激发异地商会自身活力的实践思考近年来，社会组织以前所未有的速度蓬勃发展，特别是结乡谊、创商机、连政商的异地商会，更是遍地开花。

那么如何管理异地商会、激发异地商会自身活力便成为亟需面对的课题。

经过检索发现，现有的研究多是从政府职能部门如何通过登记、规范、引导、促进等政策、制度方面对异地商会进行外部管理。

盐商网新闻中心石主编就异地商会组织遇到的一些问题及如何有效激发自身活力，提出了个人浅见，供大家参考。

随着政府职能转变，“小政府，大社会”的治理模式得到了不断的推进，社会组织登记门槛的进一步降低，各类社会组织数量正在喷薄之势增长。

据不完全统计，截止2015年9月底，全国各省的异地商会也已达到二万余家。

然而表面繁华之下，不少异地商会已然是名存实亡，一些异地商会举行了隆重的成立庆典之后，便渐无声息了，一些异地商会则是一年举办一次团拜会，再无其他会务活动和服务功能。

如何办好异地商会，真正团结会员、服务会员，并为广大会员和社会所认同，亟需我们积极探索，总结经验。

异地商会办会过程中的主要问题及原因领导体制不健全目前许多商会是“一言堂”式的管理，大小事务都是会长一人说了算，毫无领导体制而言。

有些商会领导，只贪图“会长”虚衔，盲目拉一些老乡凑在一起成立一个异地商会，完全不顾自身实力如何，也没有想过如何把商会经营好，致使一些异地商会一成立就“死亡”。

而更常见的是一些会长虽然实力雄厚，但却没有更多精力来参与商会管理，或者不善于团结商会内其他领导，致使商会领导之间相互较劲，内部“多头管理”，让秘书处执行起来无所适从，同时也造成决策拖延、片面等问题。

秘书处的工作能力和服务意识不够强一个商会办得好坏，看其秘书处的风貌就可窥见一二。

实践中一些商会秘书处办公环境“黑矮窄小”、“杂乱无章”，秘书处人员有精无彩、爱理不理的并不鲜见。

办起事来拖沓不决，对外难以协调关系，在内不会协调部门人员，活动组织策划没有新意。

最可叹的是有些商会秘书处人员素质差，摆衙门作风，毫无服务意识，甚至利用商会平台招摇撞骗，诚信服务缺失。

从本质上来说，这都是商会决策层在招聘秘书长和员工过程把关不严，且对秘书处日常工作疏于管理的原因。

会员活动难组织会员活动难组织，有三点原因：一是由于异地商会的会员比较分散，特别是省级和地市级异地商会，会员们分布在其他地市和区县，而且每个会员大小都是一个企业的老总，要同时召集大家聚到一起比较困难。

二是商会提供的服务不够多、不够好，组织的活动按部就班、差强人意，缺乏吸引力。

例如每年的中秋联谊会、迎春团拜会、年会等活动，有的商会只是简单做工作报告、表演些节目、吃个晚饭，就算了事，这样办会自然难以调动会员的积极性。

三是商会文化薄弱，商会内部缺乏共同的价值理念，凝聚力和向心力不强。

我们了解的江苏商会、盐城商会组织的各类重要活动到会率通常都只能在60%左右，致使会员间的沟通十分有限，部分会员一届下来还相互不认识，更谈不上共享资源。

商会运作缺乏有效监督商会内部的监事会是参照公司治理结构设置的监督机构。

实践中部分异地商会并未设置这一机构，而更多的是虽然成立了监事会，但实则是个花架子，摆设而已。

理事会是执行机构，监事会是监督机构，而就目前来看，监事长不但参与了商会执行事务，而且完全充当着商会第二会长或第三会长的职责，导致了职责不清、职能弱化，监督作用难以发挥。

究其原因是两套机构的地位不平等，监事会机构不完善，没有具体办事人员，造成工作无法开展，实施监督基本流于形式。

激发异地商会自身活力的途径建立健全内部治理是基础异地商会应以《章程》为依据，建立健全各项规章制度，经会员代表大会或理事会审议通过，成为商会内部管理必须遵循的铁律。

通过制度来规范商会内部的计划、组织、执行、决策、监督等行为。

（1）制定适合异地商会的领导体制。

用制度化的形式规定商会的领导权限、领导机构、领导关系及领导活动方式，也为科学决策奠定基础。

领导活动有一套固定的规则、规定，各种领导关系、权限和职责具有一定的稳定性和长期性。

例如商会日常工作由会长、执行会长领导和决策；重大事项召开核心指导小组会议来定夺；秘书处日常工作由秘书长负责。

我们也了解到很多商会都采用了“轮值会长制度”，让每位会长都发挥特长参与商会管理。

谈到领导体制，还必须严把商会领导层的推选关。

我们认为在商会领导选举时，最重要的参照条件是参选人要有较高的道德素质，能讲奉献精神，且在其经营企业的同时，有时间参与商会的管理和各项活动。

否则即使当选，那也只是徒有虚衔，甚至还会贻误商会发展。

（2）完善秘书处人事管理制度。

秘书处是商会执行工作的核心机构，秘书处人员素质的高低，决定着商会开展工作的顺利与否。

从招聘开始就要遵循因岗设人的原则，经过严把关、精挑选，多方考察后再确定聘用。

在用人过程中注重绩效考核和薪酬激励，充分激发秘书处员工活力，培养员工的服务意识，规范其行为方式。

最后还要加强员工继续教育，不断提升其专业技能。

（3）注重商会文化建设，进一步完善治理机制。

制度总有盲点和死角，我们不可能事先预料到所有的事情，这时就需要通过文化来协调、引导、规范、激励和约束。

商会文化建设的内容应该包括：一是理念设计，即在考虑商会业务范围、会员和员工素质、面临的主要矛盾、所处社会经济环境等影响因素，用确切的文字语言，把商会价值观表述出来，成为固定的理念。

二是宣传落实，即把所确定的价值观念全面地体现在商会开展的一切活动和会员及员工的行为之中，使商会文化逐步得到宣传推广。

三是评价诊断，即通过检查、检测，发现理念设计和宣传落实中的不足与缺陷，总结商会发展形势对商会文化建设提出的新要求，分析商会文化建设的现状，进而提出新的商会文化建设方案。

四是完善提高，即随着商会发展和外部环境的改变，商会文化还需要不断充实、完善和提高。

（4）坐实监事会的履职行为，把权力关进制度的笼子里。

在商会建立监事会，通过《章程》明确监事会独立于理事会，并担负监督理事会所有成员履行商会事务的职责。

推选5-7人组成监事会，负责商会事务的监督检查，尤其是财务支出，理事会召会议等商会重大事项必须要有监事会派员参加，监事会议要结合理事会执行情况定期召开，尽量做到事前把关，事中监督，事后审计。

服务会员形式多样化是落脚点服务会员是异地商会的宗旨，商会的活力和生机源于不断举办各种活动，提供各种服务来不断满足会员的需求，让会员感受到商会的存在，激发他们参加商会活动的兴趣，进而不断提升和增强商会的吸引力、凝聚力和社会影响力。

根据会员需求，我们总结具体服务形式如下：（1）举办形式多样的活动如论坛、讲座、培训、举办各类成果展示和家乡商品展，联谊活动、节庆活动等。

当然这些活动还要与会员切身利益相关，才能将活动的意义落到实处。

（2）为保障会员合法权益不受侵犯，异地商会提供强有力的组织保障和周到的法律服务。

对外付诸法律维权手段，对内采取纠纷调节方式，切实维护会员权益。

（3）为会员融资需求提供银行贷款推荐或担保。

融资需求是会员企业最为关注的，是保证企业健康、有序发展的基本要素。

商会应广泛联系当地金融机构，根据会员实际情况与其进行友好磋商，为会员争取更多信贷支持。

（4）合力办实体，抱团谋发展。

当今市场竞争日益激烈，好的、容易操作的项目越来越难找，商会可以组织有闲散资金的会员，共同开发大项目，以大企业的身份向当地政府、供应商要政策、要优惠，实现利润最大化。

很多异地商会已经开始举办集团性产业、设立投融资机构、兴建商会大厦等。

我们认为在城镇化高速发展的当下，异地商会组织参与小城镇建设是个顺应国家方针政策，且回报丰厚的好项目。

（5）整合商会会员企业的人才、资金和技术，探索建立公共服务平台。

（6）为会员提供各种生活便利。

如医疗服务、子女上学、消费优惠、出行方便等等。

多渠道以商养会是保持活力的源泉实践中，一些商会沉寂或者消亡的主要原因就在于其会费有限，没有经费来开展活动，甚至基本的办公费用都难以为继。

而任何单一的收入来源都可能让商会面临比较大的风险，“以商养会”一定要开阔思路，实行多元化发展路线。

只要是会员的实际需要，各种服务模式都可以考虑。

实践中，不少商会已经开始转型，或通过运作商会活动资源吸引社会赞助，或通过会费收入来进行投资，或通过服务会员过程中收取部分费用，这样一来满足了商会开支，甚至还可做到盈余。

下面我们罗列了几个具体的思路：（1）“以商养会”最基础的途径是通过打造可读性强的精品会刊、会网，利用这两个宣传平台的广告收入来补贴商会开支。

（2）精心策划和组织好各类活动，吸引社会各界的赞助。

通过开展会员活动，吸引商家对活动进行现金或者实物的支持。

（3）利用商会平台，在服务会员的同时，拓宽经营思路。

从实践经验来看，真正要做好“以商养会”并不容易，它要求具备如下条件：一是内部凝聚力要足够强，会员都有热情和积极性来参与；二是具体项目一定要对会员企业有利，并且会员有需求；三是具体业务不能和会员企业经营的事业有冲突，如果有冲突，要选择和会员企业合作的模式；四是需要商会工作人员不断开拓思路、整合身边的各种社会资源，服务商会和会员企业发展；五是所有“以商养会”的运作，不能偏离服务会员这个基本目标，“服务”一定是商会所有工作开展最根本的基石。

重视外联与宣传工作是有效的助力通过高效有力的对外联络与宣传，不仅可以树立积极的商会形象，也为异地商会组织的发展营造良好的舆论环境，让外界广泛认识异地商会性质和作用，使之积极关注异地商会，让身处异地的企业家们充分认识异地商会，使之主动要求加入商会；而且可以网罗更加全面的信息，为服务会员提供诸如项目、资金、人才、技术等方面的供求资讯。

从拓展异地商会运作平台方面，促进商会的发展。

认识到外联与宣传工作的重要性后，我们该如何加强呢？我们认为一是年初要有目标规划，合理安排工作量；二是制度上要对联络走访和宣传报道进行有效考核；三是相关岗位工作人员主观上要动起来，不能只是坐在办公室搞外联和宣传，要积极地走出去，面对面地了解实情；四是确保外联水平和宣传质量，因为它们事关异地商会的品牌形象，因此在硬件和软件方面，都要给予足够重视。

具体的外联事项主要集中在会员所需，诸如银行信贷、招商项目、人才和技术交流、子女上学、司法维权、消费服务、培训等；具体的宣传工作有：会网维护、会刊编辑、微信公众号管理、会员动态收集、会员人物采访、商会活动报道等。

总之，要激发异地商会自身活力，必须要做到“有人会办事，有钱能办事，有智慧办好事”。

由好的商会领导带领高素质的秘书处，在服务会员的宗旨下，在以商养会的思路下，为会员提供更多实质性的服务，这样商会的活力自然就会显现。