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FIDIC合同条件简介
甲方：___________________
乙方：___________________
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学习FIDIC合同条件的关键是一一要熟悉和了解英美法（案例法）制度和大陆法（成文法）制
度的特征、关系和结合，由成文法的法律逻辑思维观念转向案例法的法律逻辑思维观念上来。这是本
人28年与国际工程承包商交往中的重要体会，也是国人为什么对FIDIC
合同条件总感到“麻烦”、“啰嗦”、“没必要”，造成合同条件简捷简短，招致权益无法在合同条
件中得到有力保障的根本原因所在。所以，本人先介绍不同法律制度带来的不同合同条
件思维方式的转变，然后，再介绍FIDIC合同条件的主要内容。
对FIDIC合同条件，应看成是一个范本，它可根据承包范围和内容不同而产生的不同法律责任
特点进行删减或增加。但，不论怎么删减或增加，其法律责任的逻辑推理是一致的，掌握了这个逻辑
推理关系以及索赔方面的内容，就掌握了FIDIC合同条件的精髓。这个精
髓就是，对工程项目合同中的’要约’、’承诺’，通过对预先计划的“实施过程和管理过程” 中可
能出现的各种问题都归纳到的“费用（钱）”和“进度计划（时间）”的’约因和允诺’ 的条款约定，对合同双方在两个过程中的责任、职责、义务和权利做出了详细明确规定。
一、合同的法律制度简介
法律制度主要有两类，即，英美法（Anglo-American Low ）和大陆法（Civil Low）,俗称案例法和成文法。
（一）案例法
英国、英联邦的绝大部分国家和地区，以及美国实行的是案例法。案例法历史上，对合
同不划分类型，没有成文的法律、法规、条例、细则和解释规定。至今仍崇尚（合同）自由
（约定）原则（不违反国家和公众利益有效）。自由原则，就是说合同双方具有自由“约定” 合同
条款的权利。合同的成立必须具有“要约、承诺和约因”三要素，以及对“约因的允诺”。故合同
条款法律的逻辑推理深长严谨，语句深长严谨。
案例法的一个基本的原则就是遵循先例的原则，也就是说双方签订合同、律师辩护、法
官判案是根据出现的法律“案件”来寻找历史上诸多类似“案例”归纳出来的法律逻辑推理规律、法
律规定规律、法律原则规律和法律解释规律等来判案。
随着现代经济的迅猛发展，新的合同类型愈来愈多，英国，特别是美国也规定了诸多“稀疏”的原则性的成文法律规定，使案例法的律师和法官仍有使用案例法的较大空间。
实际生活中也会出现无“案例” 可遵循的法律案件或法律事件，此时，就要对合同双方的法律
事物进行公平的法律逻辑推理来推断，判案后就出现了新的具有法律仿效性的案例。
（二）成文法
德国、法国、日本、俄罗斯、中国，以及南美洲和中亚等国家是成文法制度。依据历史
上若干案例（判案）的分类，逐步归纳制定出不同类别合同的成文法的法律、法规、条例、细则和解
释的法律规定。从法律规定中就可知应遵循的上述法律规定。在成文的法律规定中
还具有法律责任的规定，即，已具有“约因”，故，成文法合同一般只要求具有“要约和承
诺”两个要素就够了。
成文法的法律规定日趋完善。诸如我国建筑法有系统的法律、法规、条例、细则和解释
等法律规定，对相关的法律行为或合同行为可遵循成文的法律规定来辩护或审理。合同双方
签订的合同条件，是依据国家颁布的成文法律规定。故，合同条件的约定少，合同条件简捷
简短。符合或高于国家法律规定的“约定”方具有法律效力。如果对某项法律事物没有成文
的法律规定，会出现无法可依的情况，（司法部门可以根据民法或者合同法的一般原则进行
司法活动）立法部门（也）会在以后的立法中做出相应的法律规定。
（三）FIDIC合同条件的法律特点
众所周知，FIDIC合同条件源于英国土木工程师学会（ICE ）、英国皇家建筑师学会
（R旧A ）和美国同业的某些合同条件，故，具有浓厚的案例法色彩。由于FIDIC合同条件总结了近百年国际工程承发包的经验，写就了以案例法约定和合同三要素组成的特点，尽管
仍具浓厚的案例法色彩，但是，也有与成文法相结合的特点，故被诸多国家咨询工程师、雇主和国际
主要基金组织所推荐和使用，成为标准合同条件范本二、案例法合同条件的主要特点一一即FIDIC合同条件的主要特点
1. 合同条件具有自由（约定）的特点，不违反国家和公众利益的约定都是合法的；
2. 合同具有“要约、承诺、约因”和与约因相关的允诺特点。成文法只有“约因和承诺” 两要素；
3. 合同条件是法律唯一依据的特征
4. 合同用词用语的不同或省略会招致不同的法
律后果
故，除了在合同条件中有定义、解释、通讯、法律、语言等详细的规定之外，对其他条件的
规定也十分具体详尽。故，约定的语句在逻辑方面非常严谨。如，往来的合同文件，
在案例法国度采取“投邮主义”，国内的法律规定做法采取“送达主义”。再如，在水电项目合同
中的采石场的约定等。
案例法合同条件中，雇主不太同意的合同条件，承包商一定要写的十分具体，十分详尽，以
摆脱未来的不利地位或风险。雇主也会对承包商的此种做法感到满意或认真。
5. 具有时限、时效法律规定的特点，以及时限、时效不对等的特点
如，7天的倍数。承包商的索赔应在28天内提出，雇主的索赔没有时限等。
成文法国度，往往不是以7天为时限、时效的时间间隔倍数。同时，对雇主的索赔和承
包商的索赔也往往没在合同执行期中对索赔有时限、时效的约束规定，或是其索赔的时限、时效规定
对合同双方是对等的。
6. 具有法律程序规定的特点（或合同履行过程中的程序性规定）
案例法崇尚合同自由（约定）原则，承包商应注意是否符合条款规定的法律程序，将
会影响应得的权益。如，4.24款〈化石〉就规定了索赔通知的两次程序要求，如果只发出了 '第一个
通知’，并接到了雇主的指令而没再发出’第二个通知’，即，没在28天内发出该
索赔通知，就等于放弃了该项索赔权利。
7. 合同条款之间具有相互关联、相互制约和互为启动的特点
崇尚自由原则，以及有效合同三要素中的“约因”，就促使了合同双方为了合理的划
分法律责任、职责、义务、权利防止投机性买卖特征的风险，就产生了合同条件的条款根据、
条款之间的互为根据、条款之间的相互制约，以及启动条款的根据、条款的互为启动根据就成为
合同条件的必然。
仅以“ EPC/交钥匙合同条件”为例，共20条166款，在条款正文中引出的联系条款是100款与423款有联系，联系比为：1: 4.23;条款正文中反向引出的联系条款是105款与235款有联系，
联系比为：1: 2.23。可见条款之间的法律关联性、制约性和互动性。就是说，要启动一个条款，就可
能同时引出相关数个条款为根据，方能追究雇主或承包商的相
应责任。否则视为条款根据不足，这就是国内雇主或承包商为什么普遍对合同管理（或索
赔）
不利的主要原因之一。
成文法有诸多详细的法律规定，就产生了过多依赖成文法的规定来把住合同条件关，合同条
件简捷简短，条款之间的关联少，互为根据少，相互启动少已成习惯。最后，加上一句话，即，“合
同双方应遵守国家颁布的有关法律规定”；
8. FIDIC合同条件具有约束项目管理实施“过程”的特点
案例法对建筑业的成文法律规定极少，雇主为了保障项目的顺利实施，不得不对项目
过程的设计、采购、动员、开工、施工、竣工试验、接收、竣工后试验、缺陷修复到履约完成等“过