工程计量与合同管理

摘要：通过高速公路建设中计量与支付的要求和操作，浅述了工程计量和合同管理中应注意的事项以及在工程施工中的重要性。关键词：计量要求计量方法合同内容

中图分类号：tu723.1文献标识码： a 文章编号：

一、概述：

随着我国西部大开发的不断深入，公路建设正在以前所未有的速度发展，作为一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。

二、工程计量：

工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。

1、计量范围：

《公路工程国内招标文件范本》中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费

用的支付。

2、主要计量依据：

（1）、工程量清单及说明

（2）、合同图纸

（3）、工程变更令及修订的工程量清单

（4）、合同条件

（5）、技术规范

（6）、有关计量的补充协议

（7）、索赔时间/金额审批表

3、计量原则：

（1）、不符合合同文件要求的工程，不得计量；

（2）、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；（3）、按监理工程师同意的计量方法计量。

4、计量时监理工程师审查的主要附件：

（1）、《中间计量表》

（2）、《分项工程开工申请批复单》

（3）、《检验申请批复单》及有关自检材料

（4）、工程质量检验表及有关的质量评定意见

（5）、《工程变更令》

（6）、《工程交工记录》

5、工程计量的程序：

（1）、计量通知和申请：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。

（2）、审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。

（3）、填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。

6、计量方式：

（1）、实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对横断面宽度，挖方的边长等需实地测量和勘查，又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。

（2）、室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。

（3）根据现场记录。

7、计量规则和计量方法：

计量规则和方法主要在技术规范（如《范本》）的有关内容和工程量清单的前言中明确给予规定，有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而做为承包人应做的附属工程隐含其中。作为承包人应有充分的了解，因为规范文件的有些要求并不与工程量清单相符，主要原因有两个：一是图纸与实际存在明显出入，如原设计挖方路段石方数量与实地不符，多余部分不予计量；二是招标文件及技术规范明确规定对图纸中部分工程量属于承包人附属工程，不予计量，如浆砌护坡的砂砾垫层等。

三、合同管理：

公路工程施工合同与其他建设合同一样，是施工单位即承包商与业主和监理的唯一纽带，就我省的施工现状来说，施工合同的组成主要有招标文件、投标书，以及在招标过程中双方认可的来往信函等。

一般而言，合同支付项目的灵活性要比清单支付项目大，也更难把握和控制，其内容包括：动员预付款、材料设备预付款、工程变更、索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金，保留金和提前竣工奖金等，这就要求施工单位要有详细准确的施工原始记录并妥善保存。

1、动员预付款:

又叫开工预付款，是业主提供给承包人用于开工费用的无息贷款，目前均采用合同价值10%的比例。监理工程师在确认承包人已经完成合同协议的签署，并提供了履约担保或银行保函后，向业主签发按合同规定金额的付款证明，业主应在该支付书收到后14天内核批，并支付开工预付款的70%的价款，在投标文件载明的主要设备进场后再支付预付款的30%。开工预付款在中期支付证书的累积金额达到合同价值30%之后，开始按工程进度以固定比例分期从各月的中期支付证书中扣回，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。

2、材料设备预付款：

由业主提供的一笔无息款项，用于支付购进工地的各种成为永久工程组成部分的材料和设施。而收回的具体作法是将每期证书中的材料预付款减去上期证书中的材料预付款额。

3、保留金：

保留金就是业主为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一

种扣留，直至完全履行合同后再发给承包人。保留金的金额以合同

价值的5%为限，每次扣除额应是中期支付证书已完工程价值的10%。如果承包人按期完成全部工程并通过验收，业主分两次将保留金退还给承包人，一半在交接证书（竣工证书）签发后退还，另一半则须签发了缺陷责任终止证书后退还。

4、工程变更费用:

任何工程项目在施工过程中都会遇到变更问题，导致变更的原因很广且很复杂，由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人三方一致），因此，fidic条款也制定了相应办法，当没有达到一致时，可进行暂付。

5、暂定金额：

暂定金额是指包括在合同之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称表明的一项金额，就是为了实施本工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分，或在施工过程中可能增加的工程细目，如桥梁荷载试验、钻取混凝土芯样等，而这些细目及附属、零星工程在招标时尚未能确定下来，可列为暂定金额；为了专项工程施工或供货、供材、供设备而由指定分包人或供货人提供专业服务（如铁路分离立交）；或留作不可预见费；除合同另有规定外，暂定金额应有监理工程师按业主批准指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。

四、结论：

合同管理和工程计量是相互关联的，是施工单位的一项重要工作内