,2007(11).
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资金不足、筹融资渠道不顺畅是中小企业技术创新最 主要的障碍.因此，应该采取有效措施进一步拓展中小企业 的筹融资渠道，完善各种筹融资手段，以便中小企业获取技 术创新的资金.一是建立政策性金融机构.建立中小企业政 策性银行主要解决中小企业在创业和发展过程中进行固定 资产投资时对中长期银行贷款及直接融资的需求,对需要扶 持的中小企业发放免息、贴息和低息贷款；二是创新直接融 资渠道.创新直接融资渠道可以通过发展中小企业创业投资 基金和发展产业投资基金策略来实施.三是拓展间接融资渠 道.拓展间接融资渠道可通过建立综合配套的融资体系和拓 展相应的银行中间业务.同时，还应当实行财政援助、税收优 惠和减轻税费负担等，从而完善中小企业技术创新的财税 支柱体系.
建立健全中小企业技术创新服务体系包括：（1）信息处 理咨询服务，建立商业信息中心，为中小企业提供最广泛的 信息服务和资料服务，鼓励中小企业间信息交流；（2）法律 咨询服务，包括对企业生产、经营、管理的法律咨询服务和 企业内外部纠纷的调解仲裁；（3） 技术咨询和培训服务，国 家经委设立的中小企业司应主要承担对我国中小企业的技 术培训工作，并鼓励一些科技和咨询机构为中小企业提供 技术服务. 3 我国中小企业技术创新战略选择
技术创新是一种高度依赖于企业自身素质和条件的活 动，面对同样的市场和社会经济环境，致力于技术创新的企 业必须具备一定的技术积累. 一个企业如果不具备技术基 础，就不能站在技术的前沿进行开拓性的自主创新，不能获 得技术领先者所特有的竞争优势.目前，我国的很多中小企 业没有研发机构，或者研发机构职能不健全，科研手段落 后，技术力量薄弱，特别是高新技术的先期应用试验设备更 为缺乏.因此，建立功能完善的研发机构是技术积累的当务 之急. 2.3 注重科技型人才的培养
止竞争对手利用不正当竞争的手段进行模仿，分享和争夺 市场.此技术创新战略比较适合具有雄厚的技术品牌和研发 资金的中小企业. 3.2 以模仿为主进行技术创新战略
针对我国中小企业技术力量薄弱,实验和设备手段相对 落后的实际,为推动技术创新,可以采取模仿创新.模仿创新 并不完全照搬照抄袭别人的技术,它同样要投入一定的研究 开发力量,以对领先者的技术进行进一步的开发,因而模仿 创新并不是单纯的模仿,而是一种渐进性的创新行为.由于 模仿创新不仅可以使吸收开发的针对性大大增强,这就回避 了研究开发竞争所带来的风险, 从这个意义上与自主创新 战略上相比,模仿创新是一种风险较低的战略.采用模仿创 新的中小企业一般具有较少的创新资源可供利用, 市场风 险,资本风险,技术风险的承受能力较弱,企业自身的技术积 累不足,不足以达到可以采用自主创新的程度,但是由于模 仿创新通常也要以一定的基础研究和应用研究成果作为支 撑,所以其技术水平也较高. 3.3 合作创新战略
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大部分中小企业都存在着技术人才和管理人才短缺的问题. 这严重影响了中小企业技术创新活动的展开,导致中小企业 技术研发能力薄弱,技术创新管理模式陈旧,技术创新成功 率较低. 1.4 技术创新的法律环境不够完善
近年来, 中国政府为促进企业技术创新创造了一些条 件,但是在支持企业技术创新的过程中常常越俎代庖,凡是 较为重大的项目,从规划到建设管理都一把抓.同时,与西方 国家相比,在法规政策上缺乏有效激励企业技术创新的优惠 措施,造成了对中小企业的歧视,缺少有关专门扶持中小企 业技术创新的法律.虽然中国 2003 年 1 月实施了《中华人民 共和国中小企业促进法》, 但由于它是调整中小企业发展的 基本法律,故没能规定得很具体、细致,可操作性十分有限,这 就必然会影响企业追求技术创新的积极性. 1.5 技术创新缺乏社会化服务体系
通过合作创新，中小企业可以利用合作者的资源，实现 优势互补，分摊创新风险，缩短创新时间，以更低的成本和 更高的效率适应市场的快速发展.在合作创新中最主要的合 作形式有合作开发、全面合作和共建实体等.
中小企业实施合作创新战略，首先应当选择在创新资 源上最能体现互补性的合作者，从而达到资源的配置效率 最大化.此外，在合作的过程中，为保证合作创新的顺利开 展，需要参与合作者能够预测出可能的风险，并通过合作协 议的法律形式来明确各方的权责、利益，建立必要的监督和 保障机制，以保证合作目标的实现. 3.4 引进消化再创新战略
摘 要：技术创新是企业在激烈的市场竞争环境中能否取得成功的关键,也是企业特别是中小企业生存发展的重要推动 力量.本文主要分析我国中小企业在技术创新过程中面临的问题，并提出相应的政策性建议和技术创新的战略性选择.
关键词：中 小 企 业 ；技 术 创 新 ；战 略 中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1673- 260X（2010）11- 0042- 02
在现代经济活动中，中小企业占企业总数的 90%以上， 是我国经济持续发展与稳定增长的重要力量，中小企业间 的竞争日益激烈，其核心的竞争主要表现为技术的竞争，更 直接地表现为技术创新的程度.技术创新的程度直接关系到 企业的成败. 因此中小企业如何选择适宜的技术创新战略， 增强技术创新能力，促进企业经济增长，是摆在中小企业面 前的重要课题. 1 我国中小企业技术创新面临的问题 1.1 中小企业技术创新所需资金严重不足
(8)].中 国 科 技 信 息 ,
2006(1). 〔3〕张 群 芳 .论 中 小 企 业 技 术 创 新 战 略 选 择 [J]．战 略 研 究 ，2007
（3）． 〔4〕窦晓飞.中小企业技术创新浅析[J].黑龙江社会科 学,2001
技术创新战略决定和统率企业创新的具体行为.企业能 否正确选择并贯彻实施良好的创新战略，是其能否顺利推 进技术创新，赢得创新利益的先决条件.在激烈的市场竞争 中不创新的企业必将走向衰亡，但创新战略选择失误所导 致的不良创新反过来可能会加速企业衰亡的进程. 因此，如 何选择正确的创新战略是目前企业面临的重大问题，是涉 及企业生存和发展的根本前提. 3.1 率先型技术创新战略
资金投入是技术创新活动得以进行的最基本条件，资 金的不足将严重制约中小企业的技术创新，而造成我国中 小企业资金紧张的主要原因是融资渠道不顺畅.目前我国中 小企业的融资结构比较单一，缺乏正常的融资渠道.就债权 融资而言，我国仍实行“规模控制、集中管理、分级审批”的 规模管理，由于受发行规模的严格控制，中小企业很难通过 发行债券的方式直接融资；同时民间借贷目前还尚不成熟， 既缺乏法律保障，又有很高的融资成本，满足不了中小企业 的资金需求；由于中小企业信用状况相对较差，从金融机构 贷款也十分不易.此外政府对中小企业的财政支持不足也是 造成中小企业技术创新资金紧张的一个重要原因. 1.2 缺乏技术创新技术源和新产品信息获取渠道
采用率先技术创新战略的企业，首先要瞄准市场空隙， 根据企业自身状况，确定创新的方向，并要迅速制定切实可 行的技术方案，集中优势，重点突破，以领先于对手开发出 可以投放市场的新产品.其次，在新产品投放市场后，还必须 具有较强的市场开拓能力，尽快使新产品得到市场接受和 认可，将技术优势转为市场优势，具有较高的市场占有率， 实现企业利润最大化.最后，应采取有效的技术保护措施，防
2.2 提供必要的技术支持和注重技术积累 以高校、科研院所科技开发力量为主要支撑,充分发挥
中小企业与高校、科研院所密切合作的优势,重组社会科技 开发资源,支持企业创造条件吸引高等院校和科研院所的科 技力量以多种形式建立稳定的服务于中小企业技术开发的 专业性科技队伍,为中小企业技术创新提供技术支持.同时 政府也可组建市场化的面向中小企业的科研服务机构,为中 小企业技术创新提供强有力的技术后盾.
由于缺乏社会中介服务机构,特别是“产学研”联合不 够，大中小企业合作不够,以及中小企业在人才培训、信息咨 询、技术开发指导、技术成果的转让与推广、法律支援等方 面存在诸多困难制约了其进行技术开发的能力.中小企业很 难建立自己独立的人才培训机构与储备系统,也很难建立自 己的技术研究与开发机构.因此,如果没有建立完备的社会 化服务体系, 中小企业将很难依靠自身的实力进行技术创 新. 2 完善中小企业技术创新的政策建议 2.1 完善中小企业技术创新金融和财税支持体系，为技术 创新提供资金支持