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特殊作业与常规作业管理区别
现场作业
特殊作业
常规作业
操作规程、日常管理等
作业安全票证
工作前风险分析
动火 作业
吊装 作业
高处 作业
动土 作业
临时 用电
断路 作业
盲板 抽堵
受限 空间
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2. 案例
特殊作业环节是化工企业事故发生的“重灾区”。
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案例暴露出的问题
八BU大SINE特SS殊作业培训
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1 特殊作业定义及与常规作业管理区别
目录
2 特殊作业案例及暴露出的问题
3 特殊作业安全管理一般性要求及作业许可管理流程
4 八大特殊作业的安全基本要求
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1. 什么是特殊作业？
这个词，出自《化学品生产单位特殊作业安全规范》，即：化学品生产单位设备检修过程 中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路 等，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。
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3) 动火作业主要安全要求
- 动火分析要求
• 动火作业前应进行安全分析， 动火分析 的取样点要有代表性。
• 取样与动火间隔不得超过30min；
• 使用便携式可燃气体检测仪或其它类似 手段进行分析时，检测设备应经标准气 体样品标定合格。
合格判定（最好是0）
当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4% 时，其 被测浓度应不大于0.5%（体积百分 数）；
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2）动火作业安全职责
动火作
业负责 人
动火
作业 人
监护 人
负责办理《许可 证》并对动火作
业负全面责任
应逐项确认相关 安全措施的落实 情况；随身携带
《许可证》
应坚守岗位，不 准脱岗；在动火 期间，不准兼做
其它工作
动火部
位负责 人
动火
分析 人
动火
作业 人
对所属生产系统在 动火过程中的安全 监管负责；参与制 定、负责落实动火
行的动火作业
• 一级动火作业
在易燃易爆场 所进行的除特 殊动火作业以 外的动火作业
• 二级动火作业
除特殊动火作 业和一级动火 作业以外的禁 火区的动火作
业
注意：
1）实验室使用的电炉、酒精灯、加热套等，焚烧炉、RTO开车点炉等不作为动火作业管理。
2）特殊动火区域：甲、乙类罐区、甲类仓库、54合成厂房、70合成厂房（MVR区域除外）、氯化和精馏车间、双氟代磺酰亚胺钾车间、汽车栈台、液氯汽化
3) 动火作业主要安全要求
-动火作业许可证要求
• 动火作业应办理《动火安全作业业证》（以下简 称《作业证》）注意：在受限空间、高处等进行 动火作业时，还须执行进入受限空间和高处作业 的相关安全规定。
• 《作业证》应以明显标记加以区分三个级别。
• 《作业证》逐项填写，不得空项；
• 《作业证》实行一个动火点、只限一处动火；特 殊动火作业和一级动火作业有效期不超过8小时， 二级动火作业的有效期不应超过72小时。
作业可按二级动火作业管理；企业 新建生产装置与原有生产装置或系统完全隔离的，经批准，动火作业可按二级动火作业管理；在禁火区范围内，除特殊动
火2、02一0/级2/动24火区和固定动为区以外的区域均为二级动火管制区。（公用工程检修车间，为固定动火区。）
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4）遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。
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进行作业前 安全教育
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持证上岗、 授权上岗
4 现场落实特 殊作业安全 票证
5 现场确认安 全措施现并 签字
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监督作业过 程
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作业许可管理流程
作业申请
作
风险评估
Hale Waihona Puke 业 申安全措施请书面审查
不合格
作
不合格
业
现场核查
批
准 批准作业
安全交底
作
延期
实施作业
变化 终止
业 实
作业结束
施
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安全措施
对动火分析方法和 分析结果负责；到
现场取样分析， 《许可证》签字， 不得用合格等字样
代替分析数据
对动火分析方法和 分析结果负责；到 现场取样分析， 《许可证》签字， 不得用合格等字样
代替分析数据
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2）动火作业分级和注意事项
• 特殊动火作业
在生产运行状态 下的易燃易爆生 产装置、输送管 道、储罐、容器 等部位上及其它 特殊危险场所进
车间。一级动火区域：a)焚烧炉装置（运行中）、固废库、污水处理水池、公用工程变电所、事故水池；b)各车间易燃、易爆介质的管道和上述部位建筑室外
5米以内的区域，车间区管廊；c)特殊动火区外5米范围内属于一级动火区。
3）凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全管理部门批准，动火
当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，
其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。
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4) 动火作业六大禁令
一、动火许可证未经批准，禁止动火。 二、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。 三、不清洗，置换不合格，禁止动火。 四、不消除周围易燃物，禁止动火。 五、不按时作动火分析，禁止动火。 六、没有消防措施，禁止动火。
作业核实
作
业
恢复现场
关
关闭作业
闭
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4. 八大特殊作业的安全基本要求
动火作业安全
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1）动火作业定义（禁火区的动火作业）
能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、 电钻、砂轮、切割等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。
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• 《作业证》一般为一式三联，
• 《作业证》保存期限至少为1年。
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3) 动火作业主要安全要求
-甲、乙类设备设施的动火作业要求 应将甲、乙类设备设施与生产系统彻底 隔离，并进行清洗、置换，取样分析合 格后方可动火作业。
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3) 动火作业主要安全要求
-特殊动火作业要求 在生产不稳定的情况下不得进行带压不 置换动火作业； 动火作业过程中，应使系统保持正压， 严禁负压动火作业。
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对涉及到的特殊 作业认识不足；
特殊作业的风险 分析不足，防范 措施缺少；
特殊作业环节的 人员缺乏基本安 全意识和技能；
现场人员、监护 人员重视不够， 不能严格按规程 办理；
对外来施工队伍 的安全监管不力 （资质、教育、 监管）。
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3. 特殊作业安全管理一般性要求
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制定管理制 度
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4. 八大特殊作业的安全基本要求