中共重庆市江津区委办公室电子公文
电子公文专用章
江津委办发〔2010〕25号核收：
中共重庆市江津区委办公室
关于建立基层党组织联系服务群众
“三项制度”联席会议制度的通知
各镇党委、街道党工委，区委各部委，区属各党组（党委），区管事业单位党组织，在津上级管理单位党组织：为进一步深化完善“三项制度”，形成基层党组织联系服务群众的长效机制，切实解决基层党组织在落实联系服务群众“三项制度”中遇到的困难和问题，区委决定建立区、镇（街道）基层党组织联系服务群众“三项制度”联席会议制度。

一、主要任务
区、镇（街道）基层党组织联系服务群众“三项制度”联席会议的主要任务是指导、督促基层党组织认真落实联
系服务群众“三项制度”，切实研究解决在落实“三项制度”中群众反映的问题，特别是村（社区）和镇（街道）无力解决的问题。

按照一级管一级、逐级梳理汇总的要求，由上一级研究解决问题。

二、组织领导
区委成区“三项制度”联席会议领导小组，由区委专职副书记任组长，区政府分管副区长、区委组织部长任副组长，区纪委（监察局）、区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委政法委、区直机关党工委、区委两新工委、区委督查室、区信访办等有关部门为成员单位。

领导小组下设办公室，办公室设在区信访办。

办公室具体负责群众意见的收集、转办、反馈，以及督查和筹备领导小组会议等工作。

各镇（街道）同时成立联席会议领导小组，由书记任组长，镇长（主任）、专职副书记和分管组织的党委（党工委）委员任副组长，相关办公室（站、所）负责人为成员，并设立领导小组办公室，具体负责群众意见的收集、转办、反馈及督查等工作。

三、工作要求
各村（社区）要认真研究分析群众意见，协调解决群
众反映的问题，无力解决的要及时上报镇（街道）研究解决。

各镇（街道）每月召开一次联席会议，必要时可临时召开，重点研究解决村（社区）无力解决的问题。

区每两月召开一次联席会议，一般在双月最后一个星期内召开，必要时可临时召开，重点研究解决基层无力解决的问题。

联席会议要遵循务实、管用的原则，切实分析研究群众意见，认真解决群众反映的问题。

（一）确定议题。

会议前，要收集、确定会议议题，弄清会议议题的内容，注意与信访问题处理相衔接，避免重复研究和多头处理。

（二）明确责任。

领导小组要加强对落实“三项制度”的督查工作，特别是要注意发现带倾向性的问题，认真研究加以解决，提高落实“三项制度”的质量。

要重点研究解决基层无力解决的问题，研究解决问题时要形成横向沟通、上下联动的工作机制，主要是研究解决问题的原则和方法，不包办代替，充分发挥各个方面的作用。

要加强调查研究，总结推广好经验和好做法。

要注意形成良好的舆论氛围，确保“三项制度”深入开展，形成长效机制。

（三）加强考核。

区委将镇（街道）开展工作的情况和部门解决问题的情况，作为党建目标考核的重要内容，在涉及“三项制度”考核的单项中，实行一票否决制，被一票否决的镇街、部门当年党建目标考核不得评为优秀等次。

附件：
1、重庆市江津区基层党组织联系服务群众“三项制
度”群众意见转办单（样表一）
2、重庆市江津区基层党组织联系服务群众“三项制
度”群众意见转办单（样表二）
中共重庆市江津区委办公室 2010年5月26日
主题词：党的建设“三项制度”通知
中共重庆市江津区委办公室 2010年5月26日印发附件一：
群众意见转办单（样表一）
××村（社区）××××年第号年月日
说明：一式两份，一份交镇街联席会议办公室，一份由村（社区）留存。

附件二：
群众意见转办单（样表二）
××镇（街道）××××年第号年月日
说明：一式两份，一份交区联席会议办公室，一份由镇（街道）街留存。