防汛工作情况汇报
进入汛期以来，我市立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持未雨绸缪、严阵以待，各项工作有条不紊，防汛形势总体平稳。

现将相关工作情况汇报如下：
一、基本情况
某市地处湖南东北边陲，长江南岸，素称“湘北门户”。

市域总面积1760平方公里，辖13个镇(街道)，总人口53万人。

境内有大小湖泊17个、中型河流5条、堤垸26个、中小型水库204座、塘坝1万余口;有38.5公里长江干堤、99.43公里内垸渍堤、99座穿堤低排涵闸、25条撇洪河、801处机电排灌站。

山丘区有山洪灾害易发点157处。

防汛抗灾工作点多线长面广，是全岳阳市防汛抗灾的重点区域，任务十分繁重、责任非常艰巨。

二、前段防汛情况
牢固树立以防为主、防抗结合意识，迅速行动，严格履责，全力以赴防汛抗灾，牢牢把握防汛工作主动权。

一是高度统一思想认识。

切实抓好市、镇、村三个层面干部思想教育和工作动员，始终绷紧防汛抗灾这根弦。

第一，坚持以会代训。

去年秋冬以来，我市先后召开水利建设动员会、现场讲评会、全市防汛抗旱会等专题会议，科学分析年度防汛工作形势，及时发布中央、省气象、水文部门汛情预测，点评各地防汛抗灾
薄弱环节，让各级领导干部清醒认识防汛形势和抗灾能力，切实提高了防汛抗灾工作的紧迫感和责任感。

第二，强化联点指导。

进入汛期以来，相关市级领导陆续深入各联点镇(街道)，通过调度会、办公会、座谈会等形式，实地督查、指导、调研防汛工作情况，督促各地各部门落实防汛责任，补足工作短板，确保平安度汛。

特别是我市四大家主职领导美云书记、汪灿市长、新咏主任、祯祥主席，以及市委、市政府分管领导伍华副书记、海云副市长，多次专题调度防汛抗灾工作，确保了责任落实、防守到位。

第三，巩固基层防线。

利用乡镇党委换届、行政村合并等有利时机，强化各镇(村)防汛组织建设，着力稳定人心、压实责任、强化落实。

在湖区、山区、库区、城区重点镇(村)，都调整、安排了一批业务熟悉、经验丰富的党员干部，负责本辖区防汛抗灾、地质灾害防御、城区防涝工作，切实筑牢了防汛抗灾的第一道防线。

二是严格落实主体责任。

结合防汛抗灾现实需要，加快完善了防汛责任体系，实现了上下联动、齐抓共管。

第一，行政首长依法履责。

3月初，我市根据今年各防汛责任人异动情况，重新完善了行政首长防汛责任制、部门防汛责任制，将50个市直单位分别安排驻守26个堤垸及200多座水库。

各级党政领导特别是20名挂点市级领导和50个部门单位负责人，坚持每10天到
责任地段督促检查防汛工作，帮助解决具体问题，提高防汛抗灾能力。

第二，乡镇街道属地负责。

3月初，我市对各镇(街道)防汛抗旱责任落实情况、各类预案修订及落实情况、防汛抢险队伍组建情况、防汛抗旱经费物质储备情况、防汛抗旱基础保障情况等，进行了全面摸底排查，并就各镇(街道)薄弱环节和短板工作，进行了挂牌整改、跟踪落实。

3月底前，各镇(街道)都调整充实了防汛抗旱机构，储备了必要的防汛物资，完善了各类预案及山洪灾害防御群测群防体系，切实夯实了防汛抗灾阵地。

第三，管理岗位一线担责。

3月份起，我市重新明确了水库堤垸防守责任人、包片技术人员、工程观测人员、调度管理人员等工程管理岗位和人员，并逐人签订了工作责任状及水库管护合同，做到了专人管理、包干负责。

三是逐项细化防汛举措。

严格按照岳阳市防汛抗灾统一部署，突出重点环节和关键部位，全面强化防汛举措和责任落实。

第一，力推工程建设。

去冬今春，我市抢抓晴好天气，加快推进水利建设，共完成投资2.11亿元，建成大小工程3979处，修复水毁工程840处，新修渠道160公里，疏竣河道20公里，清淤渠道1544公里，全市新增蓄水能力220万方。

其中，龙溪港山洪沟治理已基本完成，五里许畈段决口处大堤恢复已接近尾声，长江崩岸应急处险工程本月底可完工。

特别是我市紧紧围绕洞庭
湖生态经济区建设，统筹推进黄盖湖防洪治理、河湖连通、沟渠塘坝清淤增蓄行动等重大工程。

目前，黄盖湖防洪治理项目正待国家发改委受理审批，河湖连通工程已启动规划设计编制，沟渠塘坝清淤增蓄行动方案本月将上报省厅审定。

这些项目相继落地之后，我市防汛抗旱工程防守功能将实现质的提升。

第二，完善应急体系。

我市进一步修订完善了堤垸度汛计划、水库防洪抢险应急预案、山洪灾害防御方案和重大险情抢护方案等预案体系，并联合岳阳市应急办，在长安街道开展了山洪地质灾害防御应急实战演练，督促各地启动了应急演练工作，各属地乡镇应急能力和群众防灾意识有效提升。

同时，从3月20日起，我市全面启动了防汛24小时值班制，每班安排1名市级领导、1名带班领导、1名专业骨干、4名值班员，保障了防汛预警及时发布、信息渠道畅通。

第三，强化工作督查。

进入汛期以来，我市定期开展防汛抗旱专项督查，重点加强在建和扫尾水利工程安全质量监管，以及重点防汛地带、大中型水库和险工险段防汛安全检查，有力促进了备汛工作落实、防汛责任到位，真正做到了严防死守、有备无患。

三、存在主要问题
过来，我市虽然在防汛抗灾方面采取了系列务实举措，防灾减灾综合能力明显提升，但与防大汛、抗大灾的要求相比，仍然
存在一定的差距和短板。

一是重点部位防守任务重。

我市山区地质条件脆弱，共有157个山洪灾害易发点，直接威胁到20万人的生命财产安全，再加之新建的山洪灾害预警设施还没有经受检验，山洪灾害防御任务十分艰巨。

二是防汛工程建设欠账多。

我市3条中型河流及41条支流，大多没有设防，抗灾能力相对薄弱。

同时，湖区内垸防洪排涝设施大都病险严重，运行50多年来没有实施过大规模改造，防洪效果大打折扣，极易形成严重内涝。

三是防汛物资储备缺口大。

各镇(街道)受财力限制，防汛物资储备相对欠缺。

各防汛重点镇、重点防守单位虽然储备了防汛物资，但还适应不了防大汛、抗大灾的工作形势。

特别是我市小II型水库及骨干山塘，基本上没有储备防汛物资，必须加紧补充到位。

四、后段工作安排
接下来，我市将以李挚书记视察指导为契机，严格贯彻相关指示精神和部署安排，进一步强化防汛抗灾各项工作，确保社会安定、平安度汛。

一是严明防守责任。

坚持把防汛抗灾作为一把手工程来抓，进一步健全市、镇、村三级责任体系，逐级登记、上报责任领导和技术人员名单，督促各级联点领导、责任部门包片负责、一线指挥，确保防汛责任落实到人、到堤段、到水库、到山洪灾害易
发点，真正做到防守到位、工程到位、物资到位、预案到位。

二是强化调度指挥。

加快推进各级指挥机构建设，进一步明确各部门单位责任，强化各薄弱环节、重点地段防守，落实各类工程建设、物资储备、应急处险等防范举措，力争防守严密、万无一失。

特别是坚持依法防洪、统一领导、科学调度，确保在防汛调度、抢险救灾等重大问题上步调一致、政令畅通。

三是强化政令督查。

坚持定期督查、联合检查、实地调查相结合，全面深入各重点区域、重点工程、重点险源督查防汛备汛，限期整改、挂牌督办各类隐患和问题，坚决防范灾害发生。

同时，切实强化防汛工作纪律执行和责任追究，确保防汛抗灾工作思想到位、责任到位、措施到位，全面打赢防汛工作攻坚战!
汇报完毕，谢谢大家!。